Утром 23 октября, продолжая работу 10-й сессии, Национальное собрание работало в зале, заслушивая доклад по проекту Закона о печати (с поправками).
Представляя проект Закона о печати (с изменениями), министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг заявил: «После более чем 8 лет реализации ряд положений Закона о печати 2016 года выявил ряд недостатков и ограничений, не отвечающих практическим требованиям деятельности прессы и развития науки , технологий и коммуникаций».
Таким образом, данная поправка к закону необходима для совершенствования правовых норм с целью институционализации руководящих принципов и политики партии в отношении прессы; для своевременного и надлежащего регулирования и управления деятельностью прессы в контексте мощного и быстрого развития науки, технологий и современных средств массовой информации; а также для устранения ограничений и несоответствий в действующих правовых нормах в отношении прессы.
Национальная Ассамблея работает в зале, слушая доклад по проекту Закона о печати (с поправками). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)
Пресса связана с производством контента и действует в киберпространстве.
В духе новаторства в правовой мысли проект Закона о печати (изменённый) регулирует только вопросы, относящиеся к ведению Национальной ассамблеи, и принципы управления. В связи с этим проект Закона состоит из 4 глав и 51 статьи (на 2 главы и 10 статей меньше, чем действующий закон).
Законопроект дополняет положения о положении печати: «Печать в Социалистической Республике Вьетнам является революционной печатью...», чтобы подтвердить исторический и революционный характер печати, стремясь к построению профессиональной, гуманной и современной печати, как это было предложено XIII съездом партии.
Министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг представляет проект закона о прессе (с поправками). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)
Законопроект устанавливает принципы моделей функционирования, экономики прессы и расширения пространства деятельности прессы для ее развития в контексте оптимизации организационного аппарата политической системы для удовлетворения потребностей в информации и пропаганде в новую эпоху.
Соответственно, добавляются следующие положения: Ключевое мультимедийное медиаагентство – это печатное агентство, включающее в себя различные виды печатных изданий и аффилированные с ними печатные агентства; имеющее особый финансовый механизм, определяемый постановлениями правительства; созданное в соответствии со Стратегией развития и управления системой печати, утвержденной Премьер-министром. Печатное, радио- и телевизионное агентство – это печатное агентство, подчиняющееся провинциальному или городскому комитету партии, имеющее различные виды печатных изданий и печатной продукции.
В то же время дополнить положения о деятельности информационных агентств в киберпространстве: деятельность информационных агентств в киберпространстве должна соответствовать правовым нормам о прессе, кибербезопасности, положениям о принципах и целях информационных агентств и соответствовать международным договорам, участником которых является Социалистическая Республика Вьетнам.
Дополнить правила сотрудничества информационных агентств в сфере производства контента, за исключением контента, посвященного политическим новостям, вопросам безопасности, национальной обороны и иностранных дел, с целью содействия использованию информационных агентств в целях развития прессы, обеспечивая при этом ориентацию на политическую новостную информацию (информацию о деятельности партийных и государственных лидеров, важных событиях в стране и т.д.), безопасности, национальной обороны и иностранных дел. Поручить Правительству подробно описать сотрудничество в сфере прессы, разъяснить обязанности и интересы сторон при участии в сотрудничестве и содействовать развитию сотрудничества, приносящему пользу развитию прессы.
Закон дополняет принцип развития прессы, связанный с социальной ответственностью и профессиональными этическими обязательствами, отказом от коммерциализации, гарантируя, что пресса будет выполнять свою миссию по ориентации и распространению информации в обществе.
Уточнение понятия «экономика журналистики»
Представляя обзорный отчет, председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу Нгуен Дак Винь сказал: «Комитет согласен с необходимостью внесения всесторонних изменений в Закон о печати; в основном согласен с объемом и предметами регулирования законопроекта».
Что касается основного мультимедийного медиаагентства, Комитет в целом согласен с добавлением положения о «основном мультимедийном медиаагентстве». Однако рекомендуется продолжить исследования, уточнить содержание, критерии идентификации и конкретные механизмы финансирования основных мультимедийных медиаагентств.
Председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и социальным вопросам Нгуен Дак Винь. (Фото: DUY LINH)
Предлагается, что в дополнение к 6 информационным агентствам, определенным в Постановлении 362/QD-TTg от 3 апреля 2019 года Премьер-министра об утверждении Плана развития и управления национальной прессой до 2025 года, необходимо рассмотреть возможность включения в него ключевых мультимедийных информационных агентств в некоторых населенных пунктах или подразделениях, которые завоевали авторитет и занимают определенное положение в сфере деятельности прессы.
Говоря о вопросах, связанных с «экономикой прессы», председатель Нгуен Дак Винь заявил, что Комитет согласен с положениями, направленными на создание условий для увеличения источников дохода для агентств прессы, увеличение финансовых ресурсов для обеспечения и повышения качества работы, как это предусмотрено в законопроекте. Однако рекомендуется продолжить исследование, дополнение и уточнение понятия «экономика прессы», а также положений, касающихся государственных инвестиций, механизма автономии и источников дохода от коммерческой деятельности агентств прессы.
В отношении деятельности прессы в киберпространстве Комитет предложил изучить и дополнить следующие положения: Дополнение нормативных актов, направленных на содействие деятельности прессы в киберпространстве; Дополнение нормативных актов, регулирующих юридическую ответственность иностранных социальных сетей в случаях взлома контента информационного агентства в киберпространстве, модификации информации незаконным контентом; Порядок рассмотрения случаев появления на этом канале незаконных материалов. Одновременно с этим изучить и установить принципы механизма реализации соглашений, обязанности информационных агентств и соответствующих учреждений и организаций по обеспечению авторских и смежных прав на произведения прессы в киберпространстве, произведения прессы с использованием искусственного интеллекта (ИИ).
Согласно программе, сегодня днем Национальное собрание обсудит в группах проект Закона о печати (с поправками).
ВИ АНХ
Источник: https://nhandan.vn/mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-post917396.html
Комментарий (0)