Цифровое правительство — ключ к управлению «супергородом» в Хошимине

С 1 июля 2025 года новый Хошимин, где сходятся три самых динамичных экономических полюса страны, станет «супергородом», ведущим финансовым, высокотехнологичным промышленным и морским экономическим центром страны сегодня.

Район Сайгон — один из районов Хошимина , где эффективно внедрена электронная аутентификация для обслуживания населения. Фото: Хыу Дуен/VNA

Новая модель управления под руководством Генерального секретаря То Лама должна быть «сильнее провинциального уровня, гибче регионального», способной управлять трёхполюсным мегаполисом в эпоху глобальной интеграции и конкуренции. В связи с этим создание современной администрации становится не просто вариантом, а неизбежным требованием, ключом к эффективному функционированию двухуровневого аппарата местного самоуправления в мегаполисе, принося многочисленные преимущества людям и бизнесу.

Проблемы эксплуатации и кадровых ресурсов

Создание цифрового правительства — это стратегическое решение, которое поможет компенсировать нехватку человеческих ресурсов с помощью интеллектуальных инструментов, централизованных данных и решить проблему человеческих ресурсов на низовом уровне.

В условиях перегруженности работой и «избытка и нехватки» профессиональных человеческих ресурсов коммуны и районы Хошимина приложили усилия, используя множество творческих решений и подходов для эффективного решения поставленных задач, принося удовлетворение людям и предприятиям.

Район Сайгон, расположенный в самом сердце Хошимина, изначально добился успеха в создании образа дружелюбного, профессионального и современного правительства, использующего удовлетворенность населения и бизнеса в качестве критерия оценки качества услуг. Чтобы снизить нагрузку на чиновников и государственных служащих, район выступает за продвижение онлайн-услуг, эффективно управляя аппаратом государственного управления в киберпространстве.

Г-н Буй Труонг Джанг, заместитель директора Центра услуг государственного управления округа Сайгон, сообщил, что в ответ на пиковое движение «100 дней оптимизированной — сильной — эффективной, действенной и производительной работы» округ развернул 5 проектов, из которых 3 проекта связаны с построением цифрового правительства, включая: 85% административных записей в режиме онлайн; 10 заверенных копий — 15 минут на возврат и инструкции по «выдаче разрешений на индивидуальное жилищное строительство» в режиме онлайн.

«После 100 дней реализации проекты эмуляции принесли неожиданные результаты: уровень онлайн-регистрации достиг 93,37%, а к концу 2025 года планируется достичь 100%. При этом 50% административных документов подаются из дома, что обеспечивает практический комфорт для людей, экономит время и средства, а также повышает удовлетворенность и удобство онлайн-услуг для населения. Кроме того, это вносит значительный вклад в формирование имиджа профессиональной, эффективной и современной административной системы», — поделился г-н Буй Труонг Джанг.

Аналогичным образом, район Тхудык признан одним из районов с эффективной работой двухуровневой системы местного самоуправления благодаря прорывам в построении современной, профессиональной системы государственного управления, ориентированной на интересы граждан. Административные процедуры в этом районе выполняются серьёзно и эффективно: 99,9% дел решаются до истечения срока, что способствует повышению удовлетворённости населения работой государственных органов.

Г-н Май Хыу Кует, секретарь партийного комитета округа Тху Дык, отметил, что с первых дней работы двухуровневого органа местного самоуправления в округе используются два робота для поддержки и руководства людьми при выполнении административных процедур, что способствует снижению нагрузки на сотрудников и государственных служащих Центра государственных административных услуг округа. Это прорыв в применении современных технологий в административной работе, демонстрирующий сильный дух реформ, направленный на создание профессиональной, современной и эффективной администрации.

В коммуне Ба Зьем, одном из четырёх населённых пунктов с населением более 200 000 человек в Хошимине, уровень онлайн-регистрации государственных услуг достиг почти 100%. 100% государственных служащих обрабатывают, хранят и оцифровывают записи в цифровой среде. По словам г-жи Чан Туй Хыонг, заместителя председателя Народного комитета коммуны Ба Зьем, работа по созданию цифрового правительства является одним из важных столпов развития коммуны, способствуя решению проблем, связанных с десятикратным увеличением рабочей нагрузки по сравнению с предыдущим периодом, и одновременно компенсируя нехватку специалистов в важных областях.

