В рамках резолюции был внедрен пилотный механизм и разработаны конкретные меры политики для трех крупных городов.

Утром 11 декабря большинством голосов делегатов Национальное собрание приняло резолюции, устанавливающие порядок пилотного внедрения ряда конкретных механизмов и политик для реализации крупных и важных проектов в столице; вносящие поправки и дополнения в ряд статей резолюции № 98/2023/QH15 о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик развития Хошимина; и вносящие поправки и дополнения в ряд статей резолюции № 136/2024/QH15 об организации городского управления и пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик развития города Дананг. Все три резолюции вступают в силу с завтрашнего дня (12 декабря 2025 года).

Четко определить полномочия председателя Народного комитета города по утверждению и корректировке Генерального плана столицы.

Национальное собрание проголосовало за утверждение резолюции, предусматривающей пилотное внедрение ряда конкретных механизмов и политик для реализации крупных и важных проектов в столице. Фото: Доан Тан/TTXVN

Резолюция Национального собрания о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик для реализации крупных и важных проектов в столице была одобрена 431 депутатом Национального собрания (что составляет 91,12% от общего числа депутатов Национального собрания). Данная резолюция предусматривает пилотное внедрение ряда конкретных механизмов и политик в области инвестиций, планирования, городского развития, архитектуры, строительства, землепользования и финансирования для реализации крупных и важных проектов в столице.

Пересмотренная резолюция включает 12 статей. В ней устанавливается, что крупные и важные проекты в столице относятся к государственным инвестиционным проектам, регулируемым Законом о государственных инвестициях, проектам ГЧП, регулируемым Законом об инвестициях, реализуемым по методу государственно-частного партнерства, и коммерческим инвестиционным проектам, регулируемым Законом об инвестициях, которые должны быть реализованы незамедлительно по указанию Политбюро , Центрального секретариата партии, правительственного комитета партии и городского комитета партии Ханоя; государственным инвестиционным проектам и проектам ГЧП, отвечающим критериям проектов национального значения; а также государственным инвестиционным проектам и проектам ГЧП, использующим средства местного бюджета и другие законные местные источники капитала в пределах города, с общим объемом инвестиций в 30 000 миллиардов донгов и более.

Кроме того, в список проектов, привлекающих стратегических инвесторов в соответствии с законом о столице, включены инвестиционные проекты с инвестиционным капиталом в размере 30 000 миллиардов донгов и более; проекты по реконструкции, модернизации и восстановлению городской среды, предусмотренные настоящим Постановлением, в том числе проекты по перестройке многоквартирных домов, подлежащих сносу в соответствии с законом о жилищном строительстве; проекты по реконструкции, модернизации и восстановлению одного или нескольких городских кварталов; а также новые инвестиционные и ремонтные проекты, направленные на решение проблем и неотложных вопросов, связанных с транспортными заторами, наводнениями, загрязнением окружающей среды и городским порядком.

Ранее от имени премьер-министра министр финансов Нгуен Ван Тханг представил доклад, разъясняющий, принимающий и пересматривающий проект резолюции. Он заявил, что в ответ на замечания Постоянного комитета Национального собрания относительно четкого определения полномочий председателя Народного комитета города по утверждению и корректировке Генерального плана столицы, правительство пересмотрело и дополнило пункты 4 и 7 статьи 6 проекта резолюции, указав: «Председатель Народного комитета города утверждает Генеральный план столицы и корректировки Генерального плана столицы после консультаций с соответствующими министерствами и ведомствами и получения одобрения Народного совета города»; «Председатель Народного комитета города утверждает корректировки Генерального плана столицы и Генерального плана столицы, когда Генеральный план столицы и корректировки Генерального плана столицы еще не утверждены...».

Создание новых факторов роста для Хошимина.

Выступление министра финансов Нгуена Ван Тханга. Фото: Доан Тан/VNA

433 делегата нажали кнопку для утверждения резолюции Национального собрания, вносящей поправки и дополнения в ряд статей резолюции № 98/2023/QH15 о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик для развития города Хошимин (что составляет 91,54% от общего числа делегатов Национального собрания).

Данная резолюция предусматривает пилотное внедрение ряда конкретных механизмов и политик для развития Хошимина в отношении управления инвестициями; финансов и государственного бюджета; городского управления, ресурсов и окружающей среды; приоритетного списка для привлечения стратегических инвесторов; создания и функционирования зоны свободной торговли Хошимина; управления наукой, технологиями и инновациями; и организационной структуры городского правительства.

Представляя доклад, разъясняющий проект резолюции, содержащий замечания и замечания, а также внесенные в него изменения, перед голосованием в Национальном собрании, министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что для усиления децентрализации и делегирования полномочий, а также для усиления контроля и надзора с целью обеспечения открытого, прозрачного и свободного от злоупотреблений в реализации резолюции, пункты 2, 3 и 5 статьи 1 проекта резолюции поручают Народному совету города своевременно и в рамках своих полномочий издавать все необходимые руководящие документы для эффективной реализации резолюции и создания нового импульса для роста города.

