В августе 1967 года по предложению посла Арвида Пардо, главы делегации Мальты в Организации Объединенных Наций, родилась идея международного договора, регулирующего вопросы морского дна и океанов, который отвечал бы общим интересам человечества. В 1973 году официально состоялась Третья конференция Организации Объединенных Наций по морскому праву, миссия которой заключалась в переговорах по всеобъемлющему международному договору в области управления морями и океанами. После 9 лет переговоров проект Конвенции ООН по морскому праву 1982 года был принят 30 апреля 1982 года 130 голосами «за» (4 голоса «против» и 17 воздержавшихся) (1) . В день официального открытия для подписания (10 декабря 1982 года) Конвенцию подписали 117 стран. 16 ноября 1994 года, через год после ратификации ее 60 государствами-членами, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года официально вступила в силу. На сегодняшний день 168 государств-членов ратифицировали Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года (2) .
Пленарное заседание 30-й Конференции государств — участников Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года (ЮНКЛОС)_Источник: baoquocte.vn
Всеобъемлющая и справедливая правовая база
До принятия Конвенции ООН по морскому праву в 1982 году, в 1958 году, Организация Объединенных Наций провела первую Конференцию по морскому праву и разработала первую международно-правовую базу для регулирования вопросов морей и океанов, приняв четыре конвенции: о территориальных морях и прилежащих зонах, о континентальном шельфе, об открытом море, о рыболовстве и сохранении живых ресурсов открытого моря, а также Протокол об урегулировании споров (3) . Это был важный шаг на пути к установлению первого международного правового порядка на море, гармонизирующего различные интересы прибрежных государств и общие интересы международного сообщества. Однако конвенции 1958 года выявили множество ограничений.
Во-первых, определение морских границ не завершено, поскольку страны еще не договорились о ширине территориальных вод и рыболовных зон. Во-вторых, разделение прав и интересов на море смещено в сторону защиты интересов развитых стран, игнорируя интересы развивающихся стран и стран с географическим неблагополучием (4) . В-третьих, международное морское дно за пределами континентального шельфа прибрежных стран полностью остается открытым и не регулируется международно-правовыми нормами. В-четвертых, протокол об урегулировании споров сужает возможность обязательного урегулирования через Международный Суд (МС), поэтому он не получает широкой поддержки (5) . В-пятых, хотя проблема ухудшения состояния и загрязнения морской среды была предвидена, регулирование сохранения морских биологических ресурсов в море недостаточно с точки зрения источников загрязнения, масштабов загрязнения и санкций для борьбы с нарушениями загрязнения морской среды.
Конвенция ООН по морскому праву 1982 года преодолела ограничения Конвенций 1958 года и создала справедливую правовую основу, гармонизирующую интересы различных групп стран, например, между прибрежными и не имеющими выхода к морю странами, или между странами, находящимися в географически неблагоприятном положении, между развитыми странами и развивающимися и слаборазвитыми странами.
В частности, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года впервые завершила разработку правил определения границ морских зон, относящихся к внутренним водам, территориальным водам, прилежащим зонам, исключительным экономическим зонам, континентальным шельфам, открытому морю и Району (международному морскому дну). В частности, режим исключительных экономических зон возник в результате защиты экономических привилегий развивающихся стран и новых независимых государств в национально-освободительном движении 60-х годов XX века. Это первый правовой режим, который регулируется с учетом особенностей естественного распределения морских живых ресурсов в пределах 200 морских миль (6) и устанавливает справедливость для всех стран, за исключением правил, основанных на традиционных и исторических правах рыболовства, установленных странами с развитыми научно -техническими условиями еще до появления Конвенции.
Что касается континентального шельфа, то в Конвенции ООН по морскому праву 1982 года изложены критерии определения границы континентального шельфа на основе объективных географических критериев на основе уважения принципа доминирования суши над морем. Соответственно, континентальный шельф — это геологическое понятие, естественное продолжение сухопутной территории прибрежных государств. Поэтому минимальная ширина законного континентального шельфа, которую могут определить страны, составляет 200 морских миль от исходной линии. Странам с естественным континентальным шельфом шире 200 морских миль разрешено определять расширенный законный континентальный шельф (7) . Однако для обеспечения справедливости и объективности Комиссия Организации Объединенных Наций по границам континентального шельфа (КГШ) (8) будет иметь полномочия пересматривать метод определения расширенного континентального шельфа прибрежных государств, и только расширенные границы континентального шельфа, определенные в соответствии с рекомендациями (КГШ), будут иметь обязательную силу и получать признание со стороны других стран.
