Активно контролируйте и улучшайте качество окружающей среды.

Báo Tài nguyên Môi trường•03/11/2023

В конференции также приняли участие г-н Ле Куанг Нам – заместитель председателя Народного комитета города Дананг; руководители и соответствующие должностные лица из подразделений Департамента по контролю за загрязнением окружающей среды; представители Департамента окружающей среды, Департамента охраны природы и биоразнообразия; а также представители Департаментов природных ресурсов и окружающей среды и управляющих советов экономических зон и промышленных парков 16 провинций и городов Центрального и Центрального нагорья.

*Заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Во Туан Нхан выступил с речью на конференции.*

В своем вступительном слове на конференции заместитель министра природных ресурсов и окружающей среды Во Туан Нхан заявил, что 2023 год — это время подведения итогов и оценки результатов 10-летней реализации Постановления № 24-НК/ТВ от 3 июня 2013 года 11-го Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама о проактивном реагировании на изменение климата, укреплении управления ресурсами и охране окружающей среды; это также ключевой год для достижения целей и задач, поставленных на 13-й конференции Центрального комитета, в которых охрана окружающей среды, контроль за загрязнением и улучшение качества окружающей среды были определены как ключевые задачи на предстоящий период для обеспечения устойчивого социально-экономического развития.

Однако окружающая среда в нашей стране в целом, и в Центральном регионе и нагорье в частности, по-прежнему находится под давлением индустриализации, урбанизации и чрезмерной эксплуатации природных ресурсов. Загрязнение окружающей среды остается сложной проблемой и представляет собой риск дальнейшего загрязнения. Эти проблемы представляют собой серьезные вызовы для государственного управления в области охраны окружающей среды в целом и контроля за загрязнением окружающей среды в частности.

anh2(1).jpg — Руководители Министерства природных ресурсов и окружающей среды и Департамента по контролю за загрязнением окружающей среды председательствовали на конференции.

«Определив ключевую задачу на 2023 год как эффективное и синхронное выполнение положений и политики Закона об охране окружающей среды 2020 года и дальнейшее повышение эффективности государственного управления в области охраны окружающей среды, муниципалитетам в центральных и высокогорных районах необходимо прояснить текущее состояние загрязнения воды, почвы и воздуха; выявить существующие ограничения и недостатки; и предложить решения по борьбе с ним, чтобы перейти от пассивного подхода к активному, что в конечном итоге улучшит качество окружающей среды», — предложил заместитель министра Во Туан Нхан.

По словам заместителя министра Во Туан Нхана, муниципалитетам в центральных районах и Центральном нагорье необходимо сосредоточиться на реализации ряда важных положений в соответствии с Законом об охране окружающей среды 2020 года. В частности, муниципалитетам следует уделить внимание развитию природоохранного содержания в планировании на уровне провинций в соответствии с Национальным планом охраны окружающей среды и проектом Генерального плана Национальной системы экологического мониторинга на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года.

На конференции выступил с презентацией г-н Данг Куанг Винь, заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды города Дананг .

В то же время, следует сосредоточить ресурсы на решении текущей проблемы загрязнения окружающей среды в центральных и центрально-горных регионах; сконцентрироваться на создании инфраструктуры сбора и очистки сточных вод для промышленных парков, кластеров, городских районов и ремесленных поселков, которые в настоящее время функционируют, но не имеют централизованных систем сбора и очистки сточных вод, отвечающих требованиям охраны окружающей среды. В частности, следует решительно отказаться от принятия, расширения или увеличения мощностей инвестиционных проектов в промышленных парках, кластерах и ремесленных поселках, которые не соответствуют требованиям к инфраструктуре охраны окружающей среды.

Кроме того, управление отходами будет осуществляться в соответствии с законом, с акцентом на разработку плана сортировки бытовых твердых отходов на месте их образования, который будет внедрен начиная с 2025 года в рамках Закона об охране окружающей среды 2020 года, с целью увеличения объемов переработки и повторного использования отходов и содействия развитию экономики замкнутого цикла.

Кроме того, следует разработать решения для усиления инспекции, мониторинга и контроля источников выбросов, представляющих риск загрязнения окружающей среды, уделяя особое внимание внеплановым проверкам и мониторингу, а также тщательному надзору за источниками выбросов с помощью автоматизированной системы непрерывного мониторинга.

Одновременно необходимо разработать решения для борьбы с загрязнением и улучшения состояния окружающей среды в районах, которые в настоящее время загрязнены, включая антисанитарные свалки, загрязнение речных бассейнов и загрязнение океанов пластиковыми отходами.

