Реализация двухуровневой модели местного самоуправления осуществлялась под строгим руководством и руководством Политбюро , Генерального секретаря, правительства и премьер-министра, а также серьезно реализовывалась министерствами, отраслями и местными органами власти, что позволило достичь многих важных результатов и создать явные изменения в организации и работе государственного административного аппарата.
Процесс организации и функционирования двухуровневого местного самоуправления получил общее согласие всей страны, поддержку народа, решительное участие всей политической системы, достиг положительных результатов, в основном стабилизирует ситуацию, движется в правильном направлении, разрешая трудности и проблемы, которые существовали в течение многих лет.
Основываясь на практической ситуации в Дананге , журналисты VNA подготовили серию статей на тему «Возможности двухуровневого местного самоуправления в новую эпоху».
Урок 1: Революция, призванная преобразовать страну и ожидания людей
Город Дананг разделен на 94 коммуны, района и особые зоны, его площадь составляет более 11 859 км2. Это крупнейший город с централизованным управлением в стране, с населением более 3 миллионов человек.
После более чем 2 месяцев работы двухуровневого аппарата местного самоуправления населенные пункты города работают стабильно и слаженно.
Однако все еще существуют проблемы, которые необходимо быстро преодолеть для эффективной реализации принципа «местные решения, местные действия, местная ответственность». Каждый кадр действительно является слугой народа, служит народу все лучше и лучше, правительство действительно состоит из народа, создано народом и для народа.
Люди довольны
Как и было запланировано, днем 11 сентября г-жа Ле Тхи Тху Ли из деревни Чием Сон коммуны Зуйсюен города Дананг отправилась в Центр государственных административных услуг коммуны, чтобы получить сертификат на право землепользования для своей семьи.
Менее чем за час, после сопоставления необходимых документов, процедура переоформления Сертификата на право пользования землей для семьи г-жи Ли была завершена.
«Раньше, ещё живя в своей старой коммуне, я трижды обращался в Народный комитет коммуны и района, чтобы подать заявление на получение права землепользования для моей семьи. Я много раз обращался туда-сюда: коммуна советовала мне обратиться в район, район «подписывал» заявление, а затем снова велит вернуться в коммуну для завершения процедур. Я обращался туда-сюда много раз, но вопрос с земельными документами моей семьи так и не был решён. На этот раз, благодаря активной поддержке кадастровых инспекторов, процедуры стали проще и быстрее, чем раньше. Самое главное, что всего после одного визита в центр я получил письмо о назначении, а сегодня я получил свидетельство о праве землепользования для своей семьи», — восторженно сказал Ли.
После завершения процедуры переоформления Сертификата на право пользования землей для семьи г-жи Ли следующие домохозяйства были приглашены в Центр административных услуг коммуны Зуйсюен, чтобы с энтузиазмом решить свои проблемы.

По наблюдениям репортёра, каждая стойка приёма граждан закреплена за определённым кругом задач. Работа организована слаженно, и людям, приходящим для решения административных вопросов, предоставляется достаточно мест для ожидания своей очереди.
В Центре административных услуг коммуны Дьенбантай г-жа Данг Нгок Суонг пришла, чтобы пройти процедуру регистрации для открытия бизнеса и торговли сельскохозяйственной продукцией. Г-жа Суонг рассказала, что её тепло встретили сотрудники центра. Сотрудники с энтузиазмом провели её через процедуру регистрации для торговли сельскохозяйственной продукцией и продукцией OCOP.
«Я решила начать бизнес, торгуя сельскохозяйственной продукцией и продукцией местного и близлежащего производства. Все начальные процедуры по созданию бизнеса и налаживанию деловых отношений прошли довольно гладко, и я надеюсь, что это станет хорошим стартом для моей стартап-идеи», — сказала г-жа Суонг.
Заместитель директора Центра услуг государственного управления коммуны Зуйсюен Нгуен Тхи Тан отметила, что для того, чтобы лучше и качественнее обслуживать людей, должностные лица и сотрудники Центра проходят хорошую подготовку по профессиональным навыкам в различных областях, использованию программного обеспечения, стилю и отношению при взаимодействии с людьми.
«За последние два месяца мы получили более 13 000 заявлений, и более 99% заявлений были возвращены гражданам вовремя, получив одобрение людей», — сказала Нгуен Тхи Тан, заместитель директора Центра услуг государственного управления коммуны Зуйсюен.
Председатель Народного комитета коммуны Зуйсюен города Дананг Данг Хыу Фук заявил, что земля — самая чувствительная сфера, напрямую касающаяся многих людей. Поэтому муниципалитет решил урегулировать земельные процедуры для граждан, что стало прорывом.
После более чем двух месяцев работы правительство коммуны Зуйсюен достигло положительных результатов, вызвав удовлетворение среди людей и предприятий.

