Перевод земель без красной книги
По данным расследования репортера, для реализации проекта линии электропередачи напряжением 110 кВ акционерная компания Dat Phuong Son Tra Hydropower Company (Dat Phuong Company) провела переговоры с землевладельцами, чьи земли находятся на маршруте линии электропередачи, о передаче прав землепользования.
Помимо строительства на землях, которые не были выделены или сданы в аренду государством, компания Dat Phuong Son Tra также передавала земли людям, которым не были выданы сертификаты на право землепользования.
Соответственно, в районе Сон Тай количество заглубленных высоковольтных опор составляет 10, а в районе Сон Ха — 54.
В районе Сонха линия напряжением 110 кВ проходит через 6 коммун, включая города Сонки, Сонтыонг, Сонхай, Сонтуй, Сончынг и Дилан, с запланированной площадью земельного участка более 298 000 м2.
Из них площадь земли под коридор линии электропередачи составляет почти 285 000 м2, а площадь земли под заглубление высоковольтных столбов — почти 14 000 м2, всего 81 земельный участок/74 домохозяйства.
Однако, по данным правительства района Сонха, среди 81 земельного участка 74 домохозяйств, которые компания Dat Phuong получила от населения, были участки земли, на которые на момент передачи еще не были выданы сертификаты на право землепользования компетентными органами.
Отчет Народного комитета района Сонха по устранению препятствий и трудностей для проекта гидроэлектростанции Сонча показывает, что: в 2016–2017 годах инвестор получил от домохозяйств и отдельных лиц в этом районе права на землепользование для установки высоковольтных опор, документы о передаче права на землепользование были подтверждены Народными комитетами коммун, по территории которых проходит линия электропередачи.
Однако тот факт, что компания Dat Phuong Son Tra согласилась принять передачу прав землепользования в некоторых случаях, когда на земельные участки не были выданы сертификаты на право землепользования, не соответствует положениям Закона о земле.
В то же время в решении об инвестиционной политике и решении о корректировке инвестиционной политики проекта, принятых Народным комитетом провинции Куангнгай , не указаны 5/6 коммун округа Сонха, через которые проходят линия электропередачи и система опор: города Сон Тхыонг, Сон Хай, Сон Тхюи, Сон Чунг и Ди Ланг.
Власти района Сонха заявили, что 5/6 коммун и городов, через которые проходит линия 110 кВ, не включены в инвестиционную политику проекта, поэтому нет оснований для завершения земельных процедур для предприятий.
Таким образом, власти района Сонха считают, что просьба инвестора к району провести оценку карты, провести процедуры по возврату земель, изменению целевого назначения земель и аренде земель пока недействительна.
Таким образом, у района нет оснований для представления в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды для оценки карты в качестве основы для восстановления земель, изменения целевого назначения землепользования и выделения земель в соответствии с положениями закона, поскольку политика реализации проекта не охватывает 5/6 коммун и городов района.
Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Куангнгай: компания Dat Phuong допустила нарушения
По данным расследования репортера, для того чтобы проложить путь к передаче земли и захоронению 64 электрических столбов на земле, когда государство еще не выделило землю, не сдало ее в аренду и не изменило целевое назначение земли, компания Dat Phuong Son Tra опиралась на многочисленные уведомления и документы, выданные Народным комитетом провинции Куангнгай.
В частности, уведомление 237 от 2015 года и официальное уведомление 5537 от 2016 года о строительстве линии 110 кВ, соединяющей гидроэлектростанцию Сон Тра 1 с национальной энергосистемой на трансформаторной подстанции 220 кВ (пос. Ди Ланг, Сон Ха).
Соответственно, Народный комитет провинции Куангнгай разрешает инвесторам вести переговоры и передавать права землепользования домохозяйствам, имеющим земельные участки в зоне проекта.
В то же время компания Dat Phuong Son Tra обязана нести ответственность за выполнение процедур в соответствии с нормативными актами, включая оплату передачи прав землепользования домохозяйствам, которым государство арендует землю.
Провинция Куангнгай также разрешает инвесторам закапывать высоковольтные опоры одновременно с выплатой компенсации и расчисткой участка.
В разрешении на строительство, выданном Департаментом строительства провинции Куангнгай в 2017 году на возведение линии электропередачи напряжением 110 кВ, департамент потребовал от компании Dat Phuong Son Tra соблюдать положения закона о земельных и строительных инвестициях.
Провинция Куангнгай создала компании Dat Phuong Son Tra условия для реализации проекта параллельно с завершением земельных процедур, однако до сих пор не выделены сотни тысяч квадратных метров земли под линии электропередач и высоковольтные столбы.
Однако с момента завершения строительства гидроэлектростанций Son Tra 1A, 1B и 1C прошло уже 7 лет, но земельные процедуры все еще остаются на бумаге.
Инвестор пока не предпринял четких шагов по ускорению легализации земельных процедур, чтобы Народный комитет провинции Куангнгай мог принять решение об истребовании земель, изменении целевого назначения земель и сдаче земель в аренду в соответствии с положениями закона.
Весь земельный фонд площадью в сотни тысяч квадратных метров, расположенный в направлении линии электропередачи 110 кВ и 64 высоковольтных опор электропередачи протяженностью в десятки километров по двум районам Сонха и Сонтай, по-прежнему находится в состоянии «незаконного строительства» на землях, которые не были выделены, сданы в аренду или изменены в целевом использовании компетентными органами.
В интервью газете Giao Thong руководитель Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Куангнгай заявил, что Уведомление 237 Народного комитета провинции позволяет инвесторам выплачивать компенсацию за землю в форме соглашения, но в конечном итоге государство должно иметь процедуры по возврату земли, прежде чем осуществлять изменение целевого назначения земли и передавать землю инвесторам.
«До сих пор инвестор врыл десятки электрических столбов и подключился к национальной сети, но не завершил процедуры по землепользованию, не получил от провинции Куангнгай землю, а сдача земли в аренду неправомерна.
Все должно соответствовать процедурам и положениям Земельного закона, который заключается в том, что государство истребует землю, за которую предприятие получило компенсацию, приступает к вынесению решений об изменении целевого назначения земли, отводе земель, аренде земель, и этот проект не является исключением.
«Провинция ни при каких обстоятельствах не позволит предприятиям самостоятельно договариваться о компенсации за землю, а затем утверждать, что землю выделило государство», — заверил руководитель Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Чтобы прояснить этот вопрос, репортер связался по телефону с заместителем директора акционерной компании «Dat Phuong Son Tra Hydropower» г-ном Фан Нгок Лонгом, однако никто не ответил на звонок.
Ранее газета Giao Thong сообщала, что за последние 7 лет компания Phuong Son Tra Hydropower Joint Stock Company в провинции Куангнгай построила линию электропередачи напряжением 110 кВ и 64 высоковольтных опоры электропередач для комплекса из трех гидроэлектростанций Сон Тра 1A, 1B и 1C, но власти не знали об этом, поскольку все линии электропередач и опоры электропередач были построены на землях, которые не были выделены или арендованы государством.
Комментарий (0)