Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года: Сорок лет мира и устойчивого развития морей и океанов

TCCS - 10 декабря 1982 года была официально подписана Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС). Спустя 40 лет Конвенция ООН по морскому праву является не только международным правовым документом универсальной ценности, помогающим странам устанавливать всеобъемлющий, справедливый и мирный правовой порядок на море, но и имеет ориентированную на будущее ценность, соответствующую целям устойчивого развития человечества.

В августе 1967 года, исходя из предложения посла Арвида Пардо, главы мальтийской делегации в Организации Объединенных Наций, родилась идея международного договора, регулирующего морское дно и океаны, служащего общим интересам человечества. В 1973 году была официально проведена Третья конференция Организации Объединенных Наций по морскому праву с миссией переговоров по всеобъемлющему международному договору в области управления морями и океанами. После 9 лет переговоров проект ЮНКЛОС 1982 года был принят 30 апреля 1982 года 130 голосами «за» (4 голоса «против» и 17 воздержавшихся) ⁽¹⁾ . В день официального открытия для подписания (10 декабря 1982 года) Конвенцию подписали 117 стран. 16 ноября 1994 года, через год после ее ратификации 60 государствами-членами, ЮНКЛОС 1982 года официально вступила в силу. На сегодняшний день Конвенция ООН по морскому праву 1982 года ратифицирована 168 государствами-членами ⁽²⁾ .

Пленарное заседание 30-й Конференции государств-участников Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС)_Источник: baoquocte.vn

Всеобъемлющая и справедливая правовая база

До принятия Конвенции ООН по морскому праву в 1982 году, в 1958 году Организация Объединенных Наций провела Первую конференцию по морскому праву и достигла первой международной правовой основы для регулирования вопросов моря и океана посредством четырех Конвенций о территориальном море и прилежащей зоне, континентальном шельфе, открытом море, рыболовстве и сохранении живых ресурсов открытого моря и Протокола об урегулировании споров ⁽³⁾ . Это был важный шаг на пути к установлению первого международного правового порядка на море, гармонизирующего различные интересы прибрежных государств и общие интересы международного сообщества. Однако Конвенции 1958 года выявили множество ограничений.

Во-первых, определение морских границ не завершено, поскольку страны еще не договорились о ширине территориальных вод и рыболовных зон. Во-вторых, разделение прав и интересов на море имеет тенденцию защищать интересы развитых стран, игнорируя интересы развивающихся стран и стран с географическим положением в невыгодном положении ⁽⁴⁾ . В-третьих, международное морское дно за пределами континентального шельфа прибрежных стран полностью остается открытым, не регулируется международными правовыми нормами. В-четвертых, протокол об урегулировании споров сужает возможность обязательного урегулирования через Международный суд (МС), поэтому он не получает широкой поддержки ⁽⁵⁾ . В-пятых, хотя проблема деградации и загрязнения морской среды была предвидена, регулирование сохранения морских биологических ресурсов в море недостаточно с точки зрения источников загрязнения, масштабов загрязнения и санкций для борьбы с нарушениями загрязнения морской среды.

Конвенция ООН по морскому праву 1982 года преодолела ограничения Конвенций 1958 года и создала справедливую правовую основу, гармонизирующую интересы различных групп стран, например, между прибрежными и не имеющими выхода к морю странами или между странами, находящимися в географически неблагоприятном положении, между развитыми странами и развивающимися и слаборазвитыми странами.

В частности, впервые UNCLOS в 1982 году завершила разработку положений об определении границ морских зон из внутренних вод, территориальных вод, прилежащих зон, исключительных экономических зон, континентальных шельфов, открытого моря и Района (международного морского дна). В частности, режим исключительной экономической зоны родился в результате защиты экономических привилегий развивающихся стран и новых независимых стран в национально-освободительном движении в 60-х годах XX века. Это первый правовой режим, который регулировался с учетом особенностей естественного распределения морских живых ресурсов в пределах 200 морских миль ⁽⁶⁾ и установления справедливости для всех стран, за исключением положений, основанных на традиционных и исторических правах на рыболовство, установленных странами с развитыми научными и технологическими условиями еще до рождения Конвенции.

