Премьер-министр Фам Минь Чинь ожидает, что Министерство планирования и инвестиций , а также сектор планирования и инвестиций продолжат совершенствоваться, будут содействовать исследованиям и стратегическим консультациям, чтобы добиться лучших результатов в развитии, продвижении стартапов и инноваций. Фото: VGP/Nhat Bac
Утром 11 января в Национальном инновационном центре в высокотехнологичном парке «Хоалак» ( Ханой ) премьер-министр Фам Минь Чинь принял участие в общенациональной онлайн-конференции по обзору работы на 2023 год и распределению задач на 2024 год Министерства планирования и инвестиций.
В конференции также приняли участие заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай и министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг.
10 ключевых вопросов и проблем в стратегическом консалтинге в отрасли
Выступая на конференции и анализируя выдающиеся результаты 2023 года и последних лет в сфере науки и технологий, министр Нгуен Чи Зунг подчеркнул необходимость разработки нового мышления и нового стратегического видения развития, соответствующих новому положению и силе страны, которые все лучше отвечают практическим требованиям.
В области государственных инвестиций мы приложили усилия для преодоления ситуации разрозненности, фрагментации, разделения инвестиций и местных интересов, чтобы сконцентрировать инвестиционные ресурсы на крупных проектах, автомагистралях, межрегиональных и прибрежных проектах... для инфраструктурного прорыва страны.
В частности, количество целевых программ в период 2011–2015 годов сократилось с примерно 60 до 21 в период 2016–2020 годов, а в период 2021–2025 годов осталось всего 3 национальные целевые программы. С 12 000 проектов, финансируемых из государственного бюджета в период 2016–2020 годов, их число сократилось до менее 5 000 в период 2021–2025 годов. Цель — к 2025 году построить около 3 000 км автомагистралей, а к 2030 году — около 5 000 км.
Работа по планированию и государственному управлению кардинально изменила мышление, усилив децентрализацию и полностью ее проведя, сосредоточившись на исследовании важнейших проблем страны на макроуровне, таких как стратегии, планирование, планы, институты, новые экономические модели и т. д.
Выполнение основной задачи по представлению и утверждению планов в 2023 году создаст новые возможности и новые драйверы роста, а также послужит правовой основой для министерств, отраслей и местных органов власти для определения приоритетов привлечения инвестиций и распределения ресурсов на отраслевое, секторальное и местное развитие в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Министр также обозначил 10 ключевых вопросов и задач в стратегическом консультировании отрасли. В связи с этим необходимо продолжать укреплять и продвигать стратегическое видение развития, инновационное мышление и новые реформы в соответствии с новым контекстом мира, страны, каждой отрасли, сферы деятельности и каждого региона. «Это основополагающий фактор, корень любой политики, направленной на консолидацию и высвобождение внутреннего потенциала, использование внешнего потенциала, чтобы помочь нам двигаться быстрее и устойчивее», — заявил министр.
Наряду с этим по-прежнему высок риск отставания и попадания в ловушку среднего дохода, проблема старения населения, неиспользования в полной мере возможностей «золотого населения», особенно в условиях мировой экономики, которая сталкивается с многочисленными трудностями и вызовами, содержит множество неопределенных и непредсказуемых факторов.
Премьер-министр напомнил Министерству планирования и инвестиций и отрасли: политические меры должны быть более своевременными и эффективными; стратегическое консультирование должно основываться на данных и внимательно отслеживать ситуацию; необходимо проводить более глубокие и тщательные исследования совокупного спроса и совокупного предложения в мире... - Фото: VGP/Nhat Bac
Фундаментальные факторы, такие как институты, высококвалифицированные человеческие ресурсы, технологии и т.д., по-прежнему не отвечают требованиям индустриализации и модернизации страны. Внутренний потенциал и автономность экономики невелики, темпы роста производительности труда по-прежнему низкие. Базовые, приоритетные и опережающие отрасли промышленности по-прежнему развиваются медленнее, чем требуется.
Министр также обеспокоен эффективной эксплуатацией и использованием ресурсов, усилением роли государственных предприятий, развитием отечественных предприятий, этнических предприятий, кооперативных экономических организаций, привлечением иностранных инвестиций в новых условиях, национальным управлением, децентрализацией, делегированием полномочий и координацией в ряде областей и содействием региональным связям, институтами развития различных типов рынков, наукой и технологиями, инновации на самом деле не стали основной движущей силой быстрого и устойчивого развития, проблемами адаптации к изменению климата, содействием зеленому росту, циклической экономикой, возобновляемой энергетикой и т. д.
