Устранение «узких мест», открытие новых направлений развития для Дьенбьена

Министр Чан Дык Тханг устранил механизмы, открыл направления для развития зеленого и интеллектуального сельского хозяйства и эффективно использовал национальные целевые программы для Дьенбьена.

Во второй половине дня 5 декабря министр сельского хозяйства и окружающей среды Чан Дык Тханг провёл рабочее совещание с Постоянным комитетом провинциального комитета партии Дьенбьен, посвящённое решению проблем государственного управления сельским хозяйством, охраной окружающей среды и добыче полезных ископаемых. В совещании также приняли участие секретарь провинциального комитета партии Дьенбьен Чан Тиен Зунг и руководители подразделений Министерства и провинции.

Согласно отчёту, Дьенбьен в настоящее время относится к группе провинций с низким уровнем развития. ВРП провинции в 2024 году (в текущих ценах) достиг 31 663,39 млрд донгов, что составляет всего 0,27% ВВП страны. Объём сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства достиг 4 829,39 млрд донгов, что эквивалентно 0,35% ВВП этой отрасли в стране. В сопоставимых ценах ВРП провинции Дьенбьен в 2024 году составляет всего 1/1,77 от показателя провинции Сонла (8 459 млрд донгов).

Столкнувшись с этой ситуацией, местные власти надеются, что Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды окажет более активную поддержку для раскрытия потенциала и устранения недостатков, тем самым способствуя развитию сельского хозяйства в зеленом, разумном и устойчивом направлении.

Министр Чан Дык Тханг устраняет механизмы, открывает направления для развития экологичного и интеллектуального сельского хозяйства и эффективно использует национальные целевые программы для Дьенбьена. Фото: Куанг Хуэй.

Удаление механизмов, подключение предприятий, продвижение ресурсов

На встрече провинция обратилась к Министерству с просьбой оказать поддержку по многим ключевым группам вопросов, таким как устранение «узких мест» в механизмах и политике: сельскохозяйственное страхование; политика увязки производства и потребления; изменение назначения лесопользования, преобразование земель, предназначенных для выращивания риса; получение средств на лесовосстановление; корректировка удельной цены на платежи за экологические услуги в лесном хозяйстве; уровень поддержки лесовосстановления; освобождение от и снижение платы за землепользование и арендной платы за землю; предоставление заключений по направлениям развития отрасли на период 2026–2030 гг. и последующие годы.

Кроме того, объединить предприятия для инвестирования в глубокую переработку ключевых продуктов, таких как макадамия, кофе и фрукты; предприятия для создания концентрированных площадей для посадки и разведения; координировать организацию конференции по продвижению инвестиций в сельское хозяйство в январе 2026 года.

В то же время необходимо создать основу для экологически чистого и разумного земледелия, получить доступ к рынку углеродных кредитов, скорректировать целевые показатели землепользования на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года в соответствии с реальностью, содействовать развитию минерального потенциала, координировать работу с Министерством финансов для поддержки финансирования завершения кадастрового картирования и создания базы данных по земельным ресурсам.

Кроме того, необходимо уделять первоочередное внимание инвестициям в ирригационную инфраструктуру, инфраструктуру посадки растений и меры реагирования на стихийные бедствия; продолжить реализацию проектов по исследованию источников подземных вод для горных районов, испытывающих дефицит воды.

Предложение издать отдельные указы для приграничных и неблагополучных районов

Выступая на рабочем заседании, секретарь провинциального партийного комитета Дьенбьена Чан Тиен Зунг подчеркнул, что это редкая возможность для провинции напрямую и всесторонне сотрудничать со всеми подразделениями Министерства.

Секретарь провинциального комитета партии Дьенбьен Чан Тиен Зунг выступает на собрании. Фото: Куанг Хуэй.

По его словам, Дьенбьен ориентирует свое развитие в зеленом и разумном направлении, но все еще существует много трудностей в реструктуризации сельского хозяйства.