Интересы стран, не имеющих выхода к морю или находящихся в невыгодном географическом положении, также учитываются при установлении ряда правил транзита и эксплуатации излишков рыбных запасов в положениях об исключительных экономических зонах (9) . Кроме того, впервые рассматриваются особенности государств-архипелагов, которые кодифицированы в правовом статусе государств-архипелагов (10) .
В частности, помимо сохранения положений о свободе мореплавания, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года впервые установила правовой режим Района, обладающий свойствами общего наследия человечества. В частности, был создан Орган по морскому дну (ОМД) для разработки правил эксплуатации ресурсов Района и справедливого распределения выгод между государствами-членами (11) . В 1994 году было также подписано Соглашение об осуществлении Части XI, дополняющее конкретные правила управления и эксплуатации Района, предусмотренные Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года.
Мирный механизм разрешения морских споров
Устав Организации Объединенных Наций закрепил принцип мирного урегулирования международных споров. Соответственно, споры должны разрешаться посредством таких мер, как переговоры, расследование, посредничество, примирение, арбитраж, суды и региональные и международные организации, а также любыми другими мирными средствами, выбранными самими сторонами (12) . Конвенция ООН по морскому праву 1982 года подтвердила суть этого принципа, умело сочетая мирные средства для создания механизма урегулирования споров, соответствующего специфике споров между государствами-членами относительно толкования и применения Конвенции.
Соответственно, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года отдаёт приоритет соглашениям о мерах урегулирования споров, согласованным сторонами заранее. В случае отсутствия соглашения о мерах урегулирования споров, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года обязывает стороны вести прямые переговоры, предусматривая обмен мнениями в качестве обязательной меры. Кроме того, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года призывает стороны использовать примирительную процедуру в качестве добровольного варианта для содействия прямым переговорам.
Однако обязательный обмен мнениями не действует бесконечно. Конвенция требует от сторон только обязательства обмениваться мнениями в течение разумного периода времени (13) . По истечении этого периода, если стороны не придут к решению по урегулированию спора, следующим выбором будут судебные органы. Для более гибких вариантов в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. предусмотрено, что стороны могут объявить о выборе одного из четырех судебных органов, включая: Международный суд (МС), Международный трибунал по морскому праву (МТМП), Арбитраж, учрежденный в соответствии с Приложением VII, и Арбитраж, учрежденный в соответствии с Приложением VIII (14) . В котором, в дополнение к Международному суду, который является судом, учрежденным наряду с Организацией Объединенных Наций с 1945 года, все остальные институты создаются вновь в соответствии с положениями Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. Примечательно, что в Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. создается автоматический механизм невыполнения обязательств. Соответственно, если стороны не заявляют о выборе юрисдикции или выбирают иные органы, арбитраж, созданный в соответствии с Приложением VII, является обязательным компетентным органом для разрешения спора.
Это положение о механизме разрешения споров по умолчанию обеспечивает как гибкость в выборе органа по разрешению споров, так и эффективность, когда сторона может воспользоваться правом в одностороннем порядке инициировать арбитраж, учрежденный в соответствии с Приложением VII, для разрешения споров с другим государством-членом по поводу разногласий, связанных с толкованием и применением Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Право на одностороннее инициирование иска предоставляется на основании того, что Конвенция ООН по морскому праву 1982 года является всеобъемлющей Конвенцией, и государства-члены не имеют права делать оговорки к каким-либо положениям при ратификации Конвенции, и, следовательно, добровольно обязуются соблюдать обязательную юрисдикцию механизма разрешения споров, предусмотренного Частью XV Конвенции.