В коммуне Дьенбантай сразу после ввода в эксплуатацию были выделены и организованы кадры для стабилизации организационной структуры и выполнения задач в соответствии с нормативными актами. Коммуна сосредоточилась на решении оставшейся проблемы с нерассмотренными делами, минимизируя количество дел, не доставленных гражданам.
Однако в коммуне Дьен Бан Тай по-прежнему не хватает кадров, обладающих опытом в области финансов, строительства и экологических ресурсов, заявил председатель Народного комитета коммуны Дьен Бан Тай Во Нху Фонг.
Предложение от базы
Председатель Народного комитета коммуны Зуйсюен Данг Хыу Фук поделился тем, что мы стремимся к административной реформе, гибкости и творчеству в работе в соответствии с духом «5 новых»: новое пространство, новые ресурсы, новая жизненная сила, новая решимость вступить в новую эру.
Для достижения этой цели председатель, заместитель председателя и члены Народного комитета коммуны строго придерживались принципа демократического централизма при обсуждении и принятии решений по группам целей, задач, решений и выполнении работы в соответствии с поручениями.
Руководители коммун регулярно выезжают на места, чтобы разобраться в ситуации, встречаются с людьми и предприятиями, чтобы поделиться трудностями и проблемами, на этой основе назначают конкретные задачи каждому сектору и регулярно контролируют, инспектируют и стимулируют организацию и выполнение задач.

Самая большая проблема — нехватка высококвалифицированных кадров, особенно в сфере природных ресурсов и охраны окружающей среды. Правила землепользования в бывшей провинции Куангнам, ныне городе Дананг, утратили силу, а соответствующих инструкций, инструкций или документов, которые могли бы их заменить, нет.
Поэтому городу Данангу необходимо в ближайшее время предоставить конкретные инструкции по лимитам выделения земли, лимитам признания прав землепользования, лимитам принятия передачи прав землепользования и минимальной площади для разделения и консолидации земель для всех типов земель в городе, чтобы у населенного пункта была основа для реализации, предложил г-н Данг Хыу Фук.
Председатель Народного комитета коммуны Дайлок города Дананг Ле До Туан Кхыонг, также столкнувшийся с трудностями в обеспечении квалифицированными кадрами во многих областях, сказал, что коммуна реализует много крупномасштабных проектов, затрагивающих земельные и архитектурные объекты многих домохозяйств, в первую очередь это проект по строительству моста и дороги через реку Тхубон.
После более чем 2 месяцев работы двухуровневой системы местного самоуправления самой большой проблемой, с которой мы сталкиваемся в настоящее время, является неравномерная профессиональная квалификация государственных служащих и работников бюджетной сферы, особенно нехватка людей, обладающих опытом в области экологических ресурсов, землепользования и строительства, что требует своевременной поддержки со стороны города.
Г-н Нгуен Конг Лок, один из членов семьи, подлежащей переселению, поделился: «Мост через реку Тху Бон – это воплощение стремления людей избавиться от давней ситуации, когда их разделяют паромные переправы. Сначала мы беспокоились, что при объединении общин процедуры предоставления земли для переселения, компенсации за землю и архитектурные работы для жителей района, затронутого проектом, займут много времени. Однако после ввода в эксплуатацию предоставление земли для переселения и компенсации за архитектурные работы были проведены удовлетворительно и быстро, поэтому мы согласились передать участок под проект».
По словам секретаря партии коммуны Зуй Сюен Нгуен Тхань Хай, одной из целей революции по реорганизации низового государственного аппарата является содействие созданию пространства для социально-экономического развития и более эффективного и устойчивого использования потенциала.
Для достижения этой цели Дуй Сюен получает и наследует объекты, инфраструктуру, технологическую инфраструктуру, оборудование, машины, активы и человеческие ресурсы коммун Дуй Чунг, Дуй Чинь и Дуй Сон и осуществляет процедуры по созданию, реорганизации, назначению, распределению, размещению и авторизации для стабилизации организационной структуры и развертывания задач и государственных услуг в соответствии с правилами.
Хотя на начальном этапе все еще существует множество трудностей, партийный комитет, правительство и народ Зуйсюена вступили в новую эру с большой уверенностью и ожиданиями, сказал секретарь партийного комитета Зуйсюена Нгуен Тхань Хай./.
Урок 2: Устранение «узких мест» для содействия экономическому развитию
Урок 3: За правительство, которое действительно принадлежит народу, создано народом и служит народу
Источник: https://www.vietnamplus.vn/cuoc-cach-mang-sap-xep-lai-giang-son-va-ky-vong-cua-nhan-dan-post1064523.vnp
Комментарий (0)