Двойная трансформация: не спешите, но и не упускайте возможности.

Двойная трансформация (цифровая трансформация и «зеленая» трансформация) — это не краткосрочная гонка и не мимолетная тенденция; если мы будем спешить, не обладая стабильной макроэкономической основой, высококвалифицированными кадрами и синхронизированной правовой системой, риск растраты ресурсов или даже провала будет очень высок; но если мы остановимся лишь на «осторожности», не принимая решений, мы упустим возможность.

Два стратегических столпа для повышения долгосрочной конкурентоспособности.

В то время как многие крупные экономики сталкиваются с замедлением роста, устойчиво высокой инфляцией, быстро растущим государственным долгом, последствиями пандемии, конфликтами и ужесточением бюджетной политики, Вьетнам стал «позитивным исключением».

Источник: Vietnam+

Таким образом, экономический рост Вьетнама сохранил свою динамику восстановления; основные балансы в финансовой, валютной, бюджетной и торговой сферах остаются стабильными; политическая и социальная обстановка сохраняется; а доверие международных инвесторов и отечественного бизнес-сообщества сохраняется. В частности, государственный долг значительно сократился: пять лет назад он составлял приблизительно 56% ВВП, а сейчас — всего около 36% ВВП, что на 20 процентных пунктов меньше. Это не просто технически позитивный показатель, а индикатор того, что политическое пространство Вьетнама укрепляется в преддверии периода активных инвестиций в цифровую трансформацию, «зеленую» трансформацию и инновации.

Благодаря поддержанию макроэкономической стабильности и укреплению доверия, доход на душу населения неуклонно рос, улучшалось материальное и духовное качество жизни населения, а международный авторитет Вьетнама укреплялся благодаря визитам, диалогам и стратегическим рамкам сотрудничества со многими важными партнерами. Но более важным моментом является то, что Вьетнам не просто «поддерживает стабильность в условиях нестабильности», а активно перестраивает свою модель роста в сторону большей устойчивости, снижения выбросов и большей опоры на технологии, знания и инновации.

В этом контексте цифровая трансформация и «зеленая» трансформация — это не мимолетные лозунги, а два стратегических столпа, тесно связанных с долгосрочной конкурентоспособностью экономики. Цифровая трансформация способствует повышению производительности, снижению транзакционных издержек, улучшению качества государственных услуг и повышению прозрачности, тем самым создавая более благоприятную и справедливую деловую среду. В то же время «зеленая» трансформация помогает вьетнамским предприятиям соответствовать все более строгим экологическим стандартам и техническим барьерам на основных экспортных рынках, одновременно снижая зависимость от ископаемого топлива и повышая устойчивость к энергетическим потрясениям и изменению климата.

Если присмотреться внимательнее, становится ясно, что двойная трансформация – цифровая и «зеленая» – может быть успешной только в рамках инновационной экосистемы. Цифровые продукты, цифровые услуги, «зеленые» бизнес-модели, энергосберегающие технологические решения, циркулярная экономика… все это требует институциональной среды, которая поощряет инновации, принимает новые идеи и позволяет проводить эксперименты в рамках подходящей «песочницы». Именно поэтому на первом Осеннем экономическом форуме (ноябрь 2025 года) премьер-министр особо подчеркнул необходимость «оперативного принятия превосходных преференциальных механизмов и политики для поощрения инвестиций в «зеленые» и цифровые технологии», считая это неотложной задачей, чтобы не упустить волну инвестиционных перераспределений и реструктуризацию глобальных цепочек поставок.

Двойная трансформация может быть устойчивой только при условии синхронизации и стабильности правовой базы.

Однако двойная трансформация — это не краткосрочная гонка и не мимолетная тенденция. Если мы будем спешить с внедрением «гламурных» моделей без стабильной макроэкономической основы, высококвалифицированных кадров и синхронизированной правовой системы, риск растраты ресурсов или даже провала будет очень высок. Значительное снижение государственного долга и поддержание безопасности финансовой и банковской системы демонстрируют осторожный, но в то же время активный подход Вьетнама: готовность создавать условия для роста, но не жертвовать стабильностью ради роста любой ценой.

