Возможности и проблемы для вьетнамских товаров в эпоху «Трампа 2.0»

Многие обеспокоены риском того, что товары из других стран, выдавая себя за вьетнамские, будут уклоняться от указания страны происхождения и экспортироваться в США, чтобы получить льготные налоговые ставки после официального возвращения избранного президента Дональда Трампа в Белый дом в начале 2025 года. Однако, по мнению экспертов и представителей бизнеса, торговая война в эпоху «Трампа 2.0», если она будет иметь место, расширит возможности для вьетнамских товаров.

Возобновление торговой войны?

Избранный президент США Дональд Трамп недавно объявил, что может ввести 100% импортный налог на товары из стран БРИКС, включая Китай, если эта группа «будет угрожать позициям США». Ранее г-н Трамп также угрожал ввести 25% импортный налог на все товары из Мексики и Канады, а также дополнительный 10% налог на товары из Китая в первый день своей инаугурации. В ходе предвыборной кампании этот лидер также предлагал ввести 10% импортный налог на все товары, ввозимые в США, в то время как только Китай мог бы облагаться налогом в размере 60–100%.

Фактически, во время своей предыдущей администрации (2017–2021) г-н Трамп увеличил импортные пошлины до 25% на товары из Китая стоимостью 350 миллиардов долларов, начав с солнечных панелей и стиральных машин в 2018 году. Затем стальные и алюминиевые изделия, экспортируемые в США, также облагались дополнительными налогами, включая товары из стран-союзников. В этом году США продолжили повышать импортные пошлины на электромобили на 100%, солнечные панели – на 50%, аккумуляторы для электромобилей – на 25%, компьютерные чипы и медицинские изделия – на 25%; и ожидается, что к 2025 году налоги на полупроводники из Китая увеличатся на 50%.

Электронная продукция входит в число статей экспорта в США стоимостью в миллиард долларов.

ФОТО: Фам Хунг

Конечно, Китай не мог сидеть сложа руки и «отреагировал» повышением импортных пошлин на американскую сою и самолёты, ввозимые в страну. В частности, в прошлом году Китай развязал полупроводниковую войну с крупнейшей в мире экономикой , объявив о блокировке государственных контрактов на закупки для Micron Corporation (США) – производителя микросхем памяти – из-за непрохождения ею процедуры оценки безопасности, а затем и для продукции Intel, обращающейся в Китае. Примечательно, что четверть совокупного дохода корпорации приходится на вторую по величине экономику мира. Одновременно с этим, с середины 2023 года, Китай начал ужесточать контроль за экспортом редкоземельных металлов, ограничив экспорт 8 видов галлия и 6 видов германия по соображениям национальной безопасности. Эти металлы широко используются в производстве микросхем.

ГРАФИКА: ТУАН АНЬ

Первая торговая война между США и Китаем привела к введению пошлин на китайские товары на сумму около 550 миллиардов долларов и на американские товары на сумму 185 миллиардов долларов, прежде чем завершилась заключением торгового соглашения в 2020 году. Теперь, 3 декабря, Китай официально объявил о запрете на экспорт некоторых редких минералов в США, что ознаменовало новую эскалацию технологической войны между двумя сторонами. Этот шаг демонстрирует готовность Китая использовать цепочку поставок для оказания давления, в частности, блокируя экспорт в США важных материалов для производства оружия и полупроводников.

Экономист, доцент, доктор Нгуен Тхыонг Ланг прокомментировал: «Данные показывают, что влияние пошлин на экономику США в первый срок Дональда Трампа было практически неясным. Однако импортные пошлины — излюбленный инструмент лидера, и во второй срок ситуация может быть иной. При наличии опыта и подготовки новый раунд пошлин может быть реализован быстро и решительно, оказывая более сильное влияние на китайские товары».

В предыдущий срок президент США потратил почти полгода на консолидацию и реорганизацию кадрового состава. Сейчас, хотя и неофициально, он расставил большинство ключевых сотрудников, сформировал квалифицированный аппарат. Более того, в настоящее время политический потенциал и осведомлённость партнёров также стали глубже и яснее после того, как г-н Трамп успел изучить и изучить вопрос. Поэтому введение пошлин на товары из других стран, как было заявлено избранным президентом, вероятно, будет реализовано. На этот раз приоритетным направлением для дальнейшего продвижения может стать группа товаров, связанных с полупроводниками, микросхемами, аккумуляторами и т.д.

«Однако важно отметить, что новая администрация США учтёт, как пошлины повлияют на граждан. Из-за высоких импортных пошлин американцам придётся покупать более дорогие товары. В настоящее время товары, произведённые в США, всегда дороже импортных до введения пошлин. Недавнее исследование Института экономики Петерсона показывает, что импортные пошлины, введённые избранным президентом Трампом, обойдутся каждой американской семье дополнительно в 2600 долларов в год», — проанализировал доцент доктор Нгуен Тыонг Ланг.

Риск того, что это повлияет на вьетнамские товары?