Министр подчеркнул, что все кадры, государственные служащие и работники отрасли продолжат развивать традиции отрасли, поддерживать флаг реформ, постоянно внедрять инновации в мышление, способы мышления и способы действия, смело преодолевать себя, демонстрировать чувство ответственности за развитие страны, быть готовыми к трудностям и вызовам, а также регулярно совершенствовать свои правовые знания и мышление в области развития.
Догнать, не отставать и превосходить в инновациях и предпринимательстве
Выступая на конференции, премьер-министр Фам Минь Чинь первым выразил свое впечатление об атмосфере инноваций, уверенности, смелости и стремления подняться вместе со страной в секторе науки и технологий на конференции, что создало мотивацию и вдохновение с верой в то, что в 2024 году будут достигнуты лучшие результаты, чем в 2023 году.
По словам премьер-министра, среди общих результатов и достижений страны в 2023 году невозможно не отметить вклад промышленности, Министерства планирования и инвестиций — главного кадрового агентства, играющего особо важную роль и занимающего особое положение; это может быть как тихий вклад, так и значительный вклад, обладающий значительным влиянием, широким охватом и долгосрочной эффективностью.
Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг подчеркнул, что все кадры, государственные служащие и работники сектора будут постоянно совершенствовать свое мышление, образ мышления и методы работы, смело превосходить себя и демонстрировать чувство ответственности за развитие страны. Фото: VGP/Nhat Bac
В 2023 году социально-экономическое положение страны продолжает восстанавливаться: каждый месяц превосходит предыдущий, а каждый квартал превосходит предыдущий. В целом, достигнув поставленных общих целей и добившись многих важных результатов в различных областях, экономика Вьетнама стала ярким пятном на не столь радужной картине мировой экономики. Эти результаты продолжают подтверждать, что наша страна никогда не имела такой базы, такого потенциала, такого положения и международного авторитета, как сегодня.
Премьер-министр отметил, что в 2023 году Министерство планирования и инвестиций успешно выполнило большой и комплексный объём работы во всех областях в соответствии со своими функциями, задачами и полномочиями, тесно и эффективно взаимодействуя со всеми уровнями, секторами, ведомствами, подразделениями и соответствующими международными партнёрами. В частности, Премьер-министр выделил девять наиболее важных моментов.
Прежде всего, отрасль продолжила традиции, передала достижения поколений, постоянно прилагала усилия, стремилась к развитию, особенно в духе стремления догонять, развиваться вместе и превосходить в инновациях и предпринимательстве. «Преодолеть себя очень сложно, но вы это сделали, и я уверен, что вы справитесь ещё лучше», — сказал премьер-министр.
Во-вторых, хорошо выполнять роль консультационного агентства стратегического уровня, координационного агентства и агентства макроэкономической координации.
В-третьих , по-прежнему основное внимание уделяется совершенствованию институтов и политических механизмов, а также поощряется их реализация, особенно механизмов и политик, способствующих инновациям и устранению трудностей и препятствий.
В-четвертых , планирование претерпело очевидные изменения в мышлении и действиях, отвечая прогрессу и качеству, с новым мышлением, новым видением, новыми возможностями и новыми ценностями. Планирование – сложная задача, требующая инновационного мышления, стратегического видения, выявления и максимального использования потенциальных различий, исключительных возможностей, конкурентных преимуществ, решения трудностей и задач, стоящих перед страной и на местах. Премьер-министр оценил, что 2023 год можно считать годом планирования.
Министерство представило Национальному собранию и Правительству Национальную генеральную резолюцию на период 2021–2030 годов и План ее реализации. Завершена подготовка, оценка и утверждение 109/111 планов; активно реализуются постановления Политбюро по развитию 6 социально-экономических регионов; создана и усилена роль региональных координационных советов.
В-пятых , освоение государственного инвестиционного капитала является позитивным моментом, поскольку оно осуществляется энергично, наряду с устранением трудностей, усилением контроля и надзора. Было создано 26 рабочих групп из членов правительства для проведения проверок, работы, содействия производству и бизнесу, государственным инвестициям, строительству инфраструктуры, а также импорту и экспорту на местах. Благодаря этому ход освоения государственного инвестиционного капитала значительно улучшался из месяца в месяц и из квартала в квартал; уровень освоения государственного инвестиционного капитала в 2023 году достиг около 95%, что выше, чем в 2022 году (91,42%).
