Рассматривайте только те случаи, которые абсолютно необходимы для осуществления процесса утверждения инвестиционной политики.

Утром 17 октября под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Ву Хонг Тханя Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал заключение по проекту Закона об инвестициях (с поправками).

Заседание возглавил заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань.

Доработка положений об условных секторах и профессиях бизнес-инвестирования и условиях бизнес-инвестирования

В докладе о проекте Закона об инвестициях (замена), представленном заместителем министра финансов Нгуен Тхи Бич Нгок, говорится, что разработка проекта Закона направлена ​​на институционализацию решений партии; оперативное устранение трудностей и препятствий в учреждениях и законодательстве; сокращение и упрощение процедур в сфере инвестиций и бизнеса, создание благоприятных условий для людей и предприятий. Необходимо завершить регулирование условных инвестиций, отраслей и условий бизнеса, одновременно сократив некоторые ненужные и нецелесообразные отрасли и профессии. Необходимо завершить механизм децентрализации управления между центральными и местными органами власти на основе обеспечения эффективности и результативности государственного управления, оперативного решения практических вопросов и устранения институциональных «узких мест».

Заседание возглавил заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань.

Структура проекта Закона об инвестициях (замена) включает 7 глав, 60 статей и 4 приложения, из которых 33/77 статьи и 1 приложение изменены и дополнены; 17/77 статей исключены; 25/77 статей и 3 приложения сохранены; добавлены 2 новые статьи, а также изменен порядок статей. Настоящий Закон регулирует инвестиционную и предпринимательскую деятельность во Вьетнаме, а также инвестиционную и предпринимательскую деятельность Вьетнама в зарубежных странах.

Законопроект также сужает и уточняет круг проектов, подлежащих утверждению в рамках инвестиционной политики. Соответственно, утверждение в рамках инвестиционной политики предоставляется только для инвестиционных проектов развития инфраструктуры в ряде важных и чувствительных сфер, таких как морские порты, аэропорты, телекоммуникации, издательское дело, пресса и т. д.; проектов, предполагающих использование земельных и морских акваторий; проектов, оказывающих существенное воздействие на окружающую среду, имеющих потенциал для серьёзного воздействия на окружающую среду или реализуемых в областях, влияющих на национальную оборону и безопасность, и т. д.

Заместитель министра финансов Нгуен Тхи Бич Нгок представляет проект Закона об инвестициях (замена)

В то же время законопроект четко устанавливает исключения для неисполнения процедур утверждения инвестиционной политики; продолжает содействовать децентрализации и делегированию полномочий по утверждению инвестиционной политики; продолжает упрощать процедуры утверждения инвестиционной политики...

Резкий переход от управления к созданию развития, минимизация процедур и условий для инвестиций в бизнес

В обзорном докладе, представленном председателем Экономического и финансового комитета Фан Ван Маем, говорится, что большинство членов Постоянного комитета согласны с политической, правовой и практической основой дальнейшего совершенствования инвестиционной нормативно-правовой базы. В то же время предлагается представить полное и убедительное разъяснение, а также конкретный отчет об оценке воздействия на возможность и риски внесения изменений и дополнений в законодательство, в частности, в части лишения Национальной ассамблеи всех полномочий по утверждению инвестиционной политики, управлению иностранными инвестициями во Вьетнаме, зарубежной инвестиционной деятельности и процессу передачи проектов в сфере недвижимости.

Председатель экономического и финансового комитета Фан Ван Май представил аудиторский отчет.

Что касается утверждения инвестиционной политики (пункт 1 статьи 3; статьи 25 - 28), рекомендуется тщательно проанализировать и рассматривать только те случаи, которые абсолютно необходимы для соблюдения процедуры утверждения инвестиционной политики. Пересмотреть нормативные акты в направлении четкого определения: перечня проектов, подлежащих утверждению инвестиционной политики, на этой основе четко определить проекты, подлежащие утверждению инвестиционной политики в рамках полномочий центральных и местных органов власти, проекты, подлежащие особым инвестиционным процедурам; перечня проектов, не требующих утверждения инвестиционной политики, но требующих регистрации инвестиций; остальные проекты являются проектами, не требующими утверждения инвестиционной политики, не требующими регистрации инвестиций.