По мнению экспертов, риск повторения торговой войны, как ожидается, нанесёт ущерб цепочке поставок и увеличит глобальные производственные издержки. В частности, пострадают экономики Азиатско-Тихоокеанского региона, являющиеся основными торговыми партнёрами как США, так и Китая. Доцент, доктор Нгуен Тхыонг Ланг, проанализировал: Вьетнам — одна из стран с большим положительным сальдо торгового баланса с США.

В частности, на США приходится 30% общего объёма экспорта товаров Вьетнама, что, по оценкам, почти на 25% больше, чем в прошлом году. Вьетнамские товары, экспортируемые в США, в последнее время также подвергаются пристальному контролю из-за большого торгового дефицита. Если США в ближайшем будущем будут проводить политику защиты внутреннего производства, они могут ввести более высокие пошлины на товары из Вьетнама. Ещё важнее отметить, что с ростом объёма вьетнамских товаров в США резко увеличивается и импорт товаров из Китая во Вьетнам, поскольку мы закупаем сырье для экспортного производства.

«США подали антидемпинговые иски против многих импортируемых из Вьетнама товаров. Если торговый баланс между США и Вьетнамом слишком велик, риск применения мер торговой защиты и антидемпинговых пошлин очень высок. В целом, Вьетнам пострадает от политики США по введению импортных пошлин на товары из Китая. В частности, если не проявить осторожность, пострадают такие популярные экспортные товары с высокой добавленной стоимостью, как морепродукты, текстиль, деревянная мебель и т. д.», — предупредил эксперт.

Если начнется вторая торговая война, это создаст возможности для многих ключевых товаров вьетнамского экспорта в США и Китай.

ФОТО: Дао Нгок Тхать

Экспортные заказы предприятий благоприятны, многие компании имеют производственные заказы до середины 2025 года. Примечательно, что рынок США, на который приходится более 55% общего оборота отрасли, явно восстанавливается. Учитывая политику введения высоких пошлин на товары из Китая, экспорт вьетнамской деревянной мебели на этот рынок, вероятно, увеличится в ближайшем будущем.

Г-н Нгуен Чан Фыонг — вице-президент Ассоциации ремесел и деревообработки города Хошимин

В беседе с Тхань Ниеном г-жа Ле Ханг, директор по коммуникациям Вьетнамской ассоциации экспортеров и переработчиков морепродуктов (VASEP), также отметила: «Если в ближайшем будущем разразится торговая война, это может привести к краткосрочному увеличению импорта морепродуктов во Вьетнам, поскольку компании из других стран будут стремиться избежать будущих пошлин. Это предсказуемый сценарий. Вероятность того, что китайские компании попытаются продать свою продукцию в США или другие страны до повышения пошлин, может привести к заторам и задержкам в крупных портах США. С другой стороны, возможен переход китайских компаний по производству морепродуктов в другие страны, включая Вьетнам, что создаст больше проблем, чем возможностей, например, усилит конкуренцию за сырье и повлияет на репутацию вьетнамской продукции».

Г-н Нгуен Чан Фыонг, вице-президент Ассоциации ремесленников и деревообработчиков города Хошимин, признал: «Уклонение от уплаты налогов в отношении китайских товаров через Вьетнам в прошлом могло принимать различные формы. В частности, мы наблюдаем волну прямых иностранных инвестиций из Китая, которые осуществлялись либо в форме купли-продажи, либо в форме приобретения отечественных предприятий, либо в форме поддержки. В настоящее время Китай обладает огромными возможностями в области технологий переработки, освоения цепочек поставок, а также создания полноценной системы электронной коммерции. Таким образом, в краткосрочной перспективе мы наблюдаем как преимущества, так и проблемы, переплетающиеся между собой. Но в долгосрочной перспективе может быть очень сложно управлять потоками инвестиционного капитала и перестраивать цепочки поставок в условиях налоговой войны между двумя крупнейшими рынками мира».

Однако в последнем докладе Департамента многосторонней торговли (Министерства промышленности и торговли) говорится, что существует очень мало научных доказательств того, что китайские товары перенаправляются через третьи страны (включая Вьетнам) для избежания высоких импортных пошлин на рынок США. В течение предыдущего срока администрация Трампа ввела высокие налоги на ряд товаров, затронув более 60% китайских товаров, связанных с правами интеллектуальной собственности. Данные за 2023 год также выявили товары из Мексики и Вьетнама. «Однако эти признаки недостаточно значительны, чтобы продемонстрировать чёткую тенденцию. Например, во Вьетнаме стоимость импортируемых из Китая товаров и стоимость экспортируемых в США товаров росли относительно схожими темпами по всем товарам, а не только по тем, которые США «подвергают тщательной проверке», — заявило Министерство многосторонней торговли.

