План переселения пока не разработан.

Провинциальная инспекция провела диалог с г-жой Нгуен Динь Ле Туй по поводу жалобы, связанной с расчётом стоимости земли для переселения. Фото: Н.Д.

Длительная жалоба

В целях строительства инфраструктуры промышленного парка Донг Куэ Сон (ИП) в коммуне Хыонг Ан (бывший), 5 сентября 2012 года Народный комитет района Куэ Сон принял решение № 163 об изъятии земель у домохозяйств и отдельных лиц (104 домохозяйства). Включая земельный участок № 40, лист карты № 33, площадью 4060 м², принадлежащий домохозяйству г-жи Ле Тхи Миенг.

Г-жа Мьенг подала жалобу с просьбой о выделении четырёх участков для переселения после того, как государство вернуло себе землю, но Народный комитет округа Куэсон отклонил её. После смерти г-жи Мьенг её сын, г-н Во Винь Куанг, продолжил подавать жалобу, и в решении № 1865 от 13 июля 2020 года Народный комитет провинции Куангнам одобрил выделение четырёх участков для переселения.

Во исполнение данного решения, 21 декабря 2023 года г-жа Нгуен Динь Ле Туй (супруга г-на Куанга) провела жеребьёвку и согласилась с 4 земельными участками для переселения, выделенными в жилой зоне, и организовала переселение в деревне 3 города Хыонг Ан. Однако, не согласившись с ценой земель для переселения, установленной решением № 448 от 25 апреля 2024 года, г-н Куанг уполномочил г-жу Туй подать жалобу.

Г-жа Туй заявила, что в Решении 448 Народный комитет района Куэ Сон применил цену в размере 1,815 млн донгов/м2, что не соответствует правилам и не согласуется с Решением 1793 от 20 декабря 2013 года Народного комитета района Куэ Сон об утверждении размера компенсации и поддержки переселения для семьи г-жи Ле Тхи Миенг.

По словам г-жи Туй, Народный комитет округа Куэ Сон реализует Решение 1865 от 13 июля 2020 года Народного комитета провинции, а это значит, что вопрос должен быть решен в соответствии с духом Решения 1793 Народного комитета округа, а не путем установления и применения новых цен на земли для переселения.

Что касается правовых оснований для отклонения жалобы г-жи Туй и применения цены на землю в размере 1,815 млн донгов за квадратный метр, то, по словам г-на Нгуен Минь Чау, заместителя председателя Народного комитета округа Куэшон, в соответствующих решениях о компенсации за землю и применении удельных цен компенсации, Решение 1793 Народного комитета округа Куэшон не включает компенсацию за землю, а только компенсацию за архитектурные объекты и поощрительные фонды. Для расчета платы за землепользование домохозяйства г-жи Ле Тхи Миенг Народный комитет округа Куэшон руководствовался пунктом 3 статьи 108 Закона о земле 2013 года, то есть рассчитал цену на землю для переселения на момент выделения земли.

На недавнем диалоговом заседании Провинциальной инспекции представители профессиональных кругов провинции выразили обеспокоенность по поводу применения правовых норм при расчёте стоимости земли для переселения, принадлежащей семье г-жи Ле Тхи Мьенг. Закон предусматривает, что переселение должно быть организовано до того, как государство вернёт землю, но Народный комитет округа Куэшон завершил строительство зоны переселения только в 2023 году.

После жалоб граждан Народный комитет провинции также согласился выделить 4 земельных участка для переселения. Тогда стоимость приобретения земли составляла всего 50 тысяч донгов за ^м² , что представляло собой огромную разницу по сравнению с ценой земли для переселения в 1,815 миллиона донгов за ^м² ...

В связи с недостатками государственного управления, в целях обеспечения законных прав граждан, провинциальная инспекция согласилась с точкой зрения профессионального сектора об организации заседания провинциального консультативного совета для получения заключений по расчету цен на землю для переселения в случае г-жи Миенг.

Затрудняюсь определить тип жилой земли

По данным профессионального сектора провинции, расчет цены земли для переселения семьи г-жи Ле Тхи Миенг также станет основой для рассмотрения и решения оставшихся 72 дел по расчистке земель для нужд строительства промышленного парка Донг Куэ Сон.

Результаты мониторинга, проведенного Комитетом фронта Отечества Вьетнама в провинции в конце 2023 года, зафиксировали, что после 13 лет реализации проекта Народный комитет округа Куэшон до сих пор не завершил работу по компенсации, поддержке и переселению непосредственно пострадавших лиц.

Эта проблема создаёт трудности в управлении текущей ситуацией, существенно влияя на жизнь, деятельность, права и законные интересы людей. В частности, семьи, подлежащие выселению, не имеют земель для переселения.

Старые дома обветшали и серьёзно повреждены, но не были отремонтированы или восстановлены, что вызывает недовольство среди населения. В то же время, семьи, получившие землю и построившие дома на землях для переселения, не получили от Народного комитета района Кесон решений о выделении земель и сертификатов на право землепользования в соответствии с положениями закона, что затрагивает права землепользователей.

В рекомендациях для Народного комитета округа Куэшон Комитет Отечественного фронта Вьетнама провинции просил в срочном порядке разработать, оценить и утвердить план переселения, чтобы в ближайшее время приступить к выделению земель для переселения и выдаче сертификатов на право землепользования 73 домохозяйствам, непосредственно затронутым проектом, что будет способствовать стабилизации жилищных условий, производства и жизни людей.

В ответ на предложение Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции, в отчёте № 357 от 10 июня 2024 года, Народный комитет округа Куэшон заявил, что 73 вышеупомянутых домохозяйства получали компенсацию и поддержку с 2012 года, но по-прежнему проживают на жилой территории, возвращённой им в 2012 году, поскольку им не были выделены земли для переселения. Спустя более 11 лет государство завершило строительство двух зон для переселения в деревнях 3 и 4 (город Хыонг Ан), но до сих пор не разработало план по предоставлению земель для переселения этим домохозяйствам.

По мнению Народного комитета района Куэ Сон, причиной является отсутствие оснований для повторного признания площади жилой земли в решениях о возврате земель, в том числе: Решения № 163 от 5 сентября 2012 г., № 566, 571, 596 от 25 декабря 2012 г. Районного народного комитета, в которых зафиксирован тип возвращенной земли: жилая земля + садовая земля.

Чтобы решить эту проблему, Районный народный комитет поручил специализированным агентствам пересмотреть нормативные акты, чтобы консультировать Районный народный комитет по корректировке признания площади жилых земель в решениях Районного народного комитета о возврате земель в 2012 году. После того, как будет вынесено решение об корректировке признания типа жилых земель для домохозяйств, земли для переселения будут рассмотрены на предмет выделения, будут установлены цены на землю для взимания платы за использование земель для переселения, а также будет подготовлен и представлен на утверждение план размещения земель для переселения.

Выступая на недавнем диалоге, заместитель главного инспектора провинции г-н Хюинь Нгок Тиен заявил, что на момент изъятия земель местные власти признали их сельскими жилыми землями с очень большой площадью, но позже, при определении границ, это оказалось не так. Народный комитет округа Куэшон пытается переопределить тип жилых земель, изъятых для нужд промышленного парка Донг Куэшон.

Source: https://baoquangnam.vn/vuong-mac-tai-du-an-khu-cong-nghiep-dong-que-son-chua-lap-duoc-phuong-an-bo-tri-tai-dinh-cu-3142905.html