Оптимизация технологических платформ

Государственные служащие Хошимина умело и профессионально работают в цифровой среде. Фото: Хыу Дуен/VNA

Для эффективного функционирования двухуровневой модели местного самоуправления основополагающее решение Хошимина заключается в создании общей «цифровой операционной системы» – прочной и синхронизированной технологической архитектуры. Без этой основы каждый район и коммуна будут стихийно создавать разрозненные системы, что приведёт к расточительству, несовместимости и созданию новых цифровых барьеров, что противоречит цели оптимизации аппарата.

С 1 июля город согласился использовать 5 общих цифровых платформ, в том числе: систему онлайн-видеоконференций, систему управления документами и руководства, систему информации об административных процедурах, систему получения и обработки отзывов и рекомендаций граждан (1022) и официальную систему электронной почты.

Г-жа Во Тхи Трунг Чинь, директор Центра цифровой трансформации города Хошимин, сообщила, что в городе развернута система онлайн-конференций, которая синхронно подключает центральные агентства, правительство , министерства, центральные отделения к 168 коммунам, районам и особым зонам. В настоящее время Центр цифровой трансформации координирует работу с Управлением городского народного комитета по созданию двухуровневой системы управления и контроля над местными органами власти, основанной на фактическом отражении данных о получении документов, их обработке и процессах обработки для обратной связи и рекомендаций. В настоящее время ведется срочная обработка заявок на двухуровневую систему местного самоуправления.

По словам г-жи Во Тхи Чунг Чинь, при эксплуатации крупной модели с большим количеством систем требуется время для обеспечения стабильности, а также для отработки функций и адаптации к новой системе со стороны должностных лиц и государственных служащих. Для решения этой проблемы Центр цифровой трансформации города внедрил решения для обучения и поддержки подразделений, обеспечивающие бесперебойное развертывание и эксплуатацию системы.

Оценивая эффективность модели цифровой трансформации Хошимина, доктор Чан Куи, директор Вьетнамского института развития цифровой экономики , отметил, что системы управления документами и администрирования Хошимина, онлайн-конференции и «Портал 1022» создали единое цифровое рабочее пространство, способствуя мгновенной передаче административных распоряжений. Что ещё важнее, эти системы накапливают большие данные о «пульсе» города, позволяя руководителям проактивно анализировать, прогнозировать и координировать ресурсы, а не пассивно реагировать на инциденты.

В начале октября 2025 года в городе Хошимин был запущен первый этап пилотной реализации Платформы управления цифровым правительством для руководителей ведомств, отраслей и секторов. Эта платформа предназначена для поддержки чиновников и государственных служащих в быстром и эффективном доступе к унифицированным процессам, документам и рабочим инструментам. По словам заместителя председателя Народного комитета города Хошимин Нгуена Мань Кыонга, внедрение платформы управления цифровым правительством является одной из задач по конкретизации Постановления Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о «прорыве в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации», демонстрируя решимость города в построении цифрового правительства. Платформа управления цифровым правительством будет способствовать изменению методов работы и повышению осведомленности, стандартизации процессов, сокращению документооборота, созданию более профессиональной, прозрачной и динамичной рабочей среды для чиновников и государственных служащих.

Кроме того, город радикально пересматривает инфраструктуру информационных технологий в 168 коммунах, районах и особых зонах, чтобы осуществить синхронные инвестиции для удовлетворения потребностей в доступе к приложениям, чтобы обеспечить бесперебойную работу общей цифровой платформы города и гарантировать, что она не повлияет на обработку работы и документов для людей и предприятий.

Г-н Нгуен Тан Фонг, заместитель директора Департамента внутренних дел города Хошимин, сообщил, что для оптимизации технологических платформ и снижения нагрузки на местных сотрудников город продолжает координировать работу с министерствами и ведомствами для оперативного устранения ошибок на Национальном портале государственных услуг. Кроме того, местные органы власти подключают и интегрируют специализированное программное обеспечение центрального правительства с информационной системой для обработки административных процедур города, способствуя повышению практической эффективности обработки административных документов в режиме онлайн для обслуживания населения.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/chinh-quyen-so-chia-khoa-van-hanh-sieu-do-thio-tp-ho-chi-minh-20251014081801916.htm