Предложение об отмене экзаменов на повышение по службе; Назначение должностных лиц и государственных служащих на должности в соответствии с должностями

Проект закона «О кадрах и государственных служащих» (с изменениями) предлагает исключить положения об экзаменах на повышение по службе; назначение должностных лиц и государственных служащих на должности, соответствующие занимаемой должности; Связывание кадров и государственных служащих на уровне коммун с уровнем провинций, унификация режима государственной службы от центрального до уровня коммун.

Проект закона «О кадрах и государственных служащих» (с изменениями) предлагает исключить положения об экзаменах на повышение по службе; назначение должностных лиц и государственных служащих на должности, соответствующие занимаемой должности; Связывание кадров и государственных служащих на уровне коммун с уровнем провинций, унификация режима государственной службы от центрального до уровня коммун.

Обзор сессии

Установление связей между кадрами и государственными служащими на уровне коммун и должностными лицами на уровне провинций

Продолжая 44-ю сессию, 28 апреля Постоянная комиссия Национального собрания дала заключения по проекту Закона о кадрах и государственных служащих (с изменениями).

Представляя краткий отчет о Законе о кадрах и государственных служащих (с изменениями), министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что действующий Закон о кадрах и государственных служащих изменен для реализации политики партии по организации двухуровневой модели местного самоуправления, связанной с требованиями оптимизации фонда оплаты труда, реструктуризации и повышения качества кадров и государственных служащих, содействия созданию профессиональной администрации, внедрения инноваций в национальное управление в современном, эффективном, действенном и действенном направлении, уделяя особое внимание управлению развитием для вывода страны в новую эру.

Точка зрения при разработке Закона заключается в глубоком понимании Постановления XIII Всекитайского съезда партии и Постановлений Центрального Комитета и Политбюро о продолжении инноваций, реорганизации аппарата политической системы с целью ее рационализации, эффективного и действенного функционирования, реструктуризации и повышения качества кадрового состава и государственных служащих.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра представила отчет

По словам министра внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, проект измененного закона включает в себя: 7 глава, 52 Статьи (на 35 статей меньше, чем в действующем Законе) со следующим основным содержанием: Внесение поправок в правила, связывающие кадры и государственных служащих на уровне коммун с провинциальным уровнем, унификация режима государственной службы от центрального до уровня коммун.

Внесение изменений и дополнений в нормативные акты, регулирующие порядок управления и использования кадров и государственных служащих; Продолжать полную институционализацию политики и руководящих принципов партии в области кадровой работы.

В частности, о внесении изменений и дополнений в положения о связи кадров и государственных служащих на уровне коммун с провинциальным уровнем, об унификации режима государственной службы от центрального до уровня коммун, о совершенствовании положений по реализации политики построения единой, связанной и синхронной государственной службы от центрального до уровня коммун.

Переходные положения для кадров и государственных служащих на уровне коммун, избранных или принятых на работу до даты вступления в силу настоящего Закона, при условии соответствия достаточным стандартам и условиям, будут преобразованы в кадры и государственных служащих в соответствии с положениями настоящего Закона.

Заседание вел заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь.

Предложение об отмене экзаменов на повышение по службе; назначение должностных лиц и государственных служащих на должности, соответствующие занимаемой должности

Кроме того, внести изменения и дополнения в положения об управлении и использовании кадров и государственных служащих в целях обеспечения прозрачности и эффективности в соответствии с требованиями административной реформы. Изменение метода управления кадрами и государственными служащими по должностям.

Соответственно, четко установлено, что оценка, расстановка и использование кадров и государственных служащих должны основываться на требованиях должности, а также на возможностях, результатах и ​​эффективности выполнения задач кадров и государственных служащих;

При этом предлагается исключить положение об экзаменах на повышение в должности, а вместо этого ввести механизм назначения на должность, соответствующую требованиям занимаемой должности, на основе способностей и результатов работы...

Выражая свое мнение по данному вопросу, председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг согласился внести комплексные поправки в Закон о кадрах и государственных служащих; согласиться со сферой регулирования и предметами применения законопроекта.

Положения законопроекта тесно связаны с политикой партии по совершенствованию аппарата и организации двухуровневых органов местного самоуправления, взаимосвязи кадровой работы и унификации режима государственной службы от центрального до коммунального уровня; реорганизовать, оптимизировать и консолидировать Вьетнамский Отечественный Фронт, общественно-политические организации и массовые организации, выполняющие задачи, поставленные партией и государством.

По словам председателя Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Туна, содержание законопроекта в основном обеспечивает согласованность с соответствующими законами и требует новаторского мышления в законотворчестве.

В досье законопроекта содержатся все документы, требуемые Законом об обнародовании правовых документов, что обеспечивает качество и выполнение условий для представления в Постоянную комиссию Национальной ассамблеи (ПАНС) для рассмотрения и комментариев.

Председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг представил отчет о проверке.

Налаживание связей между кадрами и государственными служащими на уровне коммун и провинций является неотложной необходимостью.

Что касается внесения поправок в положения, направленные на установление связи между кадрами и государственными служащими на уровне коммун и провинциальном уровне, унификацию режима государственной службы от центрального до уровня коммуны, Народный комитет общественной безопасности согласился внести поправки в положения, направленные на установление связи между кадрами и государственными служащими на уровне коммун и провинциальном уровне, унификацию режима государственной службы от центрального до уровня коммуны, и пришел к выводу, что в настоящее время эта связь достигла зрелости и является насущной необходимостью для упорядочения и рационализации организации аппарата, внедрения двухуровневой модели местного самоуправления.