Однако в целях создания большей гибкости для механизма урегулирования споров, а также для преодоления ограничений жестких положений Протокола об урегулировании споров 1958 года (которые привели к тому, что многие страны не ратифицировали его), Конвенция ООН по морскому праву 1982 года предусмотрела дополнительные исключения и ограничения. Соответственно, споры, связанные с толкованием или применением положений Конвенции об осуществлении суверенных прав и юрисдикции прибрежных государств, естественным образом исключаются из обязательных механизмов урегулирования споров судебных органов (15) . Споры, связанные с делимитацией границ, морскими границами, военной деятельностью судов или рассмотрением в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций, также по выбору исключаются из обязательных механизмов урегулирования споров судебных органов (16) . Соответственно, если государство-член делает заявление, исключающее эти три выбранных типа споров, другим государствам не разрешается возбуждать иски против этих споров в судебных органах, как предписано Конвенцией.
Хотя некоторые споры по умолчанию или по собственному желанию исключены из обязательного урегулирования споров через судебные органы, государства-члены по-прежнему обязаны разрешать споры другими мирными средствами, включая обязательство обмениваться мнениями. В частности, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года предусматривает, что в отношении таких исключенных споров сторона может в одностороннем порядке запросить обязательное примирение для вынесения рекомендаций о мерах урегулирования спора.
Можно сказать, что благодаря гибким и креативным положениям Конвенция ООН по морскому праву 1982 года создала многоуровневый механизм разрешения споров, обеспечивающий гибкость и свободу выбора для сторон в отношении мер и органов разрешения споров, одновременно облегчая процесс разрешения споров сторонами. В частности, механизм разрешения споров Конвенции ООН по морскому праву 1982 года является первым новаторским механизмом, регулирующим одностороннее право государства-члена подавать иск в международный судебный орган. Благодаря этому положению было разрешено множество споров между странами в море и сузились разногласия между странами. С момента принятия Конвенции ООН по морскому праву 1982 года 29 морских споров были разрешены через Международный суд ООН, 18 споров были разрешены через Международный трибунал по морскому праву и 11 споров были разрешены через арбитраж, учрежденный в соответствии с Приложением VII.
Устойчивые ценности на пути к будущему
Конвенция ООН по морскому праву 1982 года не только создает всеобъемлющую и универсальную правовую базу, инновационный механизм разрешения споров, содействует миру и стабильности на море, но и содержит прогрессивные положения, связанные с ориентацией на устойчивое и ориентированное на будущее управление морями и океанами. Обязательство сотрудничать находится в центре внимания Конвенции, упоминаясь 60 раз в 14 различных положениях, включая положения о сотрудничестве в области защиты и сохранения морской среды, сотрудничестве в морских научных исследованиях, сотрудничестве в передаче науки и технологий, сотрудничестве в полузамкнутых морях, сотрудничестве в пресечении преступлений на море...
В области защиты и сохранения морской среды Конвенция ООН по морскому праву 1982 года устанавливает всеобъемлющие правила, определяя обязанности и ответственность прибрежных государств в исключительной экономической зоне, а также обязательства по сотрудничеству между государствами в открытом море. В частности, Часть XII Конвенции ООН по морскому праву 1982 года посвящена регулированию защиты и сохранения морской среды и состоит из 11 разделов.
Помимо Раздела 1, в котором излагаются общие обязательства государств, Часть XII Конвенции ООН по морскому праву 1982 года содержит конкретные положения о сотрудничестве на региональном и международном уровнях, технической помощи развивающимся странам и оценке воздействия источников загрязнения морской среды. В целях разработки правил предотвращения загрязнения морской среды на национальном и международном уровнях и определения ответственности за действия, вызывающие загрязнение морской среды, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года классифицирует причины загрязнения из наземных источников, в результате эксплуатации морских ресурсов в Районе, с судов, в результате сброса и захоронения отходов в море, из воздуха и атмосферы. Кроме того, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года содержит конкретные положения, касающиеся покрытых льдом морских районов, и определяет взаимосвязь с другими специализированными международными договорами в области охраны окружающей среды.