Что касается континентального шельфа, то в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года предусмотрены критерии определения границы континентального шельфа на основе объективных географических критериев на основе уважения принципа доминирования суши над морем. Соответственно, континентальный шельф является геологическим понятием, естественным продолжением сухопутной территории прибрежных государств. Поэтому минимальная ширина законного континентального шельфа, которую могут определить страны, составляет 200 морских миль от исходной линии. Странам с естественным континентальным шельфом шире 200 морских миль разрешено определять расширенный законный континентальный шельф ⁽⁷⁾ . Однако для обеспечения справедливости и объективности Комиссия ООН по границам континентального шельфа (КГШ) ⁽⁸⁾ будет иметь полномочия пересматривать метод определения расширенного континентального шельфа прибрежных государств, и только те расширенные границы континентального шельфа, которые определены в соответствии с рекомендациями (КГШ), будут иметь обязательную силу и получат признание со стороны других стран.

Интересы государств, не имеющих выхода к морю или географически невыгодных, также принимаются во внимание, когда ряд положений о транзите и эксплуатации излишков рыбных ресурсов включаются в режим исключительной экономической зоны ⁽⁹⁾ . Кроме того, характеристики государств-архипелагов также впервые рассматриваются и кодифицируются в правовом статусе государств-архипелагов ⁽¹⁰⁾ .

В частности, в дополнение к наследованию положений о свободе морей, ЮНКЛОС в 1982 году впервые установила правовой режим для Района с характеристиками общего наследия человечества. В частности, был создан Орган по морскому дну (МОД) для установления режима эксплуатации ресурсов в Районе и справедливого распределения выгод среди государств-членов ⁽¹¹⁾ . Соглашение об осуществлении Части XI также было подписано в 1994 году для дополнения конкретных положений по управлению и эксплуатации Района для ЮНКЛОС в 1982 году.

Мирный механизм разрешения морских споров

Устав Организации Объединенных Наций устанавливает принцип мирного урегулирования международных споров. Соответственно, споры должны разрешаться посредством таких мер, как переговоры, расследование, посредничество, примирение, арбитраж, суды и региональные и международные организации или любые другие мирные средства, выбранные самими сторонами ⁽¹²⁾ . Конвенция ООН по морскому праву 1982 года подтвердила дух этого принципа, умело сочетая мирные меры для создания механизма урегулирования споров, подходящего для конкретных характеристик споров между государствами-членами относительно толкования и применения Конвенции.

Соответственно, UNCLOS 1982 отдает приоритет соглашениям о мерах по урегулированию споров, которые стороны согласовали заранее. Если существующее соглашение о мерах по урегулированию споров отсутствует, UNCLOS 1982 требует от сторон вести переговоры напрямую, посредством предоставления обмена мнениями в качестве обязательной меры. Кроме того, UNCLOS 1982 призывает стороны использовать примирение в качестве добровольного варианта для содействия прямым переговорам.

Однако обязательный обмен мнениями не действует бесконечно. Конвенция требует, чтобы стороны имели обязательство обмениваться мнениями в течение разумного периода времени ⁽¹³⁾ . По истечении этого периода, если стороны не смогут прийти к решению для разрешения спора, следующим выбором будут судебные органы. Для более гибких вариантов UNCLOS 1982 предусматривает, что стороны могут объявить о выборе одного из четырех судебных органов, включая: Международный суд (МС), Международный трибунал по морскому праву (МТМП), арбитраж, учрежденный в соответствии с Приложением VII, и арбитраж, учрежденный в соответствии с Приложением VIII ⁽¹⁴⁾ . В котором, за исключением Международного суда, который был учрежден наряду с Организацией Объединенных Наций в 1945 году, все остальные институты были вновь учреждены в соответствии с положениями UNCLOS 1982. В частности, UNCLOS 1982 создает автоматический механизм по умолчанию. Соответственно, если стороны не делают заявления о выборе юрисдикции или выбирают другие агентства, арбитраж, учрежденный в соответствии с Приложением VII, является обязательным компетентным органом для разрешения спора.

