Журналист газеты «Промышленность и торговля» побеседовал с доктором Као Ань Дуонгом, директором Научно-исследовательского института сахарного тростника, чтобы лучше понять проблемы, с которыми сталкивается сахарная промышленность, и эффективные меры по укреплению производственной цепочки и восстановлению внутреннего рынка сахара.
Могли бы вы рассказать нам об обзоре сахарной промышленности за последние несколько лет и о последнем урожае сахарного тростника 2023/2024 года?
С момента издания Министерством промышленности и торговли Постановления 1578/QD-BCT от 15 июня 2021 года о введении антидемпинговых пошлин на тростниковый сахар, происходящий из Таиланда, и Постановления 1514/QD-BCT от 1 августа 2022 года о применении мер по борьбе с обходом таможенных процедур в отношении некоторых видов тростникового сахара, происходящих из Таиланда и импортируемых во Вьетнам через Камбоджу, Лаос, Индонезию и Мьянму, вьетнамская сахарная промышленность постепенно восстановилась.
Производство сахарного тростника в сезоне 2020/2021 увеличилось с 6,7 млн тонн и 687,6 тыс. тонн сахара до 7,5 млн тонн и 748,1 тыс. тонн сахара в сезоне 2021/2022; до 9,6 млн тонн и 935,1 тыс. тонн сахара в сезоне 2022/2023 и до 10,9 млн тонн и 1 147,61 тыс. тонн сахара в сезоне 2023/2024.
Урожай сахарного тростника 2023/2024 года впервые во Вьетнаме достиг урожайности 6,8 тонн/га, что является самым высоким показателем в регионе АСЕАН и превосходит показатели трех других крупнейших стран-производителей сахара в АСЕАН: Таиланда (5,98 тонн/га), Филиппин (4,81 тонн/га) и Индонезии (4,56 тонн/га).
 |
| Доктор Као Ань Дуонг — директор Вьетнамского научно-исследовательского института сахарного тростника. Фото: предоставлено автором. |
Каково текущее состояние спроса и предложения в сахарной промышленности , сэр?
Согласно данным Agromonitor/Viettaders, общее потребление сахара во Вьетнаме в настоящее время составляет около 2,18 млн тонн на гектар, из которых 40-45% приходится на непосредственное потребление, остальная часть — на промышленную переработку, и более 60% общего потребления сахара во Вьетнаме приходится на юго-западный, юго-восточный регионы и город Хошимин .
Что касается поставок, то, по данным Agromonitor/Viettaders, вьетнамская сахарная промышленность в настоящее время производит и удовлетворяет лишь 39% потребительского спроса; 45% приходится на импортный сахар, а остальное — на контрабандный сахар и мошенничество в торговле.
На рынке сахара постоянно наблюдается избыток предложения. Это крайне необычная ситуация, поскольку, несмотря на увеличение производства сахара из сахарного тростника, оно еще не восстановилось до прежнего нормального уровня, и практически никакой сахар не может быть потреблен.
Особую обеспокоенность вызывает резкий рост импорта высококонцентрированного кукурузного сиропа (ВККС), разновидности жидкого сахара, производимого из кукурузного сиропа, а также контрабандного сахара, поступающего из Таиланда через юго-западную границу с Камбоджей и Лаосом. Этот контрабандный сахар, по сути, демпинговый, захватил и без того сокращающийся рынок сахара из-за ВККС. Внутренние цены на сахар упали и остаются низкими по сравнению с ценами на сахар в других странах-производителях сахарного тростника в регионе (Индонезия, Филиппины и Китай).
На данном этапе влияние демпингового сахара на цепочку производства сахарного тростника крайне серьезно. С конца сезона переработки 2023/2024 года почти все заводы не смогли продать сахар, произведенный из сахарного тростника, поскольку рынок был захвачен контрабандным сахаром.
Ситуация достигла критического уровня. Если это продолжится, заводы не смогут продать весь произведенный сахар до начала сезона переработки 2024/2025 года, запланированного на ноябрь 2024 года. Кроме того, продажа для реализации запасов вынудит их продавать ниже себестоимости, что приведет к убыткам, и заводы, безусловно, не смогут поддерживать закупочную цену сахарного тростника у фермеров на предстоящий сезон переработки.
За прошедшие годы вьетнамская сахарная промышленность столкнулась с многочисленными трудностями и проблемами . Итак, каковы же конкретные проблемы, сэр ?
Основные проблемы, с которыми сталкивается сахарная промышленность Вьетнама в последние годы и в настоящее время, заключаются в следующем: международная интеграция в контексте нестабильного мирового рынка сахара из-за интервенционистской политики и мошенничества в международной торговле. Правительства многих стран-производителей сахара в Юго-Восточной Азии и соседнего Вьетнама проводят политику, которая препятствует производству и потреблению сахара. Среди них — крупные страны-производители сахара в АСЕАН, такие как Таиланд, Филиппины, Индонезия, а также две страны, граничащие с Вьетнамом, — Лаос и Камбоджа. Политика, проводимая этими странами, оказывает значительное влияние на производство сахара во Вьетнаме.
