Сегодня утром министр здравоохранения Дао Хун Лань, уполномоченный премьер-министром, представил Национальному собранию проект Закона о народонаселении.
Согласно докладу, в период с 2006 по 2021 год наша страна достигла и поддерживала коэффициент рождаемости, обеспечивающий воспроизводство населения, а также поддерживала приемлемые темпы прироста населения. К 2024 году численность населения Вьетнама достигнет 101,1 млн человек. Вьетнам находится в периоде расцвета населения, что создаёт значительные преимущества для процесса социально -экономического развития.
Качество населения и индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) постоянно растут, а средняя продолжительность жизни вьетнамцев значительно увеличивается.
Однако, по мнению разработчика законопроекта, некоторые положения законодательства о народонаселении уже не соответствуют действительности и не отвечают требованиям демографической работы в новых условиях.
Министр здравоохранения Дао Хун Лань представляет доклад. Фото: Национальное собрание
Демографическая ситуация обусловила ряд проблем, требующих скорейшего решения, таких как: рождаемость в стране имеет тенденцию к снижению ниже уровня воспроизводства, наблюдается гендерный дисбаланс, качество населения не соответствует требованиям.
Причина в том, что некоторые партийные комитеты и органы власти ещё не до конца и правильно поняли суть работы с населением. Коммуникационная и просветительская деятельность по-прежнему ограничена, что приводит к тому, что во многих местах гендерные стереотипы всё ещё сильно влияют на общество.
Ресурсы для работы с населением не соответствуют потребностям, а инвестиционный бюджет несоразмерен. Поздние роды, малое количество или отсутствие родов, а также экономическое давление, связанное с рождением и воспитанием детей, также являются факторами, влияющими на рождаемость.
Представляя краткий отчет, министр здравоохранения Дао Хун Лань заявил, что законопроект добавляет положения, направленные на поддержание воспроизводительной фертильности: увеличивает продолжительность отпуска по беременности и родам, оказывает финансовую поддержку при рождении ребенка, а также добавляет приоритетные критерии для покупки или аренды социального жилья в соответствии с положениями закона о жилье.
В частности, увеличить продолжительность отпуска по беременности и родам при рождении второго ребёнка (женщинам предоставляется дополнительный месяц отпуска, мужчинам – 5 дополнительных рабочих дней отпуска при рождении жены). Оказывать материальную поддержку при родах женщинам из числа этнических меньшинств; женщинам, родившим двух детей до 35 лет; женщинам в населённых пунктах с низкой рождаемостью.
Законопроект также предусматривает первоочередное право на приобретение или аренду социального жилья в соответствии с жилищным законодательством для женщин, родивших двух детей, и мужчин, имеющих двух биологических детей, но не состоящих в браке или имеющих умершую супругу. Содержание и минимальный размер поддержки будут определяться правительством.
Местные органы власти, исходя из социально-экономических условий в каждый период и возможности сбалансирования бюджета, устанавливают субъектов, содержание и уровень поддержки, обеспечивающие уровень поддержки; дополнительные меры по поддержанию замещающей рождаемости; а также дополнительные субъекты, к которым применяются альтернативные меры поддержания рождаемости.
Министр здравоохранения заявил, что проект также содержит новые положения, направленные на сокращение гендерного дисбаланса при рождении и возвращение соотношения полов при рождении к естественному балансу.
В частности, запретить выбор пола плода в любой форме, за исключением случаев определения пола в целях диагностики и лечения генетических заболеваний, связанных с полом. Поощрение включения положений о непредпочтении мужчин перед женщинами и невыборе пола при рождении в деревенские соглашения и обычаи местного сообщества. Отстранение от работы медицинских работников, которые сообщают, уведомляют или раскрывают информацию о поле плода клиентам, за исключением случаев определения пола в целях диагностики и лечения генетических заболеваний, связанных с полом, в соответствии с постановлениями Министерства здравоохранения...
Представляя обзорный отчет, председатель Комитета по культуре и обществу Нгуен Дак Винь сказал, что Комитет предлагает добавить в главу общих положений статью, регулирующую политику государства в отношении работы с населением; отражающую общие рамки политики, направляющей работу с населением (например, обеспечение условий жизни, жилья, образования и здравоохранения).
Председатель Комитета по культуре и социальным вопросам Нгуен Дак Винь представляет отчёт о проверке. Фото: Национальная ассамблея
В отношении поддержания коэффициента воспроизводства рождаемости Комитет предложил изучить комплексные, фундаментальные и всесторонние меры по достижению устойчивого коэффициента воспроизводства рождаемости; изучить нормативные акты в области финансовой поддержки женщин, родивших двух детей, в соответствии с которыми группа женщин, родивших двух детей в возрасте до 35 лет, будет получать более высокую поддержку; а также уточнить критерии «населенных пунктов с низким коэффициентом рождаемости».
Комитет рекомендует продолжить рассмотрение и внесение поправок в Закон о жилье, чтобы обеспечить возможность принятия положений, предусматривающих предоставление приоритета при покупке или аренде социального жилья определенным группам населения.
Кроме того, Комитет также предложил дополнить положение о том, что правительство периодически объявляет о состоянии рождаемости, чтобы местные органы власти могли разрабатывать и реализовывать соответствующую политику поддержки и стимулирования; в случае, если рождаемость в некоторых населенных пунктах упадет до очень низкого уровня, правительство отчитается и предложит Национальной ассамблее своевременные меры вмешательства.
Источник: https://vietnamnet.vn/trinh-quoc-hoi-de-xuat-phu-nu-sinh-du-2-con-duoc-uu-tien-mua-nha-o-xa-hoi-2455535.html
Комментарий (0)