В соответствии с Постановлением, пункт а, подпункт 2, статья 4 изменяется и дополняется таким образом, что Городской народный совет принимает решения об использовании местного бюджета для реализации независимых проектов государственных инвестиций, осуществления компенсаций, поддержки и переселения в рамках инвестиционных проектов в соответствии с отдельными планами городского планирования, градостроительства территорий, прилегающих к железнодорожным станциям вдоль железнодорожных линий, утвержденных компетентными органами, и территорий, прилегающих к транспортным развязкам вдоль Кольцевой дороги 3 на территории города, с целью приобретения земли, реконструкции и развития городских территорий, осуществления переселения, создания земельных фондов для проведения аукционов по продаже прав пользования землей для реализации проектов городского развития, коммерческих и сервисных инвестиционных проектов в соответствии с законом, или для выплаты вознаграждения инвесторам, реализующим железнодорожные проекты по типу контракта «строительство-передача» (BT) в соответствии с законом об инвестициях в рамках государственно-частного партнерства.

Внести изменения и дополнения в пункт c, подпункт 2, статьи 4 следующим образом: На железнодорожных станциях, депо технического обслуживания и ремонта поездов, а также в районах, прилегающих к транспортным развязкам вдоль Кольцевой дороги 3, которые Народный комитет города определил для развития по модели TOD, Народный комитет города может принимать решения об инвестициях в строительство, сочетающее жилищное строительство, коммерческое и сервисное строительство, общественные работы и общественные объекты. Народный комитет города также может принимать решения по экономическим и техническим показателям и показателям планирования землепользования, которые отличаются от показателей, установленных в национальных технических стандартах по городскому и сельскому планированию, но должны обеспечивать соответствие технической инфраструктуры, социальной инфраструктуры и нормам экологической безопасности для жилых районов, установленным законом.

Одновременно добавьте пункт c1 после пункта c следующего содержания: Жилые, коммерческие и служебные здания, объекты общественного назначения и общественные сооружения в районе железнодорожного вокзала и депо технического обслуживания и ремонта поездов могут быть проданы, переданы, сданы в аренду, приобретены в рассрочку или субарендованы в соответствии с законом в течение периода эксплуатации проекта.

В случае местных железнодорожных проектов, реализуемых по модели TOD (Total Transportation Development – ​​транспортно-ориентированный район), которые используют весь городской бюджет или средства, полученные в качестве аванса от инвесторов для компенсации, поддержки и переселения владельцев земель, приобретенных для строительства железной дороги и развития TOD-района, городу разрешается оставлять себе 100% доходов, полученных от эксплуатации земель в TOD-районе, для приоритетного инвестирования в местные железнодорожные проекты и транспортные проекты вдоль маршрута TOD.

Добавление случаев мелиорации земель, выходящих за рамки тех, которые предусмотрены Законом о земле.

Национальное собрание также проголосовало за утверждение резолюции, вносящей поправки и дополнения в ряд статей резолюции № 136/2024/QH15 об организации городского управления и пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик для развития города Дананг. За резолюцию проголосовали 442 делегата, что составляет 93,45% от общего числа делегатов Национального собрания.

В докладе, разъясняющем проект резолюции, содержащем замечания и замечания, представленном министром Нгуен Ван Тхангом, указывается, что правительство поручило Министерству финансов тесно координировать свои действия с городом Дананг и соответствующими ведомствами для пересмотра механизмов и политики, изложенных в проекте резолюции, обеспечивая правильное выполнение руководящих принципов, политики и директив компетентных органов всех уровней, как это предусмотрено в Резолюции № 27-НЦ/ТВ 12-го Центрального комитета Коммунистической партии Вьетнама; Постановлении № 178-ЦД/ТВ Политбюро; и выводах Политбюро и Постоянного комитета Центрального комитета партии.

В соответствии с заключением Постоянного комитета Национального собрания о добавлении случаев приобретения земли к тем, которые предусмотрены статьей 79 Закона о земле 2024 года, правительство поручило соответствующим ведомствам пересмотреть и обеспечить соблюдение директив Постоянного комитета Центрального комитета партии. В частности, в постановлении предусмотрены только случаи приобретения земли для реализации таких проектов, как: логистические центры, обслуживающие морские порты, аэропорты и внутренние водные пути, площадью до 50 гектаров; логистические услуги, обслуживающие морские порты, аэропорты и внутренние водные пути, площадью до 50 гектаров; выставочные центры площадью менее 100 гектаров; и добыча полезных ископаемых для производства строительных материалов для решения неотложных и специфических проблем Дананга.

На основе опыта реализации на местном уровне, вышеупомянутые случаи приобретения земли для социально-экономического развития в национальных и общественных интересах в пределах города доказали свою эффективность. Правительство представит доклад Национальному собранию с просьбой разрешить расширение и кодификацию этой политики для применения по всей стране.

Кроме того, некоторые из вышеупомянутых случаев мелиорации земель были одобрены Национальным собранием для применения в городе Хайфон в соответствии с Постановлением № 226/2025/QH15 и будут также применяться в городе Хошимин после того, как Национальное собрание примет резолюцию о внесении изменений в Постановление № 98/2023/QH15 на 10-й сессии 15-го Национального собрания. Поэтому Правительство предлагает Национальному собранию сохранить содержание проекта постановления в его нынешнем виде.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-qua-nghi-quyet-thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-cho-3-thanh-pho-lon-20251211113917150.htm