Медицинское страхование в горах Фаншон

Фаншон — высокогорная коммуна с чистым этническим меньшинством, имеет довольно хорошее медицинское страхование, причем уровень медицинского страхования среди 17 коммун и городов округа Бакбинь самый высокий.

От субсидии к самообеспечению

Держа в руках список результатов развития участников медицинского страхования и добровольного социального страхования округа Бакбинь, я не думал, что Фаншон, бедная коммуна округа, состоящая исключительно из этнических меньшинств, окажется на первом месте. С показателем более 87%, сразу за отдалённой коммуной Фантьен (самый высокий показатель среди 17 коммун и посёлков), единственная коммуна округа во втором регионе, в которой всё ещё находится деревня, находящаяся в особенно труднодоступной местности, но имеющая бесплатное медицинское страхование в соответствии с решением премьер-министра № 861.

Помните, 3 года назад, когда премьер-министр издал Постановление № 861 об утверждении списка коммун в регионах I, II, III в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021 - 2025 годов, заменившее Постановление № 582/QD-TTg от 28 апреля 2017 года премьер-министра на период 2016 - 2020 годов. В Биньтхуане было 35 876 человек, которые больше не имели права на бесплатное медицинское страхование. Из них 27 777 были представителями этнических меньшинств, проживающими в районах со сложными социально-экономическими условиями, а 8099 - в районах с особенно сложными социально-экономическими условиями. Тот факт, что они больше не имели права на эту политику в контексте эпидемии Covid-19 в то время, повлиял на все аспекты жизни, вызывая беспокойство не только у людей, но и у местных властей. Поскольку большинство этнических меньшинств в Биньтхуане по-прежнему бедны, они привыкли к государственной поддержке экономического развития и бесплатному медицинскому страхованию. Хотя они знают, что существует множество подходящих полисов, которые продолжают им помогать, им нелегко тратить собственные средства на покупку полисов медицинского страхования.

В Фансоне проживает 4176 человек, в основном фермеры с нестабильным доходом. Из них 3699 человек больше не имеют права на бесплатное медицинское страхование. К'Бэй, тогдашний председатель Народного комитета коммуны Фансон, с грустью сказал мне: «Коммуна воплотила в жизнь дух Постановления № 861, чтобы люди понимали и могли заботиться о себе сами. Однако нас также беспокоит сложность привлечения людей к приобретению медицинской страховки, поскольку люди привыкли к бесплатной медицинской страховке и приобретают её только при необходимости. Люди по-прежнему живут в нищете, они работают изо дня в день, поэтому очень сложно приобрести медицинскую страховку для себя или своей семьи».

Сегодня я вернулся и увидел, что К'Бэй не грустит, а улыбается. Он радостно сказал: «Что касается медицинской страховки, то беспокоиться не о чем. За исключением малоимущих семей и семей, освобождённых от медицинской страховки, мы убеждаем их приобретать всё остальное. В настоящее время уровень приобретения медицинской страховки в коммуне составляет почти 90%, что выше, чем в других коммунах округа».

Усилия кампании

Чтобы достичь этого показателя, партийный комитет и правительство Фаншона мобилизовали всю политическую систему, в рамках которой все руководители, кадровые сотрудники, служащие и рабочие – от коммуны до деревни – обязаны приобрести медицинскую страховку, подавая пример. «Каждый месяц я требую от департаментов, отделений, профсоюзов, специальных ассоциаций и старост деревень проверять, кто в их учреждениях, организациях и подразделениях не приобретает медицинскую страховку. Если будут выявлены случаи отказа, они не смогут качественно выполнять свои задачи к концу года», – подчеркнул г-н К’Бэй. К’Бэй добавил: «Если я этого не сделаю, я не смогу мобилизовать людей на приобретение медицинской страховки, потому что если руководители коммуны не будут её покупать, кто будет их слушать? Более того, приобретение медицинской страховки – это защита здоровья вас и вашей семьи. В случае болезни или недомогания медицинская страховка позаботится о вас… Были люди, которые сначала не хотели её приобретать, но после того, как я лично мобилизовал и убедил их, рассказав историю моих родственников, они её приобрели».

До сих пор большинство жителей Фансона прекрасно понимают, что медицинская страховка выгодна для них, поэтому они сами принимают в ней участие. Некоторые семьи приобретают медицинскую страховку для всех членов семьи, как, например, семья господина К'Тео из деревни Бон Тхоп. В семье 4 человека, и каждый год он экономит почти 3 миллиона донгов на медицинской страховке. Он объяснил, что все иногда болеют, и если не позаботиться о здоровье заранее, кто позаботится о вас, когда вы заболеете? Все здесь покупают медицинскую страховку, потому что боятся высоких больничных сборов.

Видно, что партийный комитет и правительство Фаншона чётко осознают, что в условиях роста цен на медицинские услуги участие в добровольном медицинском страховании принесёт практическую пользу людям, когда они, к сожалению, больны и вынуждены обращаться в медицинские учреждения для обследования и лечения. Однако для внедрения добровольного медицинского страхования домохозяйств и перехода к всеобщему медицинскому страхованию, помимо усилий функциональных секторов, во многом необходимы координация и участие партийных комитетов, местных органов власти, организаций и каждого гражданина.

Г-н Тран Нгок Туан, директор отдела социального страхования округа Бакбинь, сообщил, что, согласно списку участников медицинского страхования в округе Бакбинь в этом году, помимо Фантьена, где есть специальная деревня, освобождённая от покупки медицинской страховки в соответствии с решением премьер-министра № 861, с высоким уровнем участия, в некоторых других коммунах, таких как Фаншон, этот показатель составляет 88%. Для коммуны, испытывающей множество трудностей, участие таких людей довольно хорошее. Надеемся, что в будущем жители Фаншона, в частности, и других коммун в целом, будут охвачены медицинским страхованием на всей территории коммуны, что обеспечит лучшее медицинское обслуживание для населения, способствуя развитию местной экономики и общества.

Источник