В области морских научных исследований Конвенция ООН по морскому праву 1982 года подчеркивает необходимость обеспечения гармонии между суверенитетом и юрисдикцией прибрежных государств, с одной стороны, и интересами сообщества, с другой. Соответственно, Конвенция предусматривает, что государства и международные организации должны распространять информацию и знания, полученные в результате морских научных исследований. В то же время Конвенция также требует от государств и международных организаций сотрудничать и содействовать обмену данными и научной информацией, а также передаче знаний, полученных в результате морских научных исследований, особенно развивающимся странам, а также содействовать наращиванию потенциала развивающихся стран в области морских научных исследований (17) .
В частности, признавая важность науки и технологий и одновременно преодолевая неравенство между странами в этой области, Конвенция ООН по морскому праву 1982 года посвятила Часть XIV регулированию вопроса передачи технологий. Соответственно, Конвенция определяет принцип сотрудничества стран напрямую или через международные организации в целях активного содействия развитию и передаче морской науки и технологий в справедливых и разумных формах и условиях. Конвенция уделяет особое внимание необходимости оказания технической помощи развивающимся странам, странам, не имеющим выхода к морю, или странам, находящимся в неблагоприятном географическом положении, в разведке, эксплуатации, защите и управлении морскими ресурсами, защите и сохранении морской среды, морских научных исследованиях и других видах деятельности, осуществляемых в морской среде и способствующих социально-экономическому прогрессу развивающихся стран. Конвенция также поощряет создание национальных и региональных центров морских научных и технологических исследований для содействия и поощрения морских научных исследований, направленных на использование и сохранение морских ресурсов в целях устойчивого развития.
В целях сохранения ценных морских генетических ресурсов для устойчивого развития в будущем, в настоящее время страны-участницы Конвенции участвуют в процессе переговоров и подписания соглашения о биоразнообразии в районах за пределами действия национальной юрисдикции (18) . В то же время, по мере развития науки и технологий и возникновения новых проблем, таких как негативное воздействие изменения климата, повышение уровня моря и последствия эпидемий, страны-участницы продолжат обсуждение с целью дополнения положений Конвенции.
Вьетнам — ответственный участник Конвенции ООН по морскому праву 1982 года
Сразу после воссоединения страны Вьетнам активно участвовал в Третьей конференции Организации Объединенных Наций по морскому праву; в то же время 12 мая 1977 года принял Декларацию о территориальных водах, прилежащих зонах, исключительных экономических зонах и континентальных шельфах (19) . Хотя она была объявлена в 1977 году, содержание этой Декларации полностью соответствовало положениям Конвенции ООН по морскому праву, подписанной странами в 1982 году. В 1994 году Вьетнам стал 63-й страной, ратифицировавшей Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, до того как Конвенция официально вступила в силу в декабре 1994 года. Резолюция Национальной ассамблеи о ратификации Конвенции ООН по морскому праву 1982 года четко подтвердила, что, ратифицировав Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, Вьетнам выразил свою решимость присоединиться к международному сообществу в построении справедливого правового порядка, поощряя развитие и сотрудничество на море (20) .
Став официальным членом Конвенции ООН по морскому праву в 1982 году, Вьетнам издал множество внутренних правовых документов, конкретизирующих положения Конвенции во многих областях, таких как территориальные границы, мореплавание, рыболовство, нефть и газ, защита морской и островной среды... В частности, в 2012 году Вьетнам издал Закон о Вьетнамском море, большая часть содержания которого совместима с Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года.
В 2009 году, выполняя свои обязательства по Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, спустя 15 лет после вступления в Конвенцию, Вьетнам представил Комиссии ООН по границам континентального шельфа ( 21) свою расширенную границу континентального шельфа в северной части . Кроме того, Вьетнам сотрудничал с Малайзией, чтобы представить Комиссии по границам континентального шельфа (CLCS) общую расширенную границу континентального шельфа в южной части Восточного моря, где континентальные шельфы двух стран перекрываются и не разграничены (22) .
Действуя в духе равенства, взаимопонимания и уважения, а также уважения к международному праву, особенно к Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, Вьетнам успешно разграничил пересекающиеся морские пространства со многими соседними странами. Наряду с разграничением морских пространств Вьетнам и Китай также достигли соглашения о сотрудничестве в области рыболовства в Тонкинском заливе, создав тем самым зону совместного рыболовного сотрудничества и совместное патрулирование для предотвращения преступлений и нарушений на море (23) .
