Руководители округа Фубай периодически встречаются с гражданами, чтобы узнать их мысли и стремления.

Изменения снизу

В последнее время заседания Народных советов коммун и районов демонстрируют явные изменения. Атмосфера в парламенте изменилась: делегаты не только заслушивают доклады, но и активно высказывают множество конкретных мнений, тесно связанных с жизнью людей. Характерно, что на недавнем заседании Народного совета района Фусуан секретарь партии и председатель Народного совета района г-н Во Ле Нят указал на проблемы с несвоевременным вывозом мусора, изношенной инфраструктурой и задержками в реформе административных процедур. Эти вопросы были затем обобщены и легли в основу действий Народного комитета района, а также на разработку рекомендаций для Народного совета города для более комплексных решений.

«Люди яснее видят связь между представителями и повседневной жизнью, когда вопросы, которые раньше считались незначительными, теперь выносятся на рассмотрение парламента со всей серьезностью», — сказала г-жа Чан Суан Лай, избирательница округа Фу Суан.

В районе Фубай, где урбанизация идёт быстрыми темпами и реализуется множество крупных инфраструктурных проектов, делегаты Народного совета сталкиваются с ещё большими трудностями. Часто возникают вопросы, связанные с расчисткой земельных участков, и делегаты активно взаимодействуют с населением, ведут диалог, внимательно выслушивают людей, чтобы оперативно сообщать о них правительству. Благодаря тесному и решительному контролю многие проблемы были решены с самого начала, избежав затяжных жалоб. «Мы ценим чувство ответственности делегатов Народного совета на уровне районов и коммун; если раньше всё было связано с формальностями, то теперь деятельность стала ближе к реальности», — сказал г-н Ле Кан, избиратель района Фубай.

Примечательным общим моментом является быстрая адаптация к методам работы в цифровую эпоху. Делегаты использовали приложение Hue-S, группы жителей Zalo и даже социальные сети для получения отзывов и информации о результатах резолюции. Эти инструменты помогают поддерживать постоянное взаимодействие, избавляя от необходимости периодических встреч, которые порой носят формальный характер.

«Мы организовали учебные курсы для предоставления знаний сотрудникам Народных советов на уровне районов и коммун. Это важный шаг в контексте перехода Хюэ к двухуровневой модели местного самоуправления, когда перед депутатами встаёт множество новых задач, требующих более специализированных навыков в области надзора, критики, постановки вопросов и обработки информации», — заявил г-н Фан Динь Туан, руководитель отдела администрации, организации и управления аппарата делегации Национального собрания и Народного совета города.

Новые роли в новых моделях

После принятия Национальной Ассамблеей Закона об организации местного самоуправления (с поправками) двухуровневая модель местного самоуправления четко устанавливает: Народный совет коммуны и округа является органом государственной власти на местном уровне, представляющим волю, стремления и власть народа.

Если раньше Народные советы коммун и районов зачастую ограничивались лишь принятием решений по вопросам социально -экономического развития и контролем за деятельностью народных комитетов того же уровня, то в новой модели роль и полномочия этого органа подчеркнуты и конкретизированы. «По сравнению с прежним периодом, у Народных советов коммун и районов теперь больше возможностей для инициативного решения практических вопросов, таких как: утверждение ежегодных планов развития, контроль за землепользованием, ресурсами и государственными инвестициями в регионе; организация сбора мнений избирателей и оперативное представление отчетов городу. Раньше многие делегаты опасались давать рекомендации, опасаясь дублирования работы с районным уровнем, но теперь полномочия стали более четкими, и голос Народного совета на низовом уровне стал более значимым», – отметила заместитель главы делегации Национального собрания города Нгуен Тхи Суу.

Однако многие делегаты признали, что их навыки мониторинга и критики по-прежнему ограничены, и порой им не хватает уверенности, чтобы задавать сложные вопросы или давать обоснованные рекомендации. Некоторые отметили ограниченность операционных ресурсов, включая финансирование и время, из-за чего им приходится редко общаться с избирателями.

Г-н Труонг Куанг Трунг, секретарь партии и председатель Народного совета округа Хыонг Ан, подчеркнул: «Помимо инвестиций в инфраструктуру, экономического развития и разумного городского строительства, повышение роли делегатов Народных советов на уровне коммун является необходимым условием для укрепления демократической основы».

По словам г-жи Нгуен Тхи Суу, политика Национальной ассамблеи и Закон об организации местного самоуправления проложили путь, но самое важное — это то, как она действует на низовом уровне. Когда полномочия Народного совета коммуны и района чётко определены, а ответственность делегатов усилена, требования к смелости, компетентности и самоотверженности возрастают. Делегаты больше не могут «заседать, чтобы заполнить места», а должны действительно представлять интересы народа.

Для повышения эффективности работы в предстоящее время Постоянный комитет Народного совета города поручил Народным советам коммун и районов и далее повышать свою роль в обсуждениях на заседаниях, выбирать вопросы, которые близки к реальности и законным чаяниям народа; после заседания необходимо оперативно конкретизировать резолюции, выполнять их, регулярно контролировать, призывать и оперативно корректировать для повышения эффективности.

Статья и фотографии: Ле То

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/cau-noi-dan-chu-trong-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-158534.html