Контрольный орган Национальной ассамблеи: необходимы дополнительные решения для ввода в эксплуатацию АЭС Ниньтхуан к 2030 году

Утром 14 февраля министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен по поручению премьер-министра представил правительству проект постановления о конкретных механизмах и политике для проекта атомной электростанции Ниньтхуан.

Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен - Фото: Quochoi.vn

По словам министра промышленности и торговли, это особенно важный проект со сложными технологиями, которыми обладают лишь немногие страны. Между тем потребность в инвестиционном капитале очень велика и впервые он вкладывается в строительство в нашей стране. Поэтому необходимо иметь конкретные и достаточно сильные механизмы и политику для ускорения прогресса и сокращения сроков реализации.

Предложение о проведении параллельных процедур и назначении подрядчиков

Целью правительства является ввод в эксплуатацию атомной электростанции Ниньтхуан в 2030–2031 годах, что позволит обеспечить национальную энергетическую безопасность и удовлетворить спрос на электроэнергию для социально -экономического развития страны.

На этой основе правительство предложило ряд конкретных политических механизмов для проекта. Прежде всего, необходимо разрешить параллельно с процессом подготовки документов и согласования корректировок инвестиционной политики, одобрения инвестиционных проектов вести работу по согласованию договоров и соглашений с партнерами.

Ожидается, что отбор инвесторов и подрядчиков будет осуществляться в форме подрядных работ и проведения торгов на комплексное строительство основного завода с подрядчиками в рамках межправительственного соглашения или контракта; важные консультационные пакеты...

Правительство также предлагает, чтобы эти работы, включая подготовку проекта, переговоры по соглашениям и заключение договоров подряда, выполнялись параллельно до утверждения проекта.

Что касается механизма финансовых планов и капитальных соглашений, правительство будет вести переговоры о займах с партнерами; предоставление инвесторам возможности снова брать займы, не принимая на себя кредитный риск; Используйте возросшие доходы, экономьте бюджетные расходы и другие законные источники капитала.

В то же время инвесторы могут использовать займы из государственных/корпоративных/проектных облигаций и некоторые другие механизмы, чтобы иметь достаточно контрагентного капитала для реализации проекта; Выделить средства государственного бюджета на реализацию проектов миграции и переселения.

Кроме того, существуют механизмы применения технических регламентов, стандартов и норм; стандарты, цены за единицу. Инвесторы освобождены от необходимости отчитываться перед агентствами о планах мобилизации капитала.

В провинции Ниньтхуан действуют механизмы компенсации, переселения, развития инфраструктуры, материального обеспечения и социального обеспечения.

Кроме того, существует механизм процедур утверждения политики изменения целей лесопользования и управления перекрывающимися территориями национальных минеральных резервов; обработка дублирования планирования; Механизм внедрения консультаций по отчету об оценке воздействия на окружающую среду и другие механизмы.

Председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй - Фото: Quochoi.vn

Жесткий контроль мобилизации капитала для эффективного использования

В ходе обзора председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хуэй согласился с необходимостью разработки конкретной политики и механизмов для ускорения хода строительства проекта. Однако, предлагая ввести проект в эксплуатацию в 2030 году, агентство заявило, что необходимо «тщательно изучить и дополнить решения» для обеспечения эксплуатационной цели.

Предложение о выборе подрядчика путем проведения торгов и выполнения работ «под ключ» считать обоснованным. Однако контролирующее агентство считает, что такая форма может привести к ограниченной конкуренции, риску возникновения групповых интересов и отсутствию прозрачности в процессе реализации.

Поэтому рекомендуется иметь четкие положения об условиях подачи заявок, критериях выбора подрядчиков, а также добавить механизм строгого контроля условий контракта, особенно обязательств по технологиям, обслуживанию и передаче технологий после завершения проекта.

Премьер-министр поручил этот проект Vietnam Electricity Group (EVN) и National Energy Industry Group (PVN), но оценочное агентство потребовало изучить и рассмотреть конкретные нормативные акты, особенно финансовые планы и договоренности о капитале.

В то же время, с помощью механизма обеспечения уровня встречного капитала, правительству необходимо разъяснить и подтвердить, что переоценка этого источника капитала производится исключительно для проекта атомной энергетики. Наряду с этим необходимо ввести строгие правила в отношении лимитов кредитования, процентных ставок, сроков погашения, обязательных условий и решений по контролю за капиталом...

Источник: https://tuoitre.vn/co-quan-tham-tra-cua-quoc-hoi-can-them-giai-phap-de-dien-nhat-nhan-ninh-thuan-van-hanh-vao-nam-2030-20250214085204542.htm