Правительство: предложить новый план кадрового обеспечения для следующего этапа для представления на рассмотрение Политбюро.

(Дан Три) - Правительство поручает министерствам, ведомствам и местным органам власти (провинциального и коммунального уровня) отчитаться о текущем состоянии фонда заработной платы, тем самым предложив фонд заработной платы на период 2026-2031 годов для представления Политбюро для рассмотрения и принятия решения.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра от имени правительства подписала доклад Национальному собранию и его членам относительно решения вопросов, возникших в связи с реорганизацией государственного аппарата.

Что касается институционального развития, правительство заявило, что с 1 июня по 31 августа, в частности, в ходе 9-й сессии 15-го Национального собрания , правительство представило на утверждение 15-му Национальному собранию 34 закона и 34 резолюции, а также 120 указов и нормативно-правовых постановлений, содержащих положения о децентрализации и делегировании полномочий, создающих полную и согласованную правовую основу для реализации на местном уровне.

Просим министерства, ведомства и местные органы власти представить отчеты о текущем уровне укомплектованности штата.

Что касается реструктуризации и оптимизации организационного аппарата, то, согласно отчету, при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления с 1 июля по 1 сентября муниципалитеты сократили 366 специализированных ведомств в рамках провинциальных народных комитетов (сокращение на 44% по сравнению с периодом до объединения).

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра (Фото: Хонг Фонг).

В масштабах всей страны создано 465 специализированных управлений при народных комитетах провинций (включая 12 специализированных управлений, организованных единообразно в 34 провинциях и городах, и 56 специализированных управлений в отдельных населенных пунктах); в коммунах, кварталах и специальных зонах создано 9916 специализированных отделов на уровне коммун.

Что касается численности персонала в муниципалитетах, министр Фам Тхи Тхань Тра заявила, что в период реорганизации и слияния административных единиц всех уровней и внедрения двухуровневой модели местного самоуправления количество действующих должностных лиц, государственных служащих, работников государственных учреждений и контрактных работников в ведомствах и подразделениях в основном останется неизменным и будет направлено на работу в соответствующие ведомства и подразделения или на работу на уровне коммуны.

Впоследствии, в соответствии с разработанным планом, будет осуществлено сокращение численности персонала, а также реструктуризация и повышение квалификации сотрудников, что обеспечит соответствие численности персонала нормативным требованиям в течение 5 лет.

По словам министра внутренних дел, правительство поручает министерствам, ведомствам и местным органам власти (народным комитетам и народным советам на уровне провинций и коммун) представить отчет о текущем уровне укомплектованности штата (по состоянию на 31 июля), а затем предложить уровни укомплектованности штата на период 2026-2031 годов для рассмотрения и принятия решения Политбюро .

Что касается количества должностей заместителей, правительство заявило, что после реструктуризации их число может превысить максимально допустимое, установленное правилами, но через 5 лет количество должностей заместителей должно быть возвращено к установленному пределу.

Правительство также поручает научно-исследовательским и консультативным организациям разработать положения о количестве заместителей руководителей ведомств и организаций, которые должны быть введены в действие в период 2030-2035 годов.

Система работает бесперебойно и без сбоев.

Согласно оценке правительства, реорганизованные специализированные органы народных комитетов на уровне провинций и коммун незамедлительно приступили к работе, обеспечив бесперебойное, непрерывное и последовательное функционирование без пропуска каких-либо функций или задач, без перерывов или пробелов в законодательстве.

Согласно оценке правительства, после реструктуризации организационная структура специализированных органов народных комитетов на уровне провинций и коммун функционирует бесперебойно (Фото: Тринь Нгуен).

Местные власти также продемонстрировали дух решимости, эффективно осуществляя децентрализацию, делегирование полномочий и разграничение полномочий в сочетании с функционированием двухуровневой организационной модели местного самоуправления, основанной на девизе: «местные власти принимают решения, местные власти действуют, местные власти несут ответственность», отвечая требованиям реформирования законодательной мысли, реформирования национального управления и содействия развитию.

Правительство также высоко оценивает своевременное урегулирование вопросов, касающихся прав и политики в отношении должностных лиц, государственных служащих, работников и других лиц в процессе организационной реструктуризации, что обеспечивает эффективное выполнение поставленных задач и предотвращает перебои в работе.

Однако правительство также откровенно указало на недостатки, такие как тот факт, что уровень децентрализации и делегирования полномочий, связанных с административными процедурами, местным органам власти по-прежнему невелик (достигая лишь около 56% от необходимого уровня).

Кроме того, качество рабочей силы, включая руководителей и менеджеров в некоторых секторах, областях и регионах, остается ограниченным и недостаточным. Распределение персонала неравномерно: во многих местах наблюдается избыток государственных служащих, но нехватка квалифицированных специалистов в таких областях, как наука, техника, землеустройство, финансы, здравоохранение, строительство и транспорт.

Между тем, инфраструктура центров государственного управления, от центральных министерств и ведомств до провинциального и муниципального уровней, по-прежнему не синхронизирована; финансовые и бюджетные механизмы не соответствуют новой модели, в то время как административная территория расширилась…

В предстоящий период, по мере продолжения реорганизации государственного аппарата, правительство будет оперативно представлять доклады Постоянному комитету Национального собрания и Национальному собранию для рассмотрения и принятия решений по вопросам, входящим в компетенцию Национального собрания.

Источник: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-de-xuat-bien-che-giai-doan-moi-de-trinh-bo-chinh-tri-quyet-dinh-20251018222147324.htm