Золотая возможность для местного самоуправления

(Baothanhhoa.vn) – Цифровая трансформация – это уже не «дело будущего», а «задача настоящего». Для Тхань Хоа цифровая трансформация – это «золотая возможность» перестроить модель местного управления, создав эффективное, продуктивное, честное и прозрачное правительство, ставящее людей в центр своих услуг.

Члены Союза молодёжи коммуны Хоанглок помогают людям обновить программное обеспечение VNeID на мобильных телефонах для выполнения административных процедур. Фото: Минь Хьеу

В цифровую эпоху, когда четвёртая промышленная революция радикально меняет все аспекты жизни, цифровая трансформация — это не просто применение технологий. Это комплексное изменение мышления, лидерства, управления, производства, бизнеса и служения людям. В настоящее время Тханьхоа активно внедряет деятельность органов местного самоуправления на уровне общин в цифровой среде, стремясь создать современную, открытую, прозрачную и ориентированную на интересы людей систему управления.

В постановлении № 57-NQ/TW Политбюро о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации говорится: «Содействие цифровой трансформации, применение науки, технологий и инноваций в деятельности органов политической системы; повышение эффективности государственного управления, эффективности государственного управления во всех областях, обеспечение национальной обороны и безопасности». Руководствуясь указаниями Центрального правительства и реализуя политику объединения и оптимизации деятельности на уровне общин, внедрения двухуровневой системы местного самоуправления с 1 июля 2025 года, Постоянный комитет Провинциального комитета партии Тханьхоа определил административный аппарат на уровне общин как место, которое имеет наиболее прямой и частый контакт с людьми и предприятиями, поэтому его необходимо синхронно и всесторонне «цифровизировать». Исходя из этого понимания, Постоянный комитет партии провинции поручил Народному комитету провинции сосредоточиться на руководстве Департаментом науки и технологий с целью модернизации системы информационных технологий (ИТ), высокоскоростных интернет-линий, технического оборудования и общих программных приложений для коммун и округов.

Директор Департамента науки и технологий провинции Тханьхоа Чан Зуй Бинь сказал: «По указанию Народного комитета провинции и под руководством Департамента науки и технологий коммуны провинции осуществили обзор, инвестиции и модернизацию ИТ-инфраструктуры в новых административных единицах. Каждая коммуна должна обеспечить 100% внутреннюю локальную сеть, высокоскоростное подключение к Интернету, систему онлайн-конференций, подключенную к провинциальному уровню, общее программное обеспечение для управления документами, цифровые подписи и эффективный единый отдел. Что еще более важно, стандартизация данных и взаимосвязь между программным обеспечением и системами проводятся синхронно. Информация из Провинциального центра обработки данных доступна для каждой коммуны; система управления исполнительными документами, управления работой и провинциальными отчетами развернута на уровне коммуны; все документы передаются на цифровую платформу, что гарантирует отсутствие перерывов в работе при изменениях в организации и персонале.

В частности, Департамент науки и технологий потребовал от местных органов власти обеспечить «бесперебойность процесса получения и обработки административных документов на уровне коммун, в том числе в период изменения организационной модели или объединения административных единиц». Эта директива демонстрирует твёрдую решимость провинции поддерживать преемственность, стабильность и повышать качество обслуживания населения даже при кадровых изменениях.

Одним из важных направлений деятельности двухуровневой системы местного самоуправления является создание Центра услуг государственного управления на уровне коммуны, который был переведён с приёма административных процедур на бумажном носителе на приём процедур в цифровой среде. В соответствии с директивой Народного комитета провинции, все административные процедуры на уровне коммуны, от регистрации рождения и смерти до регистрации домохозяйств, земельных участков, сертификации, социального обеспечения и т.д., должны быть оформлены в электронном виде. Процедуры, связывающие уровни, осуществляются через цифровые платформы, синхронизированные данные, что сводит к минимуму необходимость поездок граждан. Система центров услуг государственного управления на уровне коммуны оснащена устройствами для оценки удовлетворённости населения, что способствует созданию положительного давления, побуждающего должностных лиц и государственных служащих уровня коммуны изменить свой стиль работы, повысить производительность и уменьшить хлопоты.

В частности, для обеспечения «плавного процесса цифровой трансформации» Постоянный комитет партии провинции поручил создать общественные группы по цифровым технологиям на низовом уровне, мобилизовав молодые кадры, членов профсоюзов, членов ассоциаций... для участия в оказании поддержки людям в использовании онлайн-государственных услуг, особенно пожилым людям, представителям этнических меньшинств и уязвимым группам.

Практика внедрения в Тханьхоа показывает: для эффективной работы двухуровневой системы местного самоуправления уровень коммун – наиболее близкого к людям – должен обладать достаточным потенциалом, инфраструктурой и, прежде всего, политической волей для инноваций. Когда каждая коммуна становится «ключевым центром обработки данных», «цифровой точкой контакта» для людей, цифровое правительство перестаёт быть концепцией, а становится реальностью, воплощенной в каждой повседневной административной деятельности. Цифровая трансформация – это уже не возможность, а жизненно важное решение для современной, общественной и эффективной администрации.

Минь Хьеу

Источник: https://baothanhhoa.vn/co-hoi-vang-cho-quan-tri-dia-phuong-255126.htm