Укрепление институциональных основ зеленого роста и устойчивого развития

Вчера (28 октября) Национальная ассамблея провела целый день, обсуждая в зале результаты мониторинга охраны окружающей среды. Заседание транслировалось по телевидению и в прямом эфире, привлекая внимание и внимание избирателей и жителей по всей стране. Благодаря бурным комментариям, непосредственно касающимся насущных экологических проблем, избиратели и жители всей страны возлагают большие надежды на то, что Национальная ассамблея продолжит укреплять прочную институциональную основу для зелёного роста и устойчивого развития.

Посмотрите прямо на реальность, чтобы прояснить проблемы и недостатки.

Пожалуй, никогда прежде проблема охраны окружающей среды не стояла так остро и не привлекала столь пристальное внимание общества, как сегодня. Хотя Закон «Об охране окружающей среды» 2020 года вступил в силу с множеством инновационных и прорывных идей, его реализация всё ещё имеет множество недостатков. Проблемы загрязнения, напрямую влияющие на жизнь людей, по-прежнему остаются сложными.

Таким образом, пленарное обсуждение результатов мониторинга рассматривается избирателями как возможность для Национальной ассамблеи, выступающей в качестве высшего органа государственной власти, прояснить текущую ситуацию и наметить направления развития одного из важнейших столпов устойчивого развития. Избиратель Нгуен Ван Нам (округ Кау-Гиай, Ханой ) заявил, что ранее следил за ходом тщательного мониторинга, проводимого Национальной ассамблеей, и знал об этом. В докладе правительства также отмечалось: загрязнение воздуха в крупных городах становится всё более серьёзным; проблема загрязнения поверхностных вод не решена до конца; уровень сбора и очистки бытовых сточных вод остаётся низким, а отходы по-прежнему в основном захораниваются...

Дискуссионная сессия по отчету о результатах мониторинга реализации политики и законодательства в области охраны окружающей среды с момента вступления в силу Закона об охране окружающей среды 2020 года. Фото: Куанг Кхань

Исходя из вышеизложенного, избиратели надеются, что Национальная ассамблея , правительство, министерства, отрасли и местные органы власти дадут ответ на вопрос: почему новые и столь ожидаемые меры, такие как: классификация твердых отходов у источника, расширение ответственности производителей за сбор и переработку отходов, образующихся в результате их деятельности... не столь эффективны, как ожидалось?

Ещё одним моментом, который многие избиратели высоко оценили, стало то, что Национальная ассамблея глубоко «проанализировала» институциональные «узкие места». «Закон уже принят, но почему его реализация всё ещё застопорилась?» — ответ на этот вопрос был дан, когда в докладе Надзорной делегации и в докладе Правительства было отмечено, что выпуск нормативно-правовых документов, особенно на местах, по-прежнему идёт медленно. Что ещё важнее, нормативные акты, стандарты и нормы для экономики замкнутого цикла по-прежнему не отвечают требованиям и не поспевают за развитием технологий.

Или политика содействия децентрализации и делегирования полномочий на места, особенно коммунам, для выполнения задач по управлению окружающей средой в контексте функционирования существующей двухуровневой модели местного самоуправления. Избиратель Хоанг Ань Туан (пенсионер из Хошимина) проанализировал: децентрализация абсолютно необходима, но должна сопровождаться увеличением ресурсов и возможностей. Коммунам и районам будет очень сложно выполнять все сложные задачи по управлению окружающей средой, если им не будут выделены достаточные человеческие ресурсы, оборудование и ресурсы. Избиратели надеются, что благодаря этой теме мониторинга правительство найдет срочные решения для укрепления потенциала коммун и районов, чтобы избежать перегрузки и снижения эффективности реализации политики.

Ожидания оправдались благодаря искренним речам

После вчерашней прямой дискуссии в зале «Дьен Хонг» большинство избирателей по всей стране больше всего впечатлила и порадовала серьёзная, откровенная и ответственная рабочая атмосфера. Делегаты «назвали» «острые» экологические проблемы и серьёзные проблемы, с которыми люди сталкиваются каждый день.