Это положение о механизме по умолчанию обеспечивает как гибкость в выборе органа по урегулированию споров, так и эффективность, когда сторона может использовать право в одностороннем порядке инициировать арбитраж, созданный в соответствии с Приложением VII, для разрешения споров с другим государством-членом относительно разногласий, связанных с толкованием и реализацией Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Право в одностороннем порядке инициировать судебный процесс предоставляется на основании того, что Конвенция ООН по морскому праву 1982 года является всеобъемлющей Конвенцией, государства-члены не имеют права делать оговорки к каким-либо положениям при ратификации Конвенции и, следовательно, добровольно связывают себя обязательной юрисдикцией механизма урегулирования споров, предусмотренного в Части XV Конвенции.

Однако для того, чтобы создать большую гибкость для механизма урегулирования споров, а также преодолеть ограничение жестких положений Протокола об урегулировании споров 1958 года (который привел к тому, что многие страны не ратифицировали его), Конвенция ООН по морскому праву 1982 года предусматривала дополнительные исключения и ограничения. Соответственно, споры, связанные с толкованием или применением положений Конвенции об осуществлении суверенных прав и юрисдикции прибрежных государств, естественным образом исключаются из обязательных механизмов урегулирования споров судебных органов ⁽¹⁵⁾ . Споры, связанные с делимитацией границ, морскими границами, военной деятельностью судов или рассмотрением в Совете Безопасности ООН, также по выбору исключаются из обязательных механизмов урегулирования споров судебных органов ⁽¹⁶⁾ . Соответственно, если государство-член делает заявление, исключающее эти три выбранных типа споров, другим государствам не разрешается возбуждать иски против этих споров в судебных органах в соответствии с положениями Конвенции.

Хотя некоторые споры исключены по умолчанию или по выбору из обязательного урегулирования споров через судебные органы, государства-члены по-прежнему обязаны разрешать споры другими мирными средствами, включая обязательство обмениваться мнениями. В частности, UNCLOS 1982 предусматривает, что для этих исключенных споров сторона может в одностороннем порядке запросить обязательное примирение для вынесения рекомендаций о мерах урегулирования споров.

Можно сказать, что с гибкими и креативными положениями UNCLOS 1982 создала многоуровневый механизм разрешения споров, обеспечив гибкость и свободу выбора для сторон в отношении мер и органов разрешения споров, одновременно облегчая процесс разрешения споров сторонами. В частности, механизм разрешения споров UNCLOS 1982 является первым новаторским механизмом, регулирующим право государства-члена в одностороннем порядке инициировать судебный процесс в международном судебном органе. Благодаря этому положению были разрешены многие споры между странами на море и сужены разногласия между странами. С момента рождения UNCLOS 1982 29 морских споров были разрешены через Международный суд, 18 споров были разрешены через ITLOS и 11 споров были разрешены через арбитраж, созданный в соответствии с Приложением VII.

Устойчивые ценности, направленные в будущее

Не только создавая всеобъемлющую и универсальную правовую базу, творческий механизм разрешения споров, содействуя миру и стабильности на море, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года также содержит прогрессивные положения, связанные с ориентацией на устойчивое и ориентированное на будущее управление морем и океаном. Обязательство сотрудничать находится в центре внимания Конвенции, когда оно упоминается 60 раз в 14 различных положениях Конвенции, включая положения о сотрудничестве в области защиты и сохранения морской среды, сотрудничестве в морских научных исследованиях, сотрудничестве в передаче науки и технологий, сотрудничестве в полузамкнутых морях, сотрудничестве в пресечении преступлений на море...

В области защиты и сохранения морской среды UNCLOS 1982 обеспечивает последовательные правила, возлагая обязанности и обязательства прибрежных государств в исключительной экономической зоне; в то же время определяя обязательства сотрудничества между государствами в открытом море. В частности, Часть XII UNCLOS 1982 посвящена регулированию защиты и сохранения морской среды и состоит из 11 разделов.

В дополнение к Разделу 1, в котором излагаются общие обязательства, применимые к государствам, Часть XII Конвенции ООН по морскому праву 1982 года содержит конкретные положения о сотрудничестве на региональном и международном уровнях, технической помощи развивающимся странам и оценке воздействия источников загрязнения морской среды. В частности, в целях разработки правил по предотвращению загрязнения морской среды на национальном и международном уровнях и определения ответственности за действия, вызывающие загрязнение морской среды, в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года классифицируются причины загрязнения из наземных источников, от деятельности по эксплуатации в Районе, с судов, от сброса и захоронения в море, из воздуха и атмосферы. Кроме того, в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года также содержатся конкретные положения для покрытых льдом морских районов и определяется связь с другими специализированными международными договорами в области охраны окружающей среды.