Что касается принципов управления кадрами и государственными служащими (статья 4), UBPLTP в основном соглашается продолжать поддерживать принцип управления кадрами и государственными служащими как «комбинацию стандартов названий, должностей и квот на персонал», в то же время совершенствуя положения о должностях и рангах государственных служащих в качестве основы для дальнейшего совершенствования работы по управлению кадрами и государственными служащими; Внести поправки в положения об оценке деятельности государственных служащих, чтобы предусмотреть механизм отбора и отменить режим «пожизненного пребывания в должности».

В отношении должностей государственных служащих (статья 27) Народный комитет предложил добавить положения о полномочиях по разработке и утверждению должностей; В то же время рекомендуется тщательно продумать и оценить влияние положений о заключении срочных трудовых договоров со специалистами, учеными и лицами, соответствующими профессионально-техническим требованиям для выполнения отдельных задач профессионально-технических должностей государственных служащих, когда механизм заключения профессионально-технических договоров и режим государственной службы и государственной службы существуют параллельно.

Кроме того, председатель Народного комитета общественной безопасности Хоанг Тхань Тунг также высказал свое мнение о политике привлечения талантливых людей для работы в государственных органах и продвижения по службе должностных лиц и государственных служащих с выдающимися качествами и способностями; о наборе государственных служащих; об оценке кадров и государственных служащих; о дисциплинарной ответственности должностных лиц и государственных служащих...

Выступает председатель Комитета по культуре и социальным вопросам Нгуен Дак Винь

В ходе обсуждения члены Постоянной комиссии Национального собрания согласились с необходимостью принятия Закона о кадрах и государственных служащих (с изменениями); высоко ценим усилия и старания редакционного агентства в процессе подготовки данного проекта Закона.

В то же время мнения согласуются со многими положениями законопроекта и отчета Комитета по законодательству и правосудию.

На встрече также были высказаны мнения по вопросам, связанным с финансами и бюджетом; о политике в области талантов; о дисциплинарной ответственности должностных лиц и государственных служащих...

Выслушав мнения членов Постоянного комитета Национальной ассамблеи, министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра разъяснила и уточнила мнения делегатов.

Члены Постоянного комитета Национальной ассамблеи, присутствовавшие на заседании

Завершая свое выступление, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь сказал, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи высоко оценил работу правительства и Министерства внутренних дел как органа, разрабатывающего законопроект, а также Комитета по законодательству и правосудию как органа, ответственного за рассмотрение законопроекта, за тесную координацию и подготовку проекта закона о кадрах и государственных служащих (с изменениями) с полным набором высококачественных документов, отвечающих всем условиям для представления в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения на 9-й сессии в соответствии с сокращенными процедурами.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи одобрил поправку к правилам, направленную на установление связи между кадрами и государственными служащими на уровне коммун и должностными лицами на уровне провинций, а также на унификацию режима государственной службы от центрального до уровня коммун.

Что касается принципов управления кадрами и государственными служащими, Постоянный комитет Национальной ассамблеи соглашается и впредь придерживаться принципов управления кадрами и государственными служащими, сочетая стандарты названий с должностями и квотами на штатное расписание для обеспечения стабильности команды кадров и государственных служащих в контексте оптимизации и упорядочения организационного аппарата.

В то же время продолжать совершенствовать положения о должностях и рангах государственных служащих, чтобы они послужили основой для дальнейшего внедрения инноваций в управление кадрами и государственными служащими в будущем.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь выступил с заключительным словом.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи соглашается сформулировать ряд принципов политики привлечения талантливых людей для работы в государственных органах и продвижения должностных лиц и государственных служащих с выдающимися качествами и способностями на государственной службе, изложить их в общем виде в законе и поручить правительству подробно определить рамки политики для обеспечения гибкой реализации.

Одновременно решено внести дополнения в Положение о порядке заключения срочных трудовых договоров со специалистами и научными работниками, соответствующими требованиям для выполнения отдельных задач и замещения должностей государственных служащих.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласен с отменой положений о проверке качества входных данных государственных служащих и предлагает в отчете институционализировать последнюю политику партии «Заключение».

Что касается должностей государственных служащих, Постоянная комиссия Национального собрания предложила дополнить положения о полномочиях по разработке и утверждению должностей в качестве основы для их внедрения.

Кроме того, Постоянный комитет Национального собрания предложил продолжить совершенствование и уточнение Представления и проекта Закона о правилах оценки кадров и государственных служащих и дисциплинарных мерах в отношении кадров и государственных служащих, как это было предложено контрольным органом, который должен изучить и дополнить правила оценки кадров и государственных служащих для преодоления давних ограничений, таких как фаворитизм и отсутствие содержания, что приведет к равномерной классификации; Положения о дисциплинарных мерах связаны с положениями о классификации и оценке для обеспечения последовательности и содержания. Кроме того, рекомендуется разъяснить в Заявке вопросы, связанные с финансами и бюджетом.

На основании мнений, высказанных на этой сессии, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь поручил Министерству внутренних дел и Комитету по законодательству и правосудию продолжить тесное сотрудничество для завершения разработки законопроекта и отчета о проверке, которые будут представлены Национальной ассамблее на 9-й сессии.

Источник: https://baohungyen.vn/de-xuat-bo-thi-nang-ngach-bo-nhiem-can-bo-cong-chuc-vao-ngach-theo-vi-tri-viec-lam-3180909.html