В-шестых, активное содействие улучшению инвестиционного климата, развитию предприятий и привлечению иностранных инвестиций. Было зарегистрировано 217 700 новых предприятий, вернувшихся на рынок, что на 4,5% больше. К концу года количество предприятий, вышедших на рынок и вернувшихся на него, превысило количество предприятий, вышедших на рынок, что соответствует тенденции начала года. Многие предприятия в сфере недвижимости и рынка корпоративных облигаций продемонстрировали признаки восстановления. Объём привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) достиг 36,6 млрд долларов США, увеличившись на 32,1%, причём многие проекты высокого качества, такие как производство телефонов, электронных компонентов и микросхем, были реализованы в размере 23,2 млрд долларов США, что является рекордным показателем.
В-седьмых, инновации и творческие стартапы получили значительное развитие, формируя инновационную экосистему Вьетнама. Стремясь к самостоятельности, Министерство открыло Национальный инновационный центр (НИЦ) и привлекло 41 инвестиционный фонд, взяв на себя обязательство инвестировать 1,5 млрд долларов США в течение трёх лет, с 2023 по 2025 год.
В-восьмых , министерства и отрасли также повышают свой аналитический, прогнозный и статистический потенциал, лучше отвечая требованиям своевременности, точности и качества макроэкономического консультирования и управленческой работы.
Девятое . Министерства и отрасли поддерживают, укрепляют и развивают дисциплину, солидарность, единство, начальники слушают, подчиненные предлагают, начальники принимают.
От имени руководства партии и государства премьер-министр Фам Минь Чинь вручил медаль Труда организациям и отдельным лицам в сфере науки и технологий. Фото: VGP/Nhat Bac
Помимо достигнутых результатов, в работе сектора науки и технологий по-прежнему существуют некоторые недостатки, ограничения и причины. Премьер-министр отметил необходимость более оперативного и эффективного политического реагирования; стратегического консультирования, основанного на данных и пристального отслеживания ситуации; более глубоких и тщательных исследований совокупного спроса и совокупного предложения в мире...
В докладах и выступлениях на конференции было представлено множество ценных уроков, передовой практики и эффективных моделей. Премьер-министр отметил ряд важных уроков: необходимо строго проводить политику, руководящие принципы и стратегии в соответствии с резолюциями, заключениями и указаниями Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата, Генерального секретаря Национального собрания и Правительства. Необходимо объединяться, объединять усилия, развивать коллективную силу и интеллект, развивать индивидуальную ответственность, поощрять и мотивировать инновации, самостоятельность и независимость. Необходимо понимать практическую ситуацию, реагировать на неё проактивно, оперативно, гибко, своевременно и эффективно посредством политики.
Укрепить стратегические исследования и стратегический консалтинг
По словам премьер-министра, 2024 год станет годом прорыва, имеющим особое значение для успешной реализации пятилетнего плана на 2021–2025 годы. Министерству планирования и инвестиций необходимо эффективно выполнять возложенные на него обязанности и задачи, максимально использовать свою роль в качестве главного кадрового агентства, продвигать достигнутые результаты, не быть самоуспокоенным, не быть субъективным и небрежным, подготовить свой подход, реагировать политикой и ресурсами, учитывая, что ситуация останется сложной и может быть сложнее, чем в 2023 году, и работать активнее, решительнее и эффективнее в 2024 году.
Подчеркивая некоторые ожидания и пожелания в отношении министерств и отраслей, премьер-министр заявил, что Министерство планирования и инвестиций всегда отличается острым и инновационным мышлением, быстро схватывает возникающие в мире и стране проблемы и имеет долгосрочное видение, консультируя партию, государство, предприятия и народ по важнейшим социально-экономическим решениям.
Всегда придавайте значение и улучшайте работу по построению и совершенствованию социалистически ориентированных рыночных экономических институтов и организации их внедрения; это одновременно и насущная потребность, и важный прорыв, и стратегическая, долгосрочная задача по созданию импульса для быстрого и устойчивого развития.
Всегда быть активными и новаторскими в привлечении иностранных инвестиций, разработке новых экономических моделей и новых отраслей, продвижении инноваций в духе догоняющего, совместного прогресса и опережения, вносить вклад в продвижение экономических преобразований и укрепление позиций Вьетнама на международной арене.
Премьер-министр вручил правительственный флаг за выдающиеся достижения в военном деле. Фото: VGP/Nhat Bac
Всегда находясь в авангарде цифровой трансформации, создавая мощный импульс для развития отраслей и секторов экономики, способствуя повышению производительности труда и национальной конкурентоспособности, становясь важным инструментом построения независимой, самодостаточной и все более глубоко интегрированной экономики.
Постоянно повышать эффективность и результативность государственной статистики, модернизировать ее в научном направлении, оперативно, точно и полно отражать ее, все лучше служить руководству партии, управлению государством, направлению и администрации правительства.