Возможности для увеличения экспорта и привлечения прямых иностранных инвестиций

С другой стороны, эксперты и представители бизнеса также считают, что «возможности всегда под угрозой». Г-н Нгуен Чань Фыонг отметил: «Экспортные заказы предприятий благоприятны, многие компании имеют заказы на производство до середины 2025 года. В частности, рынок США, на который приходится более 55% общего оборота отрасли, явно восстанавливается. Учитывая политику высоких пошлин на товары из Китая, вполне вероятно, что экспорт вьетнамской деревянной мебели на этот рынок в ближайшее время увеличится».

Аналогичным образом, г-н Ву Дык Джанг, председатель Ассоциации текстильной и швейной промышленности Вьетнама, проанализировал: «США являются крупным экспортным партнёром вьетнамской текстильной и швейной промышленности с оборотом более 10 миллиардов долларов США в год, что составляет 40%. С другой стороны, Вьетнам также импортирует около 38-39 наименований сельскохозяйственной продукции из США. При этом вьетнамская текстильная и швейная промышленность импортирует и является крупнейшим потребителем американской хлопковой промышленности, обслуживая прядильные фабрики. Благодаря таким тесным отношениям вьетнамские текстильные и швейные предприятия уверены в своей способности быстро реагировать на политические требования других стран, включая изменения в политике США».

Ожидается, что экспорт текстиля и одежды в США останется положительным при новой администрации.

Фото: Нгок Тханг

Что касается морепродуктов, г-жа Ле Ханг разделяет это мнение. По её словам, эскалация торговой войны может привести к нарушению глобальной цепочки поставок, что даст Вьетнаму возможность стать надёжным альтернативным поставщиком для стран, желающих избежать высоких пошлин со стороны США, особенно в отношении морепродуктов. Таким образом, Вьетнам может быть выбран в качестве альтернативного поставщика в глобальной цепочке поставок. В частности, рост стоимости китайских морепродуктов из-за высоких пошлин может привести к сокращению поставок из этой страны, что поможет Вьетнаму увеличить свою долю на рынке экспорта в США, особенно для таких ключевых продуктов, как креветки, трай и тунец.

«Если между США и Китаем возникнет торговый конфликт, и Китай сократит импорт морепродуктов из США, то, будучи крупнейшим в мире рынком потребления морепродуктов, для Вьетнама откроется возможность сбыта в сегменте высококачественной продукции, такой как лобстеры, крабы, свежие морепродукты...», — прокомментировала г-жа Ле Ханг.

Что касается инвестиций, то, по мнению экономиста, профессора Ха Тон Винь, если вторая торговая война действительно разразится, Вьетнам получит больше преимуществ, чем недостатков. Причина в том, что Вьетнам только что подписал соглашение о всеобъемлющем сотрудничестве с США и имеет радикальную стратегию развития полупроводниковой промышленности — отрасли, в которой США остро нуждаются.

В 2018–2019 годах Китай применял денежно-кредитную политику, позволившую юаню обесцениться по отношению к доллару США, когда товары, импортируемые в США, облагались пошлинами. Более дешевая валюта делает китайский экспорт дешевле для зарубежных покупателей, тем самым способствуя снижению ущерба от пошлин. Стратегическая девальвация Китая, возможно, помогла снизить ущерб от американских пошлин на его экспорт. На этот раз Китай может снова применить эту политику наряду с другими контрмерами, связанными с редкоземельными металлами и полупроводниками. Для Вьетнама отрасли с высокой добавленной стоимостью, передовые технологии, полупроводники, микросхемы и т. д. — это те отрасли, к которым мы стремимся в будущем. Эти отрасли крайне необходимы американцам для экономического развития. Таким образом, эскалация торговой напряженности между США и Китаем может помочь Вьетнаму привлечь больше прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Китай увеличивает инвестиции во Вьетнам, но ситуация показывает, что привлечение ПИИ с других рынков, являющихся союзниками США, таких как Южная Корея, Тайвань и Япония, также имеет тенденцию к росту.

Если разразится вторая торговая война, преимущество привлечения прямых иностранных инвестиций в технологии во Вьетнаме будет огромным, поскольку Вьетнам имеет стремление и стратегию развития полупроводниковой промышленности, стабильную политическую систему и активно реализует политику оптимизации административного аппарата... Это большой плюс, на который стоит обратить внимание инвесторам. Профессор Ха Тон Винь

Вьетнамские предприятия, столкнувшиеся с огромным давлением в последние годы, вложили значительные средства в технологии автоматизации и цифровое управление, чтобы решить проблемы производительности труда, снижения производственных затрат, поддержания качества продукции и поддержания партнерских отношений. Поэтому экспорт текстиля и одежды в США стал более осторожным, но не вызывающим беспокойства. Ожидается, что в 2024 году экспортный оборот текстильной и швейной промышленности достигнет 44 млрд долларов США, что на 11,26% больше, чем в 2023 году, а к 2025 году планируется достичь 47–48 млрд долларов США . Г-н Ву Дык Зянг — председатель Вьетнамской ассоциации текстильной и швейной промышленности.

Thanhnien.vn

Источник: https://thanhnien.vn/co-hoi-va-thach-thuc-cho-hang-viet-thoi-ky-trump-20-18524120423051012.htm