Внести изменения в положения пункта 1 статьи 3 в сторону упрощения и упрощения содержания утверждения инвестиционной политики, ограничив его содержанием основных направлений, предварительных планов и первоначальных основных элементов инвестиционного проекта, разграничив его от содержания государственного управления на последующих этапах реализации проекта.

Делегаты, присутствовавшие на встрече

Рассмотреть и уточнить в настоящем законопроекте, какие критерии планирования «определяются в процессе планирования», четко определить «соответствие проекта плану» для обеспечения осуществимости, решить проблемы, являющиеся узкими местами на практике, и обеспечить соответствие положениям законопроектов, которые одновременно представляются в Национальное собрание...

Продолжать исследовать и тщательно аргументировать основания и обоснования для полного изъятия у Национальной ассамблеи полномочий по утверждению инвестиционной политики; пересматривать и совершенствовать её, исходя из принципа максимальной децентрализации и делегирования полномочий в соответствии с девизом «местность решает, местность действует, местность берёт на себя ответственность». В то же время, наблюдается соответствие положениям проекта Закона о планировании (с изменениями) о полномочиях по утверждению планировки, используемых в качестве основы для оценки целесообразности на этапе утверждения инвестиционной политики...

Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи высоко оценивает активную и тесную координацию правительства, министерства финансов и постоянного комитета экономического и финансового комитета в консультациях и завершении досье по проекту закона.

Заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань завершил встречу.

В то же время Правительству рекомендуется пересмотреть и обеспечить полную институционализацию точек зрения, политики, руководств, задач и решений по инновационному мышлению в законотворчестве.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи заявил, что завершение разработки законопроекта должно обеспечить соблюдение трёх принципов: устранение узких мест, создание стабильного и синхронного правового коридора, соответствующего требованиям развития, и недопущение возникновения новых проблем. Необходимо усилить децентрализацию, решительно перейти от управления к созданию развития, минимизировать процедуры и условия для инвестиций и бизнеса. Необходимо обеспечить конституционность, соответствие законодательству и соблюдение международных обязательств.

Делегаты, присутствовавшие на встрече

Заместитель председателя Национального собрания предложил продолжить совершенствование правил утверждения инвестиционной политики в сторону рассмотрения только самых необходимых случаев для соблюдения процедуры утверждения инвестиционной политики.

Пересмотреть и изучить структуру нормативных актов с целью четкого определения трех категорий проектов, подлежащих утверждению в рамках инвестиционной политики. Внести изменения в нормативные акты с целью упрощения содержания утверждения инвестиционной политики, разграничив его с содержанием государственного управления на последующих этапах для упрощения реализации проектов. Пересмотреть и уточнить критерии, определенные в ходе планирования, соответствие проекта плану, обеспечение осуществимости и решение проблем, которые в реальности являются узкими местами...

Заместитель председателя Национальной ассамблеи предложил правительству поручить агентству по разработке законопроекта взять на себя руководство и координировать свою деятельность с соответствующими ведомствами с целью полного усвоения и разъяснения мнений Постоянного комитета Национальной ассамблеи, предварительных заключений Комитета по экономике и финансам, заключений Совета по этническим вопросам и комитетов Национальной ассамблеи с целью скорейшего завершения работы над проектом закона для представления в Национальную ассамблею на предстоящей 10-й сессии.

Источник: https://daibieunhandan.vn/chi-xem-xet-nhung-truong-hop-rat-can-thiet-moi-thuc-hien-quy-trinh-chap-thuan-chu-truong-dau-tu-10390707.html