Предложение Национальной ассамблее пересмотреть поручение Министерству образования и профессиональной подготовки составить комплект учебников

Выступая с докладом о результатах работы делегации Постоянного комитета Национального собрания по надзору за программой общего образования и новыми учебниками, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон в целом согласился с комментариями и предложениями по пунктам, которые необходимо скорректировать в ближайшее время.

Однако он также предложил, чтобы Надзорная делегация и Национальная ассамблея внимательно рассмотрели и «отклонили предложение о том, чтобы Министерство образования и профессиональной подготовки провело исследование, представило его на рассмотрение Национальной ассамблеи и приняло решение о политике поручения Министерству составления комплекта учебников...».

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон.

Министр пояснил, что в ходе рабочей встречи между наблюдательной делегацией и правительством в конце июля 2023 года Министерство образования и профессиональной подготовки представило ряд аналитических заключений и рекомендаций по этому вопросу. Однако до сих пор существуют различные мнения о характере и роли учебников в учебной деятельности в рамках новой программы.

Глава сектора образования проанализировал, что новая национальная общеобразовательная программа — это закон, а учебники — всего лишь учебные материалы, инструменты и поддержка учителей и учащихся в выполнении требований программы. «В этом плане программа уникальна, учебные материалы разнообразны и гибки, так есть ли необходимость в наборе государственных учебников?» — спросил г-н Сон. Это не технический или управленческий вопрос, а вопрос, связанный с основополагающим духом инноваций.

В настоящее время Министерство образования и профессиональной подготовки прилагает усилия по руководству, корректировке и требованию к учителям изменить свои концепции и способы использования учебников, считая это центром инноваций в методах обучения.

«Если Министерство образования и профессиональной подготовки разработает собственный набор учебников, это окажет существенное влияние на политику социализации в процессе составления и публикации учебников. Кроме того, это повлияет и на дух инноваций, к которому стремится вся отрасль в плане методологии», — подчеркнул министр.

В настоящее время Министерство образования и профессиональной подготовки срочно корректирует Циркуляр 25 об отборе книг, усиливая контроль за процессом составления и тестирования книг, а также качеством оценки книг.

В то же время, издание и распространение учебников Вьетнамским издательством образования в последние годы претерпело значительные изменения в сторону повышения качества продукции, снижения цен на книги и усиления мер поддержки студентов. В частности, особое внимание уделялось снижению цен, скидок, расходов на распространение и т. д.

Правительство также поручило Министерству образования и профессиональной подготовки срочно разработать циркуляр о введении максимальных цен на учебники, который должен быть введен в действие после вступления в силу пересмотренного Закона о ценах в 2024 году.

В отчёте мониторинговой делегации Национальной ассамблеи отмечается, что ставка скидки на новые учебники по-прежнему очень высока. Так, скидка на учебники составляет 29% от первоначальной цены, на тетради — 33%, а на книги для учителей — 15%.
На 2022-2023 учебный год скидка на учебники составляет 28,5% от цены обложки, на тетради — 35%, на книги для учителя — 15%.
По результатам проверки Надзорная делегация рекомендовала Национальному собранию и Постоянной комиссии Национального собрания рассмотреть вопрос о передаче компетентному органу полномочий по проведению комплексной проверки/расследования определения и использования затрат на издание (скидки) учебников по новой общеобразовательной программе.
Одновременно Правительству поручено организовать проверку и надзор за реализацией новой общеобразовательной программы, в частности, за проведением тендеров и закупкой учебного оборудования, а также за печатью и распространением учебников в соответствии с новой общеобразовательной программой издательствами. В частности, Надзорная группа рекомендует поручить органу расследования установить признаки нарушений при определении и использовании затрат на издание (уценку) учебников.

Ха Куонг

Источник