Премьер-министр Фам Минь Чинь ожидает, что Министерство планирования и инвестиций , а также сектор планирования и инвестиций продолжат совершенствоваться, будут содействовать исследованиям и стратегическим консультациям, чтобы добиться лучших результатов в развитии, продвижении стартапов и инноваций. Фото: VGP/Nhat Bac
Утром 11 января в Национальном инновационном центре в высокотехнологичном парке «Хоалак» ( Ханой ) премьер-министр Фам Минь Чинь принял участие в общенациональной онлайн-конференции по обзору работы на 2023 год и распределению задач на 2024 год Министерства планирования и инвестиций.
В конференции также приняли участие заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай и министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг.
10 ключевых вопросов и проблем в стратегическом консалтинге в отрасли
Выступая на конференции и анализируя выдающиеся результаты 2023 года и последних лет в сфере науки и технологий, министр Нгуен Чи Зунг подчеркнул важность разработки нового мышления и нового стратегического видения развития в соответствии с новым положением и силой страны для лучшего удовлетворения практических потребностей.
В области государственных инвестиций мы приложили усилия для преодоления ситуации разрозненности, фрагментации, разделения инвестиций и местных интересов, чтобы сконцентрировать инвестиционные ресурсы на крупных проектах, автомагистралях, межрегиональных и прибрежных проектах... для инфраструктурного прорыва страны.
В частности, число целевых программ было сокращено с примерно 60 в период 2011–2015 годов до 21 в период 2016–2020 годов, а в период 2021–2025 годов осталось всего 3 национальные целевые программы. Количество проектов, финансируемых из государственного бюджета, сократилось примерно на 12 000 в период 2016–2020 годов до менее чем 5 000 в период 2021–2025 годов. Необходимо достичь цели: к 2025 году протяжённость скоростных автомагистралей должна составить около 3 000 км, а к 2030 году – около 5 000 км.
Государственное планирование и управление кардинально изменили подход, усилив децентрализацию и разукрупнение, сосредоточившись на исследовании важнейших проблем страны на макроуровне, таких как стратегии, планирование, схемы, институты, новые экономические модели и т. д.
Выполнение базовой задачи по представлению и утверждению планов в 2023 году создаст новые возможности и новые драйверы роста, а также послужит правовой основой для министерств, отраслей и территорий по определению приоритетов привлечения инвестиций и распределения ресурсов на развитие отраслей, секторов и территорий в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Министр также обозначил 10 ключевых вопросов и задач в стратегическом консультировании сектора. В связи с этим необходимо продолжать укреплять и продвигать стратегическое видение развития, инновационное мышление и новые реформы в соответствии с новым контекстом мира, страны, каждой отрасли, сферы деятельности и каждого региона. «Это основополагающий фактор, корень любой политики, направленной на консолидацию и высвобождение внутреннего потенциала, а также на мобилизацию внешнего потенциала, чтобы помочь нам двигаться быстрее и устойчивее», — заявил министр.
Наряду с этим по-прежнему высок риск отставания, попадания в ловушку среднего дохода, проблема старения населения, неиспользования в полной мере возможностей «золотого населения», особенно в условиях мировой экономики, которая сталкивается с многочисленными трудностями и вызовами, содержит множество неопределенных и непредсказуемых факторов.
Премьер-министр напомнил Министерству планирования и инвестиций и отрасли: политические меры реагирования должны быть более своевременными и эффективными; стратегическая консультативная работа должна основываться на данных и внимательно отслеживать ситуацию; необходимы более глубокие и тщательные исследования совокупного спроса и совокупного предложения в мире... - Фото: VGP/Nhat Bac
Фундаментальные факторы, такие как институты, высококвалифицированные человеческие ресурсы, технологии и т.д., по-прежнему не отвечают требованиям индустриализации и модернизации страны. Внутренний потенциал и автономность экономики невелики, темпы роста производительности труда по-прежнему низкие. Базовые, приоритетные и опережающие отрасли промышленности развиваются медленнее, чем требуется.
Министр также обеспокоен эффективной эксплуатацией и использованием ресурсов, повышением роли государственных предприятий, развитием отечественных предприятий, этнических предприятий, кооперативных экономических организаций, привлечением иностранных инвестиций в новых условиях, национальным управлением, децентрализацией, делегированием полномочий и координацией в ряде областей и содействием региональным связям, институциональным развитием различных типов рынков, наукой и технологиями, поскольку инновации на самом деле не стали основной движущей силой быстрого и устойчивого развития, проблемами адаптации к изменению климата, содействием зеленому росту, циклической экономикой, возобновляемой энергетикой и т. д.