До настоящего времени соглашения о разграничении морских пространств между Вьетнамом и соседними странами реализовывались в соответствии с принципом мирного урегулирования международных споров, в соответствии с международным правом, в частности, Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года, что способствовало развитию мирных, стабильных и развивающихся отношений между Вьетнамом и соседними странами. Помимо разграничения морских пространств, Вьетнам также достиг соглашения с Камбоджей об исторических водах в неразграниченной морской зоне между двумя странами. Одновременно с этим Вьетнам совместно с Малайзией создал совместный район добычи нефти и газа в неразграниченной перекрывающейся зоне континентального шельфа между двумя странами.
В морских районах, которые всё ещё подвергаются посягательствам и не были разграничены, с соседними странами, такими как перекрывающаяся зона с Камбоджей, трёхсторонняя перекрывающаяся зона между Вьетнамом, Малайзией и Таиландом или потенциальная перекрывающаяся зона между Вьетнамом и Брунеем, а также между Вьетнамом и Филиппинами (24) , Вьетнам всегда уважает суверенитет и юрисдикцию прибрежных стран над их исключительными экономическими зонами и континентальными шельфами, одновременно содействуя переговорам для поиска фундаментальных и долгосрочных решений. Вьетнам выступает за поддержание стабильности на основе сохранения статус-кво, отказа от действий, которые ещё больше осложняют ситуацию, отказа от применения силы или угрозы её применения.
В частности, в отношении двух архипелагов Хоангша и Чыонгша, с одной стороны, Вьетнам подтверждает наличие достаточных исторических и правовых доказательств суверенитета Вьетнама над этими двумя архипелагами; с другой стороны, Вьетнам считает необходимым отличать вопрос разрешения споров вокруг архипелагов Хоангша и Чыонгша от вопроса защиты морских районов и континентального шельфа под суверенитетом, суверенными правами и юрисдикцией Вьетнама на основе принципов и стандартов Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Исходя из этого, Вьетнам подписал и реализует Декларацию о поведении сторон в Восточном море (ДОПМ) и ведет активные переговоры с Китаем и государствами-членами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) о Кодексе поведения в Восточном море (КОС).
Солдаты ВМС Вьетнама перед салютом флага на острове Чыонг Са, провинция Кханьхоа. Фото: Ву Нгок Хоанг.
22 октября 2018 года была опубликована Резолюция 8-й Центральной конференции 12-го созыва «Стратегия устойчивого развития морской экономики Вьетнама до 2030 года, видение до 2045 года». В Стратегии четко определено, что «Море является частью священного суверенитета Отечества, жизненным пространством, воротами для международного обмена, тесно связанным с делом строительства и защиты Отечества» (25) . Помимо целей развития «голубой морской экономики», сохранения биоразнообразия, сохранения и продвижения исторических традиций и морской культуры в сочетании с освоением передовых и современных научных и технологических достижений и использованием высококвалифицированных человеческих ресурсов, Стратегия определяет видение до 2045 года, согласно которому Вьетнам будет активно и ответственно участвовать в решении международных и региональных проблем, связанных с морем и океаном.
В этом духе в 2021 году Вьетнам и 11 других стран основали Группу друзей ЮНКЛОС 1982 года, чтобы создать открытый и дружественный форум для стран, чтобы обсуждать вопросы, связанные с морем и океаном, тем самым способствуя полной реализации ЮНКЛОС (26) . В настоящее время Вьетнам активно участвует и будет продолжать активно участвовать в многосторонних форумах, обсуждая возникающие проблемы моря и океана, такие как сохранение биоразнообразия в районах за пределами национальной юрисдикции, реагирование на негативное воздействие изменения климата на море и океан и управление деятельностью на море в контексте новых нетрадиционных вызовов безопасности, таких как пандемия COVID-19, торговля людьми, нелегальная миграция и т. д.
