По поручению премьер-министра министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра подписала правительственное представление в Национальную ассамблею проекта закона об организации местного самоуправления (с поправками).

В законопроекте обязанности и полномочия председателя провинциального народного комитета в некоторой степени скорректированы с учетом перехода от трехуровневой модели местного самоуправления (провинция, район, коммуна) к двухуровневой модели (провинция, коммуна).
Правительство передало часть задач и полномочий председателя районного народного комитета (согласно действующему Закону об организации местного самоуправления) председателю провинциального народного комитета, обеспечив бесперебойную и эффективную реализацию задач и полномочий органов власти всех уровней при внедрении двухуровневой модели местного самоуправления.
Таким образом, количество задач и полномочий председателя провинциального народного комитета увеличивается с 15 (согласно действующему Закону об организации местного самоуправления) до 20 (согласно проекту Закона о внесении изменений).
В частности, председатель провинциального народного комитета имеет право: «Утверждать результаты выборов, освобождения от должности, смещения с должности и принимать решения о переводе и освобождении от должности председателя и заместителя председателя народного комитета коммуны; делегировать полномочия председателя народного комитета коммуны; принимать решения о временном отстранении от должности заместителя председателя народного комитета его уровня, председателя народного комитета коммуны; принимать решения о назначении, переводе, временном отстранении от должности, освобождении от должности руководителей специализированных учреждений, других административных организаций, подчиненных народному комитету его уровня, руководителей государственных служб, находящихся в прямом подчинении народного комитета его уровня».
19. Другие обязанности и полномочия председателя провинциального народного комитета включают в себя:
Руководить и направлять работу Народного комитета; созывать и председательствовать на заседаниях Народного комитета.
Руководить и направлять выполнение задач по реализации Конституции, законов и документов вышестоящих государственных органов, а также Народных советов и Народных комитетов того же уровня; проверять и пресекать нарушения в процессе реализации Конституции и законов на местном уровне.
Руководить и отвечать за работу государственного административного аппарата на местном уровне, обеспечивая единство и преемственность управления; за реализацию административной реформы, реформу государственной службы и государственных служащих в системе государственных административных органов на местном уровне; за развитие науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации; отвечать за содействие применению информационных технологий и цифровой трансформации в деятельности органов местного самоуправления на их собственном уровне и на уровне коммун при осуществлении административных процедур и предоставлении местных государственных услуг в соответствии с положениями закона.
Руководить, направлять, стимулировать и проверять работу специализированных учреждений и других административных организаций, подчиненных Народному комитету того же уровня, Народному комитету и Председателю Народного комитета на уровне коммуны.
Руководить и нести ответственность за организацию исполнения местных бюджетных смет; эффективно управлять и использовать финансы, бюджетные ресурсы, государственные активы и местную инфраструктуру в пределах сферы управления в соответствии с положениями закона.
Руководить и организовывать реализацию задач социально-экономического развития, развития отраслей и сфер, градостроительства на территории; организовывать осуществление государственного управления на территории в области финансов, инвестиций, земли, сельского хозяйства, ресурсов, окружающей среды, торговли, услуг, промышленности, городских территорий, строительства, транспорта, образования, здравоохранения, судебного администрирования, судебного обеспечения, внутренних дел, труда, информации, культуры, общества, туризма и местного спорта в соответствии с положениями закона.
Руководить и организовывать выполнение задач по внешнеполитической деятельности, сотрудничеству и участию в программах международного сотрудничества в целях содействия экономическому, культурному и социальному развитию в соответствии с положениями закона.
Руководство и организация выполнения задач по обеспечению обороны страны, безопасности, порядка и общественной безопасности на территории территории в соответствии с законодательством; выполнение задач по охране имущества органов и организаций, защите жизни, свободы, чести, достоинства, собственности, иных законных прав и интересов граждан, обеспечению прав человека; предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений на территории территории в соответствии с законодательством.
Руководить реализацией политики по этническим и религиозным вопросам на местном уровне; сохранять и развивать культурную самобытность этнических меньшинств и религиозных последователей на местном уровне в соответствии с положениями закона.
Издавать положения об управлении городской архитектурой и ландшафтом на местности; руководить и нести ответственность за управление местными промышленными парками и экономическими зонами в соответствии с положениями закона.
Руководить и нести ответственность за обеспечение социального обеспечения, реализацию льготной политики для лиц с особыми заслугами и получателей социальной защиты; управлять университетами, колледжами, средними школами, высшими учебными заведениями, медицинскими учреждениями и учреждениями социального обеспечения в рамках сферы управления в соответствии с положениями закона.
Руководить и нести ответственность за набор, использование государственных служащих, государственных служащих, использование и развитие людских ресурсов, труд, занятость, социальное страхование в регионе в соответствии с положениями закона и децентрализацией вышестоящих государственных органов; принимать решения о назначении, увольнении, переводе, смещении, поощрении и дисциплинарном взыскании руководителей и заместителей руководителей специализированных учреждений, других административных организаций и государственных служб, находящихся в подчинении Народного комитета того же уровня.
Руководить и оперативно решать чрезвычайные ситуации, связанные со стихийными бедствиями и эпидемиями на данной территории; принимать решения о применении других неотложных мер, предусмотренных законом, в случаях реальной необходимости в интересах государства, предупреждения и контроля стихийных бедствий и эпидемий, обеспечения жизни и имущества населения данной территории, а затем как можно скорее сообщать об этом компетентным органам Партии и Премьер-министру.
Руководство осуществлением проверок, экспертиз, приемом граждан, рассмотрением жалоб и заявлений, предупреждением и борьбой с коррупцией, негативом и расточительством в деятельности государственного административного аппарата и в местной социально-экономической деятельности в соответствии с положениями закона.
Выдавать, отменять, изменять и дополнять документы, изданные самостоятельно, если они считаются недействительными или незаконными.
Приостановить исполнение, отменить частично или полностью незаконные акты специализированных учреждений Народного комитета одного уровня, а также незаконные акты Народного комитета и Председателя Народного комитета коммуны.
Приостановить исполнение незаконных актов Народного совета коммуны, доложить Народному комитету соответствующего уровня о внесении предложения Народному совету соответствующего уровня об их отмене.
Исходя из практических ситуаций, усилить делегирование задач и полномочий Народному комитету и Председателю Народного комитета на уровне коммуны с целью повышения управленческого потенциала на уровне коммуны, повышения эффективности, результативности и результативности государственного управления, содействия местному социально-экономическому развитию, а также управления и развития городских территорий и особых зон.
Выполнять возложенные и делегированные обязанности и полномочия, а также иные обязанности и полномочия, предусмотренные законом.
Ожидается, что проект Закона об организации местного самоуправления (с изменениями) будет рассмотрен и одобрен Национальным собранием на 9-й сессии (открытие 5 мая).
По словам Ань Вана (VTC News)
После объединения Политбюро и Секретариат назначат секретарей и заместителей секретарей провинций и городов.
Политбюро руководит разработкой планов кадрового обеспечения при объединении провинций.
Источник: https://baogialai.com.vn/chu-tich-ubnd-tinh-co-quyen-dieu-dong-cach-chuc-chu-tich-pho-chu-tich-ubnd-cap-xa-post320815.html
Комментарий (0)