В области морских научных исследований Конвенция ООН по морскому праву 1982 года подчеркивает необходимость обеспечения гармонии между суверенитетом и юрисдикцией прибрежных государств, с одной стороны, и интересами сообщества, с другой. Соответственно, Конвенция предусматривает, что страны и международные организации распространяют информацию и знания, полученные в результате морских научных исследований. В то же время Конвенция также требует от стран и международных организаций сотрудничать и содействовать обмену научными данными и информацией и передаче знаний, полученных в результате морских научных исследований, особенно развивающимся странам, а также укреплять потенциал развивающихся стран в области морских научных исследований ⁽¹⁷⁾ .

В частности, признавая важность науки и техники и в то же время преодолевая неравенство между странами в этой области, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года посвятила Часть XIV регулированию вопроса передачи технологий. Соответственно, Конвенция определяет принцип, согласно которому страны сотрудничают напрямую или через международные организации, чтобы активно содействовать развитию и передаче морской науки и техники в справедливых и разумных формах и условиях. Конвенция уделяет особое внимание необходимости технической помощи развивающимся странам, странам, не имеющим выхода к морю, или странам, находящимся в географически неблагоприятном положении, в разведке, эксплуатации, защите и управлении морскими ресурсами, защите и сохранении морской среды, морских научных исследованиях и других видах деятельности, которые должны осуществляться в морской среде и которые подходят для содействия социальному и экономическому прогрессу развивающихся стран. Конвенция также поощряет создание национальных и региональных морских научно-исследовательских и технологических центров для поощрения и продвижения морских научных исследований, направленных на использование и сохранение морских ресурсов для устойчивого развития.

Для достижения цели сохранения ценных морских генетических ресурсов для устойчивого развития в будущем страны-участницы Конвенции в настоящее время участвуют в процессе переговоров и подписания соглашения о биоразнообразии в районах за пределами национальной юрисдикции ⁽¹⁸⁾ . В то же время, с развитием науки и технологий и новыми возникающими проблемами, такими как негативное воздействие изменения климата, повышение уровня моря и воздействие эпидемий, страны-участницы продолжат обсуждение с целью дополнения положений Конвенции.

Вьетнам - ответственный участник Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.

Сразу после воссоединения страны Вьетнам активно участвовал в Третьей конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву; в то же время он опубликовал Декларацию о территориальных водах, прилежащих зонах, исключительных экономических зонах и континентальных шельфах 12 мая 1977 года ⁽¹⁹⁾ . Хотя она была обнародована в 1977 году, содержание этой Декларации полностью соответствует положениям Конвенции ООН по морскому праву, подписанной странами в 1982 году. В 1994 году Вьетнам стал 63-й страной, ратифицировавшей Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, до того, как Конвенция официально вступила в силу в декабре 1994 года. Резолюция Национальной ассамблеи о ратификации Конвенции ООН по морскому праву 1982 года четко подтвердила, что, ратифицировав Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, Вьетнам выразил свою решимость работать с международным сообществом для создания справедливого правового порядка, поощряющего развитие и сотрудничество на море ⁽²⁰⁾ .

Став официальным членом ЮНКЛОС в 1982 году, Вьетнам издал множество внутренних правовых документов, конкретизирующих положения Конвенции во многих областях, таких как территориальные границы, мореплавание, рыболовство, нефть и газ, защита морской и островной окружающей среды... В частности, в 2012 году Вьетнам издал Закон о море во Вьетнаме, большая часть содержания которого совместима с ЮНКЛОС 1982 года.

В 2009 году, выполняя свои обязательства по Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, после 15 лет с момента вступления в Конвенцию, Вьетнам представил свою расширенную границу континентального шельфа в северной части Комиссии ООН по границам континентального шельфа ⁽²¹⁾ . Кроме того, Вьетнам также сотрудничал с Малайзией, чтобы представить в CLCS общую расширенную границу континентального шельфа в южной части Восточного моря, где две страны имеют перекрывающиеся, неразграниченные континентальные шельфы ⁽²²⁾ .