Поэтому «не спешить» означает, прежде всего, неуклонное стремление к поддержанию макроэкономической стабильности, контролю инфляции, обеспечению стабильного баланса бюджета и предотвращению рисков государственного долга и невозвратных долгов. Это основа для того, чтобы государство обладало достаточными фискальными возможностями и кредитоспособностью для мобилизации и распределения ресурсов на проекты цифровой инфраструктуры, инфраструктуры возобновляемой энергетики, модернизации электросетей и программы по преобразованию моделей производства и потребления в сторону более экологичных, чистых и интеллектуальных решений. В то же время «не спешить» также означает избегать погони за трендами, бессистемных инвестиций без надлежащего планирования и отсутствия всесторонней оценки воздействия, что легко может привести к непогашенному долгу, расточительству и социальным последствиям.

Однако, если Вьетнам будет лишь «осторожно» действовать, не предпринимая решительных шагов, он упустит возможность. В настоящее время технологические корпорации и крупные производители ищут новые места для размещения заводов по производству микросхем, центров обработки данных, предприятий по производству оборудования для возобновляемой энергетики и экологически чистых логистических цепочек. Это окно возможностей не будет открытым вечно. Поэтому, наряду с поддержанием стабильности, Вьетнаму необходимо продемонстрировать свою решимость проводить реформы, подав четкий сигнал о благоприятном инвестиционном климате, прозрачности институтов и простых и эффективных административных процедурах.

Таким образом, посыл, «особенно ускорение административной реформы, сокращение административных процедур и условий ведения бизнеса, а также создание всех благоприятных условий для бизнеса и инвесторов», является не просто внутренним требованием, а «институциональным обязательством» перед международным сообществом. В эпоху цифровой экономики громоздкие процедуры, дублирование разрешений, неофициальные издержки и длительное время ожидания являются факторами, которые приводят к потере инвестиционных возможностей быстрее, чем любые налоговые ставки или затраты на рабочую силу. Цифровая трансформация в работе государственных органов – от данных о населении, земле и бизнесе до таможни, налогов и регистрации инвестиций – должна быть на шаг впереди, чтобы поддержать процесс трансформации бизнеса и граждан.

С точки зрения законодательной власти и высшего надзора, роль Национального собрания, его ведомств и представителей народа имеет особое значение. Двойная трансформация может быть устойчивой только при наличии синхронизированной, стабильной правовой базы, предсказуемой и адаптируемой к новым тенденциям в цифровой экономике, зеленой экономике и экономике замкнутого цикла. Законы и кодексы, касающиеся инвестиций, земли, энергетики, окружающей среды, науки и техники, данных, кибербезопасности и защиты прав потребителей в цифровой сфере, необходимо постоянно пересматривать, изменять и совершенствовать, чтобы устранять барьеры, высвобождать ресурсы, одновременно обеспечивая цифровую безопасность, защиту, суверенитет и долгосрочные интересы страны.

Кроме того, необходимо усилить контроль за исполнением законов и политики, чтобы избежать ситуации, когда «закон хорош, но его исполнение слабое». Реализация является определяющим фактором эффективности реформ и определяет, воспринимают ли предприятия и инвесторы «превосходные преференциальные механизмы и политику» как действенные.

Неотъемлемым элементом стратегии двойной трансформации является развитие человеческих ресурсов. Цифровые и «зеленые» технологии не могут функционировать без хорошо подготовленных людей, обладающих цифровыми навыками, способностью адаптироваться к изменениям и инновационным потенциалом. Ключевыми требованиями являются реформа образования, увязывание обучения с потребностями рынка труда; содействие связям между бизнес-школами; и поощрение программ переподготовки и профессионального развития для существующего персонала. Цифровая и «зеленая» трансформация должна стать непрерывным компонентом национальных стратегий развития человеческих ресурсов, а не просто отдельными проектами!

Источник: https://daibieunhandan.vn/chuyen-doi-kep-khong-nong-voi-nhung-khong-bo-lo-co-hoi-10400209.html