Согласно отчету о контроле загрязнения окружающей среды в регионах Центрального и Центрального нагорья, в период 2020-2022 годов качество воздуха было относительно хорошим и стабильным, с относительно низкими концентрациями загрязняющих веществ. Результаты мониторинга состояния водных ресурсов за последние два года в бассейнах рек Ву Гиа – Тху Бон и Хуонг не выявили очагов загрязнения. Однако в эстуарных районах продолжается проникновение соленой воды, которое имеет тенденцию к увеличению в засушливый сезон, особенно в низовьях бассейна реки Ву Гиа – Тху Бон. Качество прибрежной морской воды в этом районе значительно ухудшается. В некоторых районах качество морской воды загрязнено как основными параметрами (общее содержание взвешенных твердых частиц, N-NH4+, P-PO43-, Fe), так и специфическими параметрами.

К концу 2022 года 39 из 51 индустриального парка в регионе имели централизованные очистные сооружения для сточных вод, а 13 из 51 индустриального парка — нет (что составляет 76,5% индустриальных парков с централизованными очистными сооружениями в регионе). Из них 10 из 16 провинций и городов достигли 100% охвата индустриальных парков централизованными системами очистки сточных вод. Что касается непрерывного автоматического мониторинга, в настоящее время только 29 из 51 индустриального парка установили автоматические системы мониторинга сточных вод, что составляет 56,86%.

Вызывает беспокойство тот факт, что сбор и очистка городских бытовых сточных вод IV типа и выше в соответствии с экологическими техническими стандартами в течение трех лет с 2020 по 2022 год были низкими и составили 19,98%, 19,19% и 29,77% соответственно.

К 2022 году общее число производственных предприятий с высоким риском загрязнения окружающей среды, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и окружающей среды и работающих в центральных и центрально-горных регионах, достигло 80. Подразделение также поручило сотрудникам регулярно отслеживать данные автоматического экологического мониторинга этих предприятий, поддерживать с ними тесный контакт и консультировать их по вопросам внедрения природоохранных норм, особенно новых положений Закона об охране окружающей среды.

В 2022 году уровень сбора и обработки бытовых твердых отходов в регионе достиг примерно 79,19%, что практически не изменилось по сравнению с 2020 и 2021 годами, когда этот показатель составлял в среднем около 80%. Этот показатель на 5% ниже, чем уровень сбора и обработки отходов в 28 северных провинциях/городах, и примерно на 5,16% ниже, чем в среднем по стране. Технология обработки бытовых твердых отходов по-прежнему в основном основана на санитарном захоронении: 50 санитарных и 105 несанитарных полигонов…

На конференции делегаты обсудили многочисленные трудности, возникающие при реализации Закона об охране окружающей среды и контроле за загрязнением окружающей среды.

На конференции делегаты, представляющие департаменты природных ресурсов и окружающей среды 14 провинций и городов Центрального и Центрального нагорья, обменялись мнениями, представили Министерству природных ресурсов и окружающей среды предложения по решению некоторых трудностей и препятствий в реализации Закона об охране окружающей среды 2020 года и его руководящих документов, а также предложили ряд положений для рассмотрения и включения с целью дальнейшего совершенствования правовой системы в области охраны окружающей среды, дополнения и внесения изменений в Постановление № 08/2022/ND-CP и Циркуляр № 02/2022/TT-BTNMT в будущем; контроля за исполнением экологических разрешений, находящихся в ведении Министерства природных ресурсов и окружающей среды и местных органов власти; и управления бытовыми твердыми отходами, промышленными отходами и опасными отходами.

Исходя из этого, представители подразделений Министерства природных ресурсов и окружающей среды рассмотрели и урегулировали ряд трудностей и препятствий в процессе реализации законов об охране окружающей среды, таких как: контроль загрязнения окружающей среды; мониторинг и реагирование на экологические инциденты; управление твердыми бытовыми отходами; управление сточными водами, образующимися в промышленных зонах, кластерах, ремесленных поселках и животноводческих хозяйствах; оценка воздействия на окружающую среду; инспекция и надзор за охраной окружающей среды и т. д.

В период с 2016 по 2022 год Подразделение по контролю за загрязнением окружающей среды Центрального региона и Центрального нагорья провело проверки соблюдения природоохранного законодательства на более чем 400 предприятиях в 16 провинциях Центрального региона и Центрального нагорья, а также дало рекомендации по наложению административных штрафов за нарушения природоохранного законодательства на общую сумму около 18 миллиардов донгов.

Источник