В духе равенства, взаимопонимания и уважения, а также уважения к международному праву, особенно к Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, Вьетнам успешно разграничил пересекающиеся морские зоны со многими соседними странами. Наряду с разграничением морских зон Вьетнам и Китай также достигли соглашения о сотрудничестве в области рыболовства в Тонкинском заливе, тем самым создав совместную зону сотрудничества в области рыболовства и совместное патрулирование для предотвращения преступлений и нарушений на море ⁽²³⁾ .

До сих пор соглашения о разграничении морских пространств между Вьетнамом и соседними странами выполнялись в соответствии с принципом мирного урегулирования международных споров в соответствии с международным правом, особенно с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года, способствуя развитию мирных, стабильных и развивающихся отношений между Вьетнамом и соседними странами. Помимо разграничения морских пространств Вьетнам также достиг соглашения с Камбоджей об исторических водах в неразграниченной морской зоне между двумя странами. В то же время вместе с Малайзией он создал совместную зону добычи нефти и газа в неразграниченной перекрывающейся зоне континентального шельфа между двумя странами.

В морских районах, которые все еще подвергаются вторжениям и не были разграничены, с соседними странами, такими как перекрывающаяся область с Камбоджей, трехсторонняя перекрывающаяся область между Вьетнамом, Малайзией и Таиландом или область с потенциалом перекрытия между Вьетнамом и Брунеем, а также между Вьетнамом и Филиппинами ⁽²⁴⁾ , Вьетнам всегда уважает суверенитет и юрисдикцию прибрежных стран над их исключительными экономическими зонами и континентальными шельфами, одновременно способствуя переговорам для поиска фундаментальных и долгосрочных решений. Вьетнам поддерживает поддержание стабильности на основе сохранения статус-кво, не предпринимая действий, которые еще больше осложняют ситуацию, не применяя силу и не угрожая ее применением.

В частности, в отношении архипелагов Хоангша и Чыонгша, с одной стороны, Вьетнам подтверждает, что у него есть достаточные исторические и правовые доказательства, подтверждающие суверенитет Вьетнама над этими двумя архипелагами; с другой стороны, Вьетнам определяет, что необходимо различать вопрос разрешения споров по архипелагам Хоангша и Чыонгша от вопроса защиты морских районов и континентального шельфа под суверенитетом Вьетнама, суверенными правами и юрисдикцией на основе принципов и стандартов Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. На этой основе Вьетнам подписал и внедрил Декларацию о поведении сторон в Восточном море (DOC) и ведет активные переговоры с Китаем и государствами-членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) о Кодексе поведения в Восточном море (COC).

Солдаты ВМС Вьетнама перед салютом флага на острове Чыонг Са, провинция Кханьхоа. Фото: Ву Нгок Хоанг.

22 октября 2018 года была принята Резолюция 8-й Центральной конференции, сессия XII, «Стратегия устойчивого развития морской экономики Вьетнама до 2030 года с видением до 2045 года». Стратегия четко определяет, что «Море является компонентом священного суверенитета Отечества, жизненным пространством, воротами для международного обмена, тесно связанным с делом строительства и защиты Отечества» ⁽²⁵⁾ . В дополнение к целям развития голубой морской экономики, сохранения биоразнообразия, сохранения и продвижения исторических традиций и морской культуры в сочетании с приобретением передовой и современной науки и технологий, а также использованием высококачественных человеческих ресурсов, Стратегия определяет, что к 2045 году Вьетнам будет активно и ответственно участвовать в решении международных и региональных проблем, связанных с морем и океаном.

В этом духе в 2021 году Вьетнам и 11 других стран основали Группу друзей ЮНКЛОС 1982 года, чтобы создать открытый и дружественный форум для обсуждения странами вопросов, связанных с морем и океаном, тем самым способствуя полной реализации ЮНКЛОС ⁽²⁶⁾ . В настоящее время Вьетнам и впредь будет активно участвовать в многосторонних форумах, обсуждая возникающие проблемы моря и океана, такие как сохранение биоразнообразия в районах за пределами национальной юрисдикции, реагирование на негативное воздействие изменения климата на море и океан и управление деятельностью на море в контексте новых нетрадиционных вызовов безопасности, таких как пандемия COVID-19, торговля людьми, нелегальная миграция и т. д.