Подписание Конвенции ООН по морскому праву 40 лет назад, которую часто называют «Конституцией океанов», стало исторической вехой в развитии международного права, создав всеобъемлющую правовую основу для мирного и стабильного управления морскими ресурсами, способствуя сотрудничеству между странами и устойчивому развитию морей и океанов. Организация Объединенных Наций — многосторонняя организация с наибольшим числом членов в современном мире — неоднократно признавала роль Конвенции ООН по морскому праву 1982 года и подчеркивала необходимость соблюдения Конвенции во всех видах деятельности на море и в океане (27) . АСЕАН в своих заявлениях высокого уровня также всегда подчеркивала всеобщую ценность и важность реализации Конвенции ООН по морскому праву 1982 года для поддержания мира, стабильности, регулирования и мирного разрешения морских споров в регионе. Как прибрежное государство, активный и ответственный член, Вьетнам всегда подтверждает, что Конвенция ООН по морскому праву 1982 года является одним из положений международного права, которое играет ключевую роль в управлении и развитии национальной морской экономики; в то же время это основа для Вьетнама в плане мирного разрешения морских споров с соседними странами в целях мирного и устойчивого управления Восточным морем./.
----------------------------
(1) Габриэле Гётче-Ванли: «Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву: многосторонняя дипломатия в действии», № 3, том LI, Организация Объединенных Наций, декабрь 2014 г., https://www.un.org/en/chronicle/article/united-nations-convention-law-sea-multilateral-diplomacy-work
(2) См.: Список стран, подписавших и ратифицировавших ЮНКЛОС в 1982 году, https://www.un.org/depts/los/reference_files/UNCLOS%20Status%20table_ENG.pdf
(3) Полный текст четырех Конвенций 1958 года и одного Протокола по морскому праву, https://legal.un.org/avl/ha/gclos/gclos.html
(4) Статья 2 Конвенции о континентальном шельфе устанавливает, что государства могут определять континентальный шельф до пределов, соответствующих возможностям его освоения. Этот критерий полностью зависит от уровня развития науки и техники и мощи развитых стран.
(5) Протокол об урегулировании споров ратифицирован всего 18 странами. Помимо предоставления Международному Суду обязательной юрисдикции, Протокол также оставляет открытой юрисдикцию других судов и трибуналов, если страны достигнут общего соглашения. Однако конечной целью по-прежнему является установление обязательной юрисдикции судебного органа для разрешения морских споров. См. «Список ратифицировавших стран», https://treaties.un.org/Pages/showDetails.aspx?objid=08000002800332b0
(6) До принятия Конвенции ООН по морскому праву (UNCLOS) в 1982 году, в Сантьягской декларации 1952 года три латиноамериканские страны, включая Чили, Эквадор и Перу, первыми заявили о 200-мильной рыболовной зоне, утверждая, что это обычно мелководная, тёплая морская зона, подходящая для роста и развития видов рыб. См.: SN Nandan: «Исключительная экономическая зона: историческая перспектива», https://www.fao.org/3/s5280T/s5280t0p.htm
(7) Расширенный континентальный шельф может иметь ширину, равную естественному континентальному шельфу или равную 350 морским милям от исходной линии или 100 морским милям от изобаты 2500 м. Подробная информация о методах определения законной ширины континентального шельфа содержится в статье 76 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.
(8) Комиссия по границам континентального шельфа (КГШ) — один из трёх органов, созданных в соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву в 1982 году для рассмотрения заявок стран на границы континентального шельфа за пределами 200 морских миль. Комиссия состоит из 21 члена, представляющих 5 географических регионов.
(9) Конвенция резервирует Часть X с девятью статьями из статей 124–132; две статьи в Положении об исключительной экономической зоне (статьи 69 и 70) и статью 254 о морских научных исследованиях для регулирования прав географически неблагополучных и не имеющих выхода к морю государств.
(10) Государство-архипелаг, в силу своей специфики, состоящей только из архипелага, но географически разделенной различными островами, имеет право применять особый режим, предусмотренный в Части IV, статьях 46–54. Соответственно, государство-архипелаг может применять метод архипелажных исходных линий, соединяющих самые удаленные точки самых удаленных островов и подводные банки архипелага, при условии, что линия этих исходных линий охватывает основные острова и образует район, в котором соотношение площади воды к площади суши, включая коралловый риф, составляет от 1:1 до 9:1. Кроме того, государство-архипелаг применяет особый правовой режим к своим архипелажным водам (водам, ограниченным архипелажными исходными линиями).