Рынок сахара, производимого из сахарного тростника, сократился из-за увеличения импорта высокофруктозного кукурузного сиропа (ВФКС). Большая часть импортируемого во Вьетнам ВФКС-55 представляет собой жидкий сахар, содержащий 55% фруктозы и 45% глюкозы, с уровнем сладости на 25-60% выше, чем у обычного сахара. Это фактически привело к захвату доли рынка подсластителей в индустрии напитков, в результате чего заказы на сахар для вьетнамской сахарной промышленности практически прекратились. Доля рынка сахара в индустрии напитков в сезоне 2023/24 упала до самого низкого уровня за многие годы.
В сахарной промышленности сложилась нездоровая деловая среда: контрабандный сахар и сахар, нарушающий правила маркировки и отслеживаемости продукции, продаются по демпинговым ценам и свободно циркулируют без строгого контроля, что сокращает внутреннее производство сахара, получаемого из сахарного тростника, и нарушает цепочку поставок сахара из сахарного тростника. Кроме того, некоторые крупные предприятия, доминирующие на внутреннем рынке сахара, часто накапливают товар для повышения цен, что приводит к дефициту сахара и аномально высоким ценам.
Анализ содержания сахара, проводимый сахарными заводами, не является ни объективным, ни прозрачным, что не способствует укреплению доверия среди фермеров, выращивающих сахарный тростник. Фермеры, выращивающие сахарный тростник, практически не имеют права голоса в переговорах, торгах или принятии решений относительно цены на сырой сахарный тростник.
 |
| Вьетнамская сахарная промышленность переживает возрождение, но многие проблемы остаются. Фото: Туан Ань |
Поступают сообщения о том, что контрабанда сахара процветает, создавая трудности для многих предприятий отрасли в плане производства и торговли.
Согласно ежегодной статистике, через границы Камбоджи и Вьетнама, а также Лаоса и Вьетнама продается приблизительно 600 000 тонн белого сахара.
По сути, проблема заключается в том, что сахар, поставляемый из Таиланда, демпингуется через Камбоджу и Лаос во Вьетнам. Это явление наблюдается уже много лет. До внедрения соглашения ATIGA в 2020 году во Вьетнаме действовал 41 сахарный завод, но к 2021-2022 годам работало всего 25, что вынудило более 100 000 фермерских семей перейти на выращивание других культур.
Власти всех провинций и городов страны выявили и пресекли многочисленные случаи контрабанды и мошеннических торговых практик; однако незаконный бизнес использует множество лазеек в своих целях.
Для укрепления и развития цепочки создания стоимости в производстве сахарного тростника , на каких задачах, по вашему мнению, следует сосредоточиться сахарной промышленности ?
Для обеспечения устойчивого развития вьетнамской сахарной промышленности необходимы соответствующие меры по укреплению и развитию цепочки создания стоимости в сахарной отрасли, особенно в условиях растущей конкуренции за сельскохозяйственные культуры в различных регионах. Некоторые направления укрепления и развития цепочки создания стоимости в сахарной отрасли в текущем сельскохозяйственном году включают:
Стабилизировать доходы фермеров, выращивающих сахарный тростник, обеспечив им гарантированную закупочную цену, покрывающую производственные затраты и позволяющую получать прибыль. Одновременно применять технологические и технические решения для снижения затрат и повышения производительности.
Внедрить решения для поддержки фермеров в инвестировании в посадку и сбор сахарного тростника на основе политики, поощряющей сотрудничество и связи в сельскохозяйственном производстве и потреблении.
Участие в стабилизации рынка сахара имеет решающее значение, поскольку стабильный рынок сахара необходим для обеспечения бесперебойной работы всей цепочки производства сахара из сахарного тростника, исходя из принципа гарантирования поставок на внутренний рынок и гармонизации интересов производителей сахарного тростника, предприятий и потребителей.
Стабилизировать цены на сахар на разумном и гармоничном для потребителей уровне и предотвратить превышение цен на сахар над ценами в соседних странах.
Учитывая, что внутреннее производство сахарного тростника недостаточно для удовлетворения потребительского спроса, импорт сахара из-за рубежа неизбежен. Однако правительству необходимо создать правовую основу для строгого регулирования и контроля за официально импортируемым сахаром, одновременно предотвращая контрабанду сахара и торговое мошенничество.
В частности, в отношении долгосрочного стратегического развития сахарной промышленности крайне важно избежать сценария, при котором мы, страна, обладающая всеми благоприятными условиями для производства и поставки достаточного количества сахара для внутреннего потребления и даже экспорта, станем полностью зависимы от импортного сахара, как это происходит сегодня в Малайзии и на Тайване (Китай).
Необходимо контролировать и пресекать явление демпинга цен на сахар, которое сокращает производство сахарного тростника, нарушает цепочку поставок сахарного тростника и сахара, или практику накопления запасов с целью искусственного завышения цен на сахар, что приводит к аномально высоким ценам...
Спасибо, сэр!
Источник: https://congthuong.vn/dang-hoi-sinh-nhung-nganh-mia-duong-van-con-nhieu-thach-thuc-349322.html
Комментарий (0)