Министр подчеркнул, что все кадры, государственные служащие и работники отрасли продолжат развивать традиции отрасли, поддерживать флаг реформ, постоянно внедрять инновации в мышление, способы мышления и способы действия, смело преодолевать себя, демонстрировать чувство ответственности за развитие страны, быть готовыми к трудностям и вызовам, а также регулярно совершенствовать свои правовые знания и мышление в области развития.
Догнать, не отставать и превосходить в инновациях и предпринимательстве
Выступая на конференции, премьер-министр Фам Минь Чинь первым выразил свое впечатление об атмосфере инноваций, уверенности, смелости и стремления подняться вместе со страной в секторе науки и технологий на конференции, что создало мотивацию и вдохновение с верой в то, что в 2024 году будут достигнуты лучшие результаты, чем в 2023 году.
По словам премьер-министра, среди общих результатов и достижений страны в 2023 году невозможно не отметить вклад промышленности, Министерства планирования и инвестиций — главного кадрового агентства, играющего особо важную роль и занимающего особое положение; это может быть как тихий вклад, так и значительный вклад, обладающий значительным влиянием, широким охватом и долгосрочной эффективностью.
Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг подчеркнул, что все кадры, государственные служащие и работники сектора будут постоянно совершенствовать свое мышление, образ мышления и методы работы, смело превосходить себя и демонстрировать чувство ответственности за развитие страны. Фото: VGP/Nhat Bac
В 2023 году социально-экономическое положение страны продолжает восстанавливаться: каждый месяц лучше предыдущего, каждый квартал выше предыдущего. В целом, достигнув поставленных общих целей и добившись многих важных результатов во всех областях, экономика Вьетнама стала ярким пятном на не столь радужной картине мировой экономики. Эти результаты продолжают подтверждать, что наша страна никогда не имела такой базы, такого потенциала, такого положения и международного авторитета, как сегодня.
Премьер-министр отметил, что в 2023 году Министерство планирования и инвестиций успешно выполнило большой объём работы во всех областях в соответствии со своими функциями, задачами и полномочиями, тесно и эффективно взаимодействуя с соответствующими уровнями, секторами, ведомствами, подразделениями и международными партнёрами. В частности, Премьер-министр выделил девять наиболее важных моментов.
Прежде всего, отрасль продолжила традиции, передала достижения поколений, постоянно прилагала усилия, стремилась к развитию, особенно в духе стремления догонять, развиваться вместе и превосходить в инновациях и предпринимательстве. «Преодолеть себя очень сложно, но вы это сделали, и я уверен, что вы справитесь ещё лучше», — сказал премьер-министр.
Во-вторых, хорошо выполнять роль консультационного агентства стратегического уровня, координационного агентства и агентства макроэкономической координации.
В-третьих , по-прежнему основное внимание уделяется совершенствованию институтов и политических механизмов, а их реализация ускоряется, особенно механизмов и политик, направленных на содействие инновациям и устранение трудностей и препятствий.
В-четвертых , планирование претерпело очевидные изменения в мышлении и действиях, отвечая прогрессу и качеству, с новым мышлением, новым видением, новыми возможностями и новыми ценностями. Планирование – сложная задача, требующая инновационного мышления, стратегического видения, выявления и максимального использования потенциальных различий, исключительных возможностей, конкурентных преимуществ, решения трудностей и задач, стоящих перед страной и на местах. Премьер-министр оценил, что 2023 год можно считать годом планирования.
Министерство представило Национальному собранию и Правительству Национальную генеральную резолюцию на период 2021–2030 годов и План ее реализации. Завершена подготовка, оценка и утверждение 109/111 планов; активно реализуются постановления Политбюро по развитию 6 социально-экономических регионов; создана и усилена роль региональных координационных советов.
В-пятых , освоение государственных инвестиционных средств является позитивным моментом, поскольку оно осуществляется энергично, в сочетании с устранением трудностей, усилением контроля и надзора. Было создано 26 рабочих групп из членов правительства для проведения проверок, работы, содействия производству и бизнесу, государственным инвестициям, строительству инфраструктуры, а также импорту и экспорту на местах. Благодаря этому ход освоения государственных инвестиций значительно улучшался с каждым месяцем и кварталом; уровень освоения государственных инвестиционных средств в 2023 году достиг около 95%, что выше, чем в 2022 году (91,42%).