«Укреплять стратегические исследования и стратегическое консультирование для дальнейшего совершенствования процесса разработки, продвижения стартапов и инноваций. Необходимо осознавать реальность, внимательно следить за внутренней и внешней ситуацией, чтобы проактивно и активно предлагать соответствующие механизмы и политику в соответствии с возложенными функциями, задачами и полномочиями, оперативно устранять трудности и препятствия и преодолевать вызовы, мобилизовать все ресурсы, перестраивать экономику в направлении экологичности и устойчивости, содействовать быстрому, устойчивому и инклюзивному развитию, не оставляя никого позади. Организовать серьёзное выполнение руководящих принципов и политики партии, государственной политики и законов, руководства и управления правительства и премьер-министра, поощрять личную ответственность, максимизировать проактивность, креативность, самостоятельность и самостоятельность для выполнения поставленных задач», — сказал премьер-министр.
Что касается конкретных задач, Премьер-министр поручил внимательно следить за выводами и решениями Центрального комитета, Национального собрания и Правительства, конкретизировать и реализовать в 2024 году конкретные цели и задачи на тему: «Дисциплина, ответственность, инициативность и своевременность, ускорение инноваций, устойчивая эффективность» в духе «Года решимости», выделив ряд ключевых задач:
Во-первых , необходимо продолжать активизировать усилия по планированию и макроэкономической координации. Тесно взаимодействовать с министерствами и ведомствами в вопросах макроэкономической координации.
Во-вторых , совершенствование институтов, механизмов и политики для решительной, синхронной и эффективной реализации трёх стратегических прорывов (институты, инфраструктура, человеческие ресурсы); мобилизация и эффективное использование ресурсов для инвестиций в национальное развитие, особенно в инновационную политику. Поскольку ресурсы возникают из мышления, мотивация – из инноваций, а сила – из людей.
В-третьих, необходимо сосредоточиться на эффективной и существенной реструктуризации экономики в сочетании с инновациями в области моделей роста, исследованиями, консультированием по внедрению и продвижению новых экономических моделей и секторов, таких как полупроводники, водород, возобновляемые источники энергии, зеленая трансформация, цифровая трансформация, экономика замкнутого цикла, экономика совместного потребления и т.д. Премьер-министр отметил важность качественной подготовки высококвалифицированных кадров для полупроводниковой промышленности. Он также привел весьма обнадеживающий пример успешной работы Vietnam Oil and Gas Group по производству новых материалов и новых видов топлива из CO2.
Министр Нгуен Чи Зунг вручает флаг Министерства планирования и инвестиций подразделениям, добившимся выдающихся успехов. Фото: VGP/Nhat Bac
В-четвёртых, содействовать национальной цифровой трансформации; содействовать реформе административных процедур, улучшать инвестиционный и деловой климат, повышать гласность и прозрачность. Содействовать децентрализации, бороться с механизмом «запрос-грант» наряду с надлежащим распределением ресурсов, повышать правоприменительный потенциал и усиливать контроль и надзор.
В-пятых , поощрять инновации, творческие стартапы и развитие бизнеса.
В-шестых , проводить эффективную работу по международной экономической интеграции, содействовать привлечению иностранных инвестиций и внешних ресурсов в сложных условиях.
В-седьмых, качественно выполнить поручения Постоянного комитета Подкомитета по социально-экономическим вопросам по разработке Отчета о результатах реализации Пятилетнего плана социально-экономического развития на 2021–2025 годы, Десятилетней стратегии социально-экономического развития на 2021–2030 годы; разработать Пятилетний план социально-экономического развития на 2026–2030 годы для представления XIV съезду Национальной партии.
В-восьмых, придавать значение и качественно выполнять работу по партийному строительству, повышать лидерский потенциал и боеспособность партийных организаций и членов партии; создавать рационализированный, эффективный и производительный аппарат, оптимизировать фонд заработной платы в связи с реструктуризацией и повышением качества работы персонала; решительно бороться с коррупцией, расточительством и негативом...
Премьер-министр уверен, что, опираясь на 79 лет славных традиций и новый дух и решимость, коллективное руководство, кадры, государственные служащие, государственные служащие и работники сектора планирования, инвестиций и статистики продолжат развивать достигнутые результаты, стремиться преодолевать трудности и вызовы, стремиться к превосходному выполнению задач, поставленных партией, государством и народом, достичь более высоких результатов, чем в 2023 году, и внести больший вклад в дело национального строительства и обороны.
Источник
Комментарий (0)