Содействие цифровой трансформации и социализации исполнения гражданских решений

Многие депутаты Национального собрания оценили, что законопроект об исполнении судебных решений по гражданским делам (с изменениями) наглядно демонстрирует дух реформ, создавая прорывы в организационной структуре, социализации деятельности и цифровой трансформации, способствуя повышению эффективности работы по исполнению судебных решений, обеспечивая права и законные интересы организаций и граждан.

Три главных прорыва законопроекта

Утром 5 ноября, продолжая работу 10-й сессии, Национальное собрание провело групповое обсуждение проекта Закона об исполнении гражданских судебных решений (с изменениями). Выступая на заседании Группы 1 (Делегация города Ханой ), делегат До Дык Хонг Ха отметил, что проект Закона об исполнении гражданских судебных решений (с изменениями) содержит три важных новых пункта, что является прорывом в преодолении трудностей, препятствий и проблем, существовавших в прошлом, и отвечает требованиям реструктуризации аппарата.

Выступает делегат До Дык Хон Ха. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Во-первых, реформировать и реорганизовать систему органов по исполнению гражданских решений, сделав её более эффективной и упорядоченной. Соответственно, законопроект отменяет модель районного Подотдела по исполнению гражданских решений, заменяя её одноуровневой системой органов на уровне провинции; учреждает региональное Управление по исполнению гражданских решений при Департаменте по исполнению гражданских решений провинциальной администрации для выполнения задач на местах. Эта структура позволяет более эффективно сконцентрироваться на руководстве, управлении и мобилизации сотрудников судебных приставов и ресурсов, особенно при рассмотрении сложных дел.

Во-вторых, содействовать социализации сферы исполнения судебных решений, формализовать и повысить правовой статус негосударственных организаций, осуществляющих принудительное исполнение судебных решений. Проект выделяет отдельный раздел Службе принудительного исполнения судебных решений и Службе судебных приставов, переименовывая Службу судебных приставов в Службу принудительного исполнения судебных решений; устанавливает, что это организация, осуществляющая принудительное исполнение судебных решений, действующая в форме товарищества; и одновременно предоставляет право организовывать принудительное исполнение судебных решений по заявлениям сторон в отношении судебных решений и постановлений, относящихся к его юрисдикции.

Делегаты проанализировали, что это создает правовой коридор для нового правоохранительного органа в соответствии с политикой социализации, способствует снижению нагрузки на государственные органы и повышению профессионализма.

В-третьих, необходимо всесторонне содействовать цифровой трансформации и применению информационных технологий в сфере исполнения судебных решений. В законопроект добавлено отдельное положение о применении информационных технологий, четко регламентирующее создание, управление и функционирование базы данных по исполнению судебных решений; установлена ​​ответственность за подключение и обмен данными между национальными и специализированными агентствами по управлению базами данных и базой данных по исполнению судебных решений; подтверждена юридическая сила электронных документов, записей и цифровых подписей. Это считается прорывом в организации исполнения судебных решений, способствующим повышению скорости, эффективности, прозрачности и снижению негативных последствий.

Обеспечение осуществимости и обоснованности исполнения судебных решений

Выступил делегат Ле Нят Тхань.

В ходе обсуждения делегат Ле Нят Тхань согласился с содержанием Представления и Отчета по обзору законопроекта и в то же время поручил ведомству-разработчику продолжить совершенствование правил применения информационных технологий и цифровой трансформации при исполнении гражданских судебных решений в конкретном, практичном и осуществимом направлении.

Он отметил, что законопроект добавляет много важных новых пунктов, таких как уведомление об исполнении судебного решения в электронном виде, выплата денежных средств за исполнение судебного решения банковским переводом, проверка условий исполнения судебного решения через национальную базу данных и, в частности, отдельные положения о цифровой трансформации в сфере исполнения судебных решений по гражданским делам.

Делегаты предложили продолжить конкретизацию этих положений в указе, регулирующем их реализацию, и одновременно изучить и дополнить нормативные акты, признающие правовую ценность процедур исполнения, осуществляемых в электронной среде.

Говоря об обязанностях органов, организаций и отдельных лиц при исполнении гражданских судебных решений, делегат Ле Нят Тхань подчеркнул, что эффективность этой работы зависит не только от правоохранительного органа и судебных приставов, но и тесно связана с координацией деятельности соответствующих органов, организаций и отдельных лиц.

Поэтому необходимо четко определить обязанности таких органов, как Государственное казначейство, банки, органы регистрации имущества, органы полиции, органы социального страхования..., а также роль государственного управления и координационные обязанности народных комитетов всех уровней в процессе организации исполнения судебных решений.

Избегайте социализации, которая является просто формальностью

Выступает делегат Нгуен Фуонг Туи. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Делегат Нгуен Фыонг Туи заявил, что реорганизация системы местных гражданских правоохранительных органов необходима для обеспечения упорядоченности, эффективности и результативности, но при этом необходимо прояснить правовой статус и механизм работы Регионального исполнительного управления, чтобы избежать административных процедур и обеспечить инициативу группы по обеспечению соблюдения.

«Мы не создаём дополнительный аппарат, не создаём промежуточные уровни, но должен быть механизм, позволяющий людям быть уполномоченными и инициативными в реализации, избегая ситуации, когда из-за требований к организации в конечном итоге возникают административные процедуры, особенно в крупных населённых пунктах с большими географическими расстояниями. Если мы не будем содействовать цифровой трансформации, внедрение административных процедур будет затруднено», — заявил делегат.

Она также предложила тщательно рассмотреть вопрос об изменении названия Службы судебных приставов на Службу исполнения гражданских судебных решений и должности судебного пристава, поскольку система судебных приставов стабильно функционирует уже много лет, способствуя повышению эффективности, и люди постепенно привыкают к этой концепции. Необходимо тщательно оценить изменения с точки зрения социальных издержек, наследования и переходных положений, чтобы избежать проблем в процессе внедрения.

Говоря о деятельности Управления по исполнению судебных решений по гражданским делам, женщина-делегат подчеркнула, что при наделении негосударственных организаций полномочиями по участию в исполнении судебных решений необходимо предоставить им возможность использовать соответствующие инструменты для обеспечения исполнения своих обязанностей, избегая ситуации формальной социализации.

Делегат привёл примеры мер по обеспечению исполнения судебных решений, которые этим службам не разрешено исполнять, например, временное хранение документов или запрет на мобилизацию сил поддержки при организации исполнения судебных решений. Это связано с возможностью реализации правовых норм.

ТРУНГ ХУНГ

Источник: https://nhandan.vn/day-manh-chuyen-doi-so-xa-hoi-hoa-thi-hanh-an-dan-su-post920694.html