В-шестых, активное содействие улучшению инвестиционно-деловой среды, развитию предприятий и привлечению иностранных инвестиций. Было зарегистрировано 217 700 новых предприятий, вернувшихся на рынок, что на 4,5% больше. К концу года количество предприятий, вышедших на рынок и вернувшихся на него, превысило количество предприятий, вышедших с рынка, что изменило тенденцию по сравнению с началом года. Многие предприятия в сфере недвижимости и на рынке корпоративных облигаций продемонстрировали признаки восстановления. Объём привлечения прямых иностранных инвестиций (ПИИ) достиг 36,6 млрд долларов США, увеличившись на 32,1%, причём многие проекты высокого качества, такие как производство телефонов, электронных компонентов и микросхем, были реализованы в размере 23,2 млрд долларов США, что является рекордным показателем.
В-седьмых, инновации и творческие стартапы получили значительное развитие, формируя инновационную экосистему Вьетнама. Стремясь к самостоятельности, Министерство открыло Национальный инновационный центр (НИЦ) и привлекло 41 инвестиционный фонд, взяв на себя обязательство инвестировать 1,5 млрд долларов США в течение трёх лет, с 2023 по 2025 год.
В-восьмых , министерства и отрасли также повышают свой аналитический, прогнозный и статистический потенциал, лучше отвечая требованиям своевременности, точности и качества макроэкономического консультирования и управленческой работы.
Девятое . Министерства и отрасли поддерживают, укрепляют и развивают дисциплину, солидарность, единство, начальники слушают подчиненных, подчиненные предлагают, начальники принимают.
От имени руководства партии и государства премьер-министр Фам Минь Чинь вручил медаль Труда организациям и отдельным лицам в сфере науки и технологий. Фото: VGP/Nhat Bac
Помимо достигнутых результатов, в работе сектора науки и технологий по-прежнему существуют некоторые недостатки, ограничения и причины. Премьер-министр отметил необходимость более оперативных и эффективных мер политического реагирования; стратегического консультирования, основанного на данных и пристального отслеживания ситуации; более глубоких и тщательных исследований совокупного спроса и совокупного предложения в мире...
В докладах и выступлениях на конференции было представлено множество ценных уроков, примеров передовой практики и эффективных моделей. Премьер-министр отметил ряд важных уроков: необходимо строго проводить политику, руководящие принципы и политику в соответствии с резолюциями, заключениями и указаниями Центрального Комитета, Политбюро, Секретариата, Генерального секретаря Национального собрания и Правительства. Необходимо объединяться, объединяться, развивать коллективную силу и интеллект, развивать индивидуальную ответственность, поощрять и мотивировать инновации, самостоятельность и независимость. Необходимо понимать практическую ситуацию, реагировать на политику проактивно, оперативно, гибко, своевременно и эффективно.
Содействие стратегическим исследованиям и стратегическому консалтингу
По словам премьер-министра, 2024 год станет годом прорыва, имеющим особое значение для успешной реализации пятилетнего плана на 2021–2025 годы. Министерству планирования и инвестиций необходимо эффективно выполнять возложенные на него обязанности и задачи, максимально использовать свою роль в качестве главного кадрового агентства, продвигать достигнутые результаты, не быть самоуспокоенным, не быть субъективным и небрежным, подготовить мышление, реагировать политикой и ресурсами, учитывая, что ситуация останется сложной и может быть сложнее, чем в 2023 году, и работать активнее, решительнее и эффективнее в 2024 году.
Подчеркивая некоторые ожидания и пожелания к Министерству и его подразделениям, премьер-министр заявил, что Министерство планирования и инвестиций всегда отличается острым и инновационным мышлением, быстро схватывает возникающие в мире и стране проблемы и имеет долгосрочное видение, консультируя партию, государство, предприятия и народ по важным социально-экономическим решениям.
Всегда придавайте значение и работайте лучше над созданием и совершенствованием социалистически ориентированных рыночных экономических институтов, а также организацией их внедрения; это одновременно и насущная потребность, и важный прорыв, и стратегическая долгосрочная задача, создающая импульс для быстрого и устойчивого развития.
Всегда проявлять активность и быть новатором в привлечении иностранных инвестиций, разрабатывать новые экономические модели и новые отрасли промышленности, продвигать инновации в духе стремления догонять, совместно развиваться и превосходить, вносить вклад в продвижение экономических преобразований и укреплять позиции Вьетнама на международной арене.
Премьер-министр вручает правительственный флаг за выдающиеся достижения в военном деле. Фото: VGP/Nhat Bac
Всегда находясь в авангарде цифровой трансформации, создавая мощный импульс для развития отраслей и секторов экономики, способствуя повышению производительности труда и национальной конкурентоспособности, становясь важным инструментом построения независимой, самодостаточной и все более глубоко интегрированной экономики.