Подписание Конвенции ООН по морскому праву 40 лет назад, часто считающейся «Конституцией для океанов», стало исторической вехой в развитии международного права, создав всеобъемлющую правовую основу для мирного и стабильного управления морским судоходством, способствуя сотрудничеству между странами и устойчивому развитию морей и океанов. Организация Объединенных Наций — многосторонняя организация с наибольшим числом членов в мире на сегодняшний день — неоднократно признавала роль Конвенции ООН по морскому праву 1982 года и подчеркивала необходимость соблюдения Конвенции во всех видах деятельности на море и в океане ⁽²⁷⁾ . АСЕАН в своих заявлениях на высоком уровне также всегда подчеркивала всеобщую ценность и важность реализации Конвенции ООН по морскому праву 1982 года для поддержания мира, стабильности, управления и мирного разрешения морских споров в регионе. Будучи прибрежной страной, активным и ответственным членом, Вьетнам всегда подтверждает, что Конвенция ООН по морскому праву 1982 года является одним из положений международного права, которое играет ключевую роль в управлении и развитии национальной морской экономики; В то же время это является основой для Вьетнама в плане мирного разрешения морских споров с соседними странами, в целях мирного и устойчивого управления Восточным морем.

----------------------------

(1) Габриэле Гетче-Ванли: «Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву: многосторонняя дипломатия в действии», № 3, том LI, Организация Объединенных Наций, декабрь 2014 г., https://www.un.org/en/chronicle/article/united-nations-convention-law-sea-multilateral-diplomacy-work
(2) См.: Список стран, подписавших и ратифицировавших ЮНКЛОС в 1982 году, https://www.un.org/depts/los/reference_files/UNCLOS%20Status%20table_ENG.pdf
(3) Полный текст четырех Конвенций 1958 года и одного Протокола по морскому праву, https://legal.un.org/avl/ha/gclos/gclos.html
(4) Статья 2 Конвенции о континентальном шельфе предусматривает, что страны могут определять континентальный шельф до предела, соответствующего их эксплуатационным возможностям. Этот критерий полностью зависит от уровня развития науки и техники и мощи развитых стран.
(5) Протокол об урегулировании споров ратифицировали только 18 стран. Помимо предоставления обязательной юрисдикции МС, Протокол также оставляет открытой возможность юрисдикции других судов и трибуналов, если страны достигнут взаимного соглашения. Однако конечной целью является установление обязательной юрисдикции судебного органа для урегулирования морских споров. См.: «Список ратифицировавших стран», https://treaties.un.org/Pages/showDetails.aspx?objid=08000002800332b0
(6) До положений Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, в Сантьягской декларации 1952 года три латиноамериканские страны, включая Чили, Эквадор и Перу, были первыми, кто заявил о рыболовной зоне в 200 морских миль, утверждая, что это обычно мелководная, теплая морская зона, подходящая для роста и развития видов рыб. См.: SN Nandan: «Исключительная экономическая зона: историческая перспектива», https://www.fao.org/3/s5280T/s5280t0p.htm
(7) Расширенный континентальный шельф может иметь ширину, равную естественному континентальному шельфу или 350 морским милям от исходной линии или 100 морским милям от изобаты 2500 м. Подробная информация о методах определения законной ширины континентального шельфа приводится в статье 76 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.
(8) Комиссия по границам континентального шельфа (CLCS) является одним из трех органов, созданных в соответствии с UNCLOS в 1982 году для рассмотрения представлений стран о границах континентального шельфа за пределами 200 морских миль. Комиссия состоит из 21 члена, представляющих 5 географических регионов.
(9) Конвенция посвящает Часть X с 9 статьями из Статей 124 - 132; две статьи в Положении об исключительной экономической зоне (Статьи 69, 70) и статью 254 о морских научных исследованиях регулированию прав географически неблагополучных и не имеющих выхода к морю государств.
(10) Архипелагическое государство в силу своей особенности состоять только из архипелага, но географически разделенного различными островами, имеет право на особый режим, как предусмотрено в Части IV, статьях 46-54. Соответственно, архипелаговое государство может применять метод архипелажных исходных линий, соединяющих самые внешние точки самых внешних островов и подводные рифы архипелага, при условии, что линия этих исходных линий охватывает основные острова и устанавливает район, в котором соотношение площади воды к площади суши, включая коралловый риф, составляет от 1:1 до 9:1. Кроме того, архипелаговое государство применяет особый правовой режим к своим архипелажным водам (водам, ограниченным архипелажными исходными линиями).
