Проект закона о печати (с поправками) добавил 5 новых источников дохода для информационных агентств. Фото: Динь Ха . |
Утром 23 октября министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг по поручению премьер-министра представил Национальному собранию проект Закона о прессе (с поправками), содержащий множество новых пунктов.
Одним из примечательных положений нового законопроекта является добавление положений о ключевых агентствах мультимедийных коммуникаций, органах печати, радио и телевидения (статья 16 законопроекта).
В частности, согласно отчёту, главное мультимедийное медиаагентство – это печатное агентство, включающее в себя различные виды прессы и аффилированные печатные агентства, с особым финансовым механизмом, установленным постановлениями правительства. Это агентство создано в соответствии со стратегией развития и управления системой прессы, утверждённой премьер-министром . Печатное, радио и телевизионное агентство подчиняется провинциальным и городским партийным комитетам и имеет различные виды прессы и печатной продукции.
5 новых источников дохода для информационных агентств
Законопроект также дополняет ряд нормативных актов, связанных с экономикой печати, в целях создания условий для получения печатными агентствами дополнительных источников дохода и увеличения финансовых ресурсов для обеспечения и повышения качества своей деятельности.
В частности, добавлены 5 новых источников дохода для информационных агентств, в том числе: доход от продажи права просмотра и прослушивания печатных изданий; доход от предоставления разрешения на использование и эксплуатацию печатных изданий; доход от размещения ссылок на печатные издания; доход от предоставления услуг по трудоустройству общественности, назначаемых, заказываемых и предлагаемых компетентными государственными органами; доход от лиц, которым необходимо публиковать научные статьи для получения средств на проверку, завершение и улучшение качества статей.
Согласно проекту нового закона, информационным агентствам также разрешено сотрудничать в производстве контента (за исключением контента о политических новостях, безопасности, национальной обороне и иностранных делах) в целях содействия информационным агентствам в использовании преимуществ совместной деятельности для развития прессы, обеспечивая при этом ориентацию на политическую новостную информацию (информацию о деятельности лидеров партии и государства, важных событиях в стране...), безопасности, национальной обороне и иностранных делах.
Правительству поручено разработать подробные правила, регулирующие связи в деятельности прессы, прозрачность обязанностей и выгод сторон, участвующих в связях, а также содействие связям, которые вносят вклад в развитие прессы.
Законопроект также полностью определяет порядок, посредством которого государство распределяет задачи, размещает заказы и проводит тендеры на предоставление прессе информации и пропаганды в сфере политики, безопасности, обороны, культуры, чрезвычайных ситуаций, информации о внешних сношениях, политических коммуникаций и т.д., а также других важных задач, решаемых Премьер-министром. Государство будет выделять бюджетные средства на закупку государственных услуг и оказывать регулярную поддержку печатным агентствам.
Министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг, уполномоченный премьер-министром, представил проект закона о прессе (с поправками). Фото: Quochoi.vn. |
В частности, законопроект дополняет положения о деятельности информационных агентств в киберпространстве. В частности, деятельность информационных агентств в киберпространстве должна соответствовать законам о печати, кибербезопасности, положениям о принципах и целях деятельности информационных агентств, а также международным договорам, участником которых является Вьетнам.
Для уточнения данного нового положения в законопроект добавлено понятие «публикация прессы в киберпространстве», добавлено положение о Национальной цифровой платформе прессы; каналы контента информационных агентств в киберпространстве являются продукцией прессы.
Государство будет инвестировать в Национальную платформу цифровой прессы, инфраструктуру данных цифровой прессы и развивать человеческие ресурсы для трансформации цифровой прессы, при этом правительство разработает подробные правила.
Предложение добавить ключевые пресс- и медиаагентства в некоторых населенных пунктах
Представляя обзорный отчет по проекту Закона о печати (с поправками), председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу Нгуен Дак Винь заявил, что Комитет согласен с положениями, направленными на создание условий для того, чтобы печатные агентства имели больше доходов и увеличили финансовые ресурсы для обеспечения и повышения качества своей деятельности, как это предусмотрено в проекте закона.
Однако экспертное агентство предложило продолжить исследование, дополнение и уточнение концепции «экономики прессы», а также положений, касающихся государственных инвестиций, механизма автономии и положений о доходах от предпринимательской деятельности печатных агентств.
Что касается содержания деятельности основного мультимедийного медиаагентства, то экспертное агентство в целом согласно с внесением соответствующих нормативных актов. Тем не менее, рекомендуется продолжить исследование и уточнить содержание, критерии определения и конкретные механизмы финансирования деятельности основного мультимедийного медиаагентства.
В частности, высказываются мнения о том, что в дополнение к 6 информационным агентствам, определенным в Постановлении 362/QD-TTg Премьер-министра об утверждении Плана развития и управления национальной прессой до 2025 года, необходимо рассмотреть возможность добавления ключевых мультимедийных информационных агентств в некоторых населенных пунктах или подразделениях, которые заслужили авторитет и занимают определенное положение в деятельности прессы.
Что касается деятельности прессы в киберпространстве, Комитет по культуре и обществу предложил изучить и дополнить некоторые положения в целях содействия деятельности прессы в киберпространстве; положения о юридической ответственности иностранных социальных сетей в случае взлома канала с контентом в киберпространстве информационного агентства, модификации информации незаконным контентом; а также порядок рассмотрения случаев появления на этом канале незаконных материалов.
Экспертное агентство также поручило агентству-разработчику изучить и сформулировать принципы механизма реализации соглашения, обязанности информационных агентств и соответствующих учреждений и организаций по обеспечению соблюдения авторских и смежных прав на печатные произведения в киберпространстве и печатные произведения с использованием искусственного интеллекта (ИИ).
Комитет рекомендует продолжить совершенствование и дополнение нормативных актов в направлении создания правового коридора для разработки механизмов и политики, стимулирующих развитие отечественных цифровых технологических платформ и распространение информационного контента прессы; о правах и юридической ответственности журналистов и информационных агентств при использовании искусственного интеллекта (ИИ) в деятельности прессы.
Источник: https://znews.vn/de-xuat-bo-sung-co-quan-bao-chi-chu-luc-o-mot-so-dia-phuong-post1595932.html
Комментарий (0)