Постоянно повышать эффективность и результативность государственной статистики, модернизировать ее в научном направлении, оперативно, точно, полно отражать и все лучше служить руководству партии, управлению государством, направлению и администрации правительства.
«Укреплять стратегические исследования и стратегическое консультирование для повышения эффективности развития, продвижения стартапов и инноваций. Необходимо осознавать реальность, внимательно следить за внутренней и внешней ситуацией, чтобы проактивно и активно предлагать соответствующие механизмы и политику в соответствии с возложенными функциями, задачами и полномочиями, оперативно устранять трудности и препятствия и преодолевать вызовы, мобилизовать все ресурсы, перестраивать экономику в зеленом и устойчивом направлении, содействовать быстрому, устойчивому и инклюзивному развитию, не оставляя никого позади. Организовать серьезное выполнение руководящих принципов и политики партии, государственной политики и законов, руководства и управления правительства и премьер-министра, поощрять личную ответственность, максимизировать проактивность, креативность и дух самостоятельности и самостоятельности для выполнения поставленных задач», — сказал премьер-министр.
Что касается конкретных задач, Премьер-министр поручил внимательно следить за выводами и решениями Центрального комитета, Национального собрания и Правительства, конкретизировать и реализовать в 2024 году конкретные цели и задачи на тему: «Дисциплина, ответственность, инициативность, своевременность, ускорение инноваций, устойчивая эффективность» в духе «Года решимости», выделив ряд ключевых задач:
Во-первых , необходимо продолжать активизировать усилия по планированию и макроэкономической координации. Тесно взаимодействовать с министерствами и ведомствами в вопросах макроэкономической координации.
Во-вторых , совершенствование институтов, механизмов и политики для решительной, синхронной и эффективной реализации трёх стратегических прорывов (институты, инфраструктура, человеческие ресурсы); мобилизация и эффективное использование ресурсов для инвестиций в национальное развитие, особенно в инновационную политику. Поскольку ресурсы возникают из мышления, мотивация – из инноваций, а сила – из людей.
В-третьих, необходимо сосредоточиться на эффективной и существенной реструктуризации экономики в сочетании с инновациями в области моделей роста, исследованиями, консультированием по внедрению и продвижению новых экономических моделей и секторов, таких как полупроводники, водород, возобновляемые источники энергии, зеленая трансформация, цифровая трансформация, экономика замкнутого цикла, экономика совместного потребления и т.д. Премьер-министр отметил важность качественной подготовки высококвалифицированных кадров для полупроводниковой промышленности. Он также привел весьма обнадеживающий пример успешной работы Vietnam Oil and Gas Group по производству новых материалов и новых видов топлива из CO2.
Министр Нгуен Чи Зунг вручает флаг Министерства планирования и инвестиций подразделениям, добившимся выдающихся успехов. Фото: VGP/Nhat Bac
В-четвёртых, содействовать национальной цифровой трансформации; содействовать реформе административных процедур, улучшать инвестиционный и деловой климат, повышать гласность и прозрачность. Содействовать децентрализации, бороться с механизмом «запрос-грант» наряду с надлежащим распределением ресурсов, повышать правоприменительный потенциал и усиливать контроль и надзор.
В-пятых , поощрять инновации, творческие стартапы и развитие бизнеса.
В-шестых , проводить эффективную работу по международной экономической интеграции, содействовать привлечению иностранных инвестиций и внешних ресурсов в сложных условиях.
В-седьмых, качественно выполнить поручения Постоянного комитета Подкомитета по социально-экономическим вопросам по разработке Отчета о результатах реализации Пятилетнего плана социально-экономического развития на 2021–2025 годы, Десятилетней стратегии социально-экономического развития на 2021–2030 годы; разработать Пятилетний план социально-экономического развития на 2026–2030 годы для представления XIV съезду Национальной партии.
В-восьмых, придавать значение и качественно выполнять работу по партийному строительству, повышать лидерский потенциал и боеспособность партийных организаций и членов партии; создавать рационализированный, эффективный и действенный аппарат, сокращать численность персонала в связи с реструктуризацией и повышать качество кадрового состава; решительно бороться с коррупцией, расточительством и негативом...
Премьер-министр уверен, что, опираясь на 79 лет славных традиций и новый дух и решимость, коллективное руководство, кадры, государственные служащие, государственные служащие и работники сектора планирования, инвестиций и статистики продолжат развивать достигнутые результаты, стремиться преодолевать трудности и вызовы, стремиться к превосходному выполнению задач, поставленных партией, государством и народом, достичь более высоких результатов, чем в 2023 году, и внести больший вклад в дело национального строительства и обороны.
Источник
Комментарий (0)