(11) Орган по морскому дну является организацией, в функции которой входит организация и контроль деятельности, осуществляемой в Районе, в целях управления ресурсами Района в целях общего наследия человечества на основе Положений об организационной структуре, функциях и задачах Органа по морскому дну, подробно изложенных в Части XI, и Соглашения об осуществлении Части XI Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.
(13) Статья 33 Устава Организации Объединенных Наций
(13) Обязанность обмениваться мнениями предусмотрена в статье 283 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Разумный период времени определяется в зависимости от обстоятельств каждого конкретного дела или вопроса.
(14) Положения статьи 287 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. В которой арбитраж, учрежденный в соответствии с Приложением VII, и арбитраж, учрежденный в соответствии с Приложением VIII, являются арбитражами ad hoc. Арбитраж, учрежденный в соответствии с Приложением VII, имеет общую юрисдикцию в отношении всех типов споров, связанных с толкованием и применением Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, в то время как арбитраж, учрежденный в соответствии с Приложением VIII, имеет юрисдикцию только в отношении споров, связанных с морскими научными исследованиями.
(15), (16) Положения статьи 297 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.
(17) Статья 244 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г.
(18) На сегодняшний день переговорный процесс состоялся на пяти межправительственных пленарных сессиях. См.: https://www.un.org/bbnj/
(19) Полный текст Декларации доступен в базе данных Организации Объединенных Наций по морским претензиям государств, https://www.un.org/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/PDFFILES/VNM_1977_Statement.pdf
(20) Пункт 2 Постановления Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам о ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года от 23 июня 1994 года
(21) Вьетнам подал заявку на северную расширенную зону континентального шельфа в CLCS 7 мая 2009 г., https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_vnm_37_2009.htm
(22) Совместное представление Вьетнама и Малайзии о границах расширенного континентального шельфа, поданное 6 мая 2009 г., https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_mysvnm_33_2009.htm
(23) Соглашение о сотрудничестве в области рыболовства в Тонкинском заливе между Правительством Социалистической Республики Вьетнам и Правительством Китайской Народной Республики, 2000 г., http://biengioilanhtho.gov.vn/medias/public/Archives/head/Cac%20nuoc%20bien%20gioi/UBBG.Viettrung09.pdf
(24) После того, как Вьетнам подал заявку на расширенный континентальный шельф в северной части, Филиппины направили вербальную ноту, в которой выразили обеспокоенность тем, что континентальный шельф Вьетнама может перекрываться с континентальным шельфом Филиппин. Однако на сегодняшний день область перекрытия конкретно не определена. Аналогичным образом, расширенный континентальный шельф Вьетнама также может перекрываться с шельфом Брунея.
(25) Документы 8-й конференции 12-го Центрального Исполнительного Комитета, Центральный офис партии, Ханой, 2018 г., стр. 81
(26) Группа друзей ЮНКЛОС является первой группой, которую инициировал Вьетнам, сопредседательствовал в кампании по ее созданию (совместно с Германией) и присоединился к основной группе (включая 12 стран: Аргентину, Канаду, Данию, Германию, Ямайку, Кению, Нидерланды, Новую Зеландию, Оман, Сенегал, Южную Африку и Вьетнам). На сегодняшний день к Группе друзей ЮНКЛОС присоединились 115 стран, представляющих все географические регионы.
(27) См.: Заявление Председателя 76-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Абдуллы Шахида, Организация Объединенных Наций, 29 апреля 2022 г., https://www.un.org/pga/76/2022/04/29/40th-anniversary-of-the-adoption-of-the-united-nations-convention-on-the-law-of-the-sea-unclos/

Источник: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/826103/cong-oc-cua-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-nam-1982--bon-muoi-nam-vi-hoa-binh%2C-phat-trien-ben-vung-bien-va-dai-duong.aspx