Проблема отходов, особенно устаревших традиционных свалок, относится к числу наиболее волнующих избирателей. Многие избиратели отметили, что многие делегаты подчеркнули настоятельную необходимость исследований и внедрения современных, экологически безопасных технологий переработки отходов для замены свалок.

Но избиратели также ясно понимают, что решения будет сложно реализовать, если не будет решён вопрос о ресурсах для изменения технологий и создания инфраструктуры. В ходе вчерашней дискуссии делегаты ответили на опасения избирателей, прямо обратившись к этому «узкому месту», заявив о необходимости политики стимулирования и развития социализации. По мнению избирателя Ву Тхань Лонга (коммуна Хахоа, провинция Фу Тхо), если устранить «узкое место» в механизме привлечения частных инвестиций и внедрить чёткую и прозрачную политику стимулирования, то не только отечественные, но и иностранные предприятия будут инвестировать в переработку отходов.

Избиратели в некоторых населённых пунктах также считают, что ответственность делегатов проявляется в предложении синхронных решений. От требования скорейшего введения «платы в зависимости от объёма образующихся отходов» для обеспечения справедливости до «строгого контроля за предприятиями, загрязняющими окружающую среду в долгосрочной перспективе». В частности, углублённое изучение делегатами возможностей управления на низовом уровне затронуло наиболее существенные опасения избирателей относительно реализуемости закона.

«Предложение делегата о том, чтобы разъяснить людям, их работе и обязанностям, а также увязать это с механизмом инспекции и надзора, имеет ключевое значение», — проанализировал г-н Хоанг Ань Туан (бывший сотрудник полиции города Хошимин). В то же время он подчеркнул: это голос ответственности, содержащий насущную необходимость укрепления правоохранительного аппарата на уровне, наиболее приближенном к народу. Только тогда положения закона действительно воплотятся в жизнь.

Ожидайте «достаточно весомого» решения надзорного органа

Судя по «диагнозу», поставленному парламентом, и глубокому согласию между делегатами и голосами избирателей, народ надеется, что Национальная ассамблея «пропишет достаточно сильное лекарство» посредством надзорной резолюции с предложениями осуществимых решений. Избиратели полностью согласны с предложением о приоритетном выделении инвестиционных ресурсов из бюджета в сочетании с социальной мобилизацией на важные проекты экологической инфраструктуры. Избиратели ожидают, что Национальная ассамблея настоятельно потребует от правительства скорейшего одобрения реализации Национальной целевой программы по охране окружающей среды и реагированию на изменение климата, уделяя особое внимание очистке городских сточных вод, развитию инфраструктуры для переработки отходов и восстановлению речных бассейнов.

В то же время избиратели ожидают, что Национальная ассамблея обратится к правительству с просьбой о безотлагательном пересмотре и внесении изменений в Закон об охране окружающей среды в 2026 году; одновременно с этим будут приняты технические регламенты в области охраны окружающей среды, обеспечив их соответствие требованиям развитых стран. В частности, необходимо доработать нормативы и цены за единицу продукции, чтобы принцип «загрязнитель должен платить» действительно воплотился в жизнь.

Одним из прорывных решений, которых ждут избиратели, является продвижение зелёной и циклической экономики. Благодаря участию Национальной ассамблеи, ответственности и усилиям министерств, отраслей и местных органов власти, экологические вопросы будут поставлены в центр внимания, наравне с экономикой и обществом.

Наконец, то, что интересует и чего ожидают избиратели, безусловно, не ограничится бурными дискуссиями, но и последующими решительными действиями по обеспечению устойчивого развития страны. Вчерашняя дискуссия в зале стала площадкой для получения целенаправленных предложений, чтобы Национальная ассамблея могла продолжить прочное укрепление институциональной основы, создав прорыв для перехода к зеленой, справедливой и ответственной экономике для будущих поколений. Это также путь к процветанию и устойчивому развитию Вьетнама в новую эпоху. Избиратели по всей стране следят за решениями Национальной ассамблеи и ждут их.

Источник: https://daibieunhandan.vn/cung-co-nen-mong-the-che-cho-tang-truong-xanh-phat-trien-ben-vung-10393388.html