(11) Орган по морскому дну является организацией, в функции которой входит организация и контроль за деятельностью, осуществляемой в Районе, в целях управления ресурсами Района для общего наследия человечества на основе Правил об организационной структуре, функциях и задачах Органа по морскому дну, подробно изложенных в Части XI, и Соглашения об осуществлении Части XI Конвенции ООН по морскому праву 1982 года.
(13) Статья 33 Устава Организации Объединенных Наций
(13) Обязанность обмена мнениями предусмотрена статьей 283 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Разумный срок определяется в зависимости от обстоятельств каждого конкретного дела или вопроса.
(14) Положения статьи 287 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. В соответствии с ней арбитраж, учрежденный в соответствии с Приложением VII, и арбитраж, учрежденный в соответствии с Приложением VIII, являются арбитражами ad hoc. Арбитраж, учрежденный в соответствии с Приложением VII, обладает общей юрисдикцией в отношении всех видов споров, связанных с толкованием и применением Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, в то время как арбитраж, учрежденный в соответствии с Приложением VIII, обладает юрисдикцией только в отношении споров, связанных с морскими научными исследованиями.
(15), (16) Положения статьи 297 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года
(17) Статья 244 Конвенции ООН по морскому праву 1982 года
(18) К настоящему времени переговорный процесс состоялся на пяти межправительственных пленарных заседаниях. См.: https://www.un.org/bbnj/
(19) Полный текст Декларации доступен в базе данных Организации Объединенных Наций о морских претензиях государств, https://www.un.org/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/PDFFILES/VNM_1977_Statement.pdf
(20) Пункт 2, Постановление Национального собрания Социалистической Республики Вьетнам о ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву 1982 года от 23 июня 1994 года
(21) Вьетнам подал заявку на северную расширенную зону континентального шельфа в Комиссию по континентальному шельфу 7 мая 2009 года, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_vnm_37_2009.htm
(22) Совместное представление Вьетнама и Малайзии о границах расширенного континентального шельфа, поданное 6 мая 2009 года, https://www.un.org/depts/los/clcs_new/submissions_files/submission_mysvnm_33_2009.htm
(23) Соглашение о сотрудничестве в области рыболовства в Тонкинском заливе между Правительством Социалистической Республики Вьетнам и Китайской Народной Республикой, 2000 г., http://biengioilanhtho.gov.vn/medias/public/Archives/head/Cac%20nuoc%20bien%20gioi/UBBG.Viettrung09.pdf
(24) После того, как Вьетнам подал заявку на расширенный континентальный шельф в северной части, Филиппины направили вербальную ноту, в которой выразили обеспокоенность тем, что континентальный шельф Вьетнама может перекрываться с континентальным шельфом Филиппин. Однако до настоящего времени зона перекрытия точно не определена. Аналогичным образом, расширенный континентальный шельф Вьетнама может перекрываться с шельфом Брунея.
(25) Документы 8-й конференции 12-го Центрального Исполнительного Комитета, Центральный офис партии, Ханой, 2018 г., стр. 81
(26) Группа друзей Конвенции ООН по морскому праву (UNCLOS) – первая группа, созданная по инициативе Вьетнама, который совместно с Германией руководил кампанией по её созданию и вошёл в основную группу (включающую 12 стран: Аргентину, Канаду, Данию, Германию, Ямайку, Кению, Нидерланды, Новую Зеландию, Оман, Сенегал, ЮАР и Вьетнам). На сегодняшний день к Группе друзей UNCLOS присоединились 115 стран, представляющих все географические регионы.
(27) См.: Заявление Председателя 76-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций Абдуллы Шахида, Организация Объединенных Наций, 29 апреля 2022 г., https://www.un.org/pga/76/2022/04/29/40th-anniversary-of-the-adoption-of-the-united-nations-convention-on-the-law-of-the-sea-unclos/
Источник: https://tapcicongsan.org.vn/web/guest/quoc-phong-an-ninh-oi-ngoai1/-/2018/826103/cong-uoc-cua-lien-hop-quoc-ve-luat-bien-nam-1982--bon-muoi-nam-vi-hoa-binh%2C-phat-trien-ben-vung-bien-va-dai-duong.aspx






Комментарий (0)