«Дьенбьен — сельскохозяйственная провинция, но многие продукты не являются самодостаточными; некоторые этапы по-прежнему зависят от сортов и методов из других мест», — сказал он.

По словам секретаря, для эффективной реструктуризации провинция намерена тесно связать предприятия – кооперативы – фермеров, тем самым сформировав устойчивую цепочку производство – переработка – потребление.

Кроме того, провинция планирует площади посевов, животноводческие зоны, городские зоны, многолетние насаждения и просит Министерство поддержать этот обзор и обеспечить последовательность. Руководство провинции также надеется, что Министерство поддержит организацию масштабной конференции по животноводству, сельскому хозяйству и лесному хозяйству, связанной с условиями Дьенбьена.

Одной из ключевых рекомендаций провинции является разработка отдельного указа, стимулирующего инвестиции предприятий в сельское хозяйство и сельские районы в приграничных районах, неблагополучных районах и районах проживания этнических меньшинств.

Г-н Тран Тиен Зунг отметил, что действующий указ проблематичен, поскольку он зависит от среднесрочного плана государственных инвестиций; предприятия не всегда могут своевременно подавать предложения. Г-н Зунг привёл в пример Китай, где действует политика регулирования предприятий в приграничных и горных районах, направленная на развитие местного производства, что позволяет удерживать персонал и сокращать миграцию. Этот опыт заслуживает внимания.

Что касается жизни людей, во многих населённых пунктах провинции ощущается нехватка воды для повседневной жизни и производства. Провинция надеется, что Министерство продолжит поддерживать программы, связанные с чистой водой и водоснабжением для производства.

Что касается земель, то по сравнению с Лайчау (пострадало около 72 000 гектаров), в Дьенбьене имеется всего около 900 гектаров, которые можно переоборудовать, и провинция хочет максимально использовать этот земельный фонд, особенно территорию с водохранилищами, подходящую для земледелия, животноводства и аквакультуры.

Секретарь провинциального партийного комитета Дьенбьена сообщил, что в округе обозначены два ключевых направления развития: развитие исторического туризма и общественного туризма, связанного с национальной идентичностью и сельским хозяйством.

Кроме того, провинция надеется, что министерство будет уделять первоочередное внимание выделению капитала на срочные проекты, которые будут реализованы в ближайшее время в этом и следующем году, чтобы создать источники средств к существованию для людей в приграничных районах.

То, что находится в компетенции Министерства, будет сделано решительно.

В своем заключительном слове министр Чан Дык Тханг высоко оценил инициативный дух Дьен Бьена, полностью одобрил рекомендации и заявил, что содержание рекомендаций, находящихся в ведении министерства, будет неукоснительно реализовано.

Министр Чан Дык Тханг выступает на встрече. Фото: Куанг Хюи.

Он потребовал, чтобы подразделения Министерства в срочном порядке скоординировали действия с провинцией для обработки материалов, запрошенных в письменной форме; любые материалы, которые необходимо представить правительству, премьер-министру или дождаться юридических документов, должны быть реализованы в соответствии с процедурой.

Министр поручил Департаменту развития рынка и связанным с ним подразделениям активизировать привлечение инвестиций: «Чтобы развиваться, предприятия должны прийти. Предприятия привносят ассортимент, технологии и закупают продукцию; только тогда будет сформирована цепочка создания стоимости».

В части освоения полезных ископаемых министр поручил подразделениям министерства предоставить провинции полный пакет документов для выполнения работ в рамках ее полномочий; одновременно с этим ускорить ввод в эксплуатацию месторождений, находящихся в ведении министерства, с переходом на глубокую переработку.

Что касается содержания шести водохранилищ, предложенных провинцией, в настоящее время четыре из них подлежат инвестированию. Министр предложил выделить средства на период 2026–2030 годов. Оставшиеся два водохранилища были переданы функциональным департаментам для дальнейшего изучения их актуальности и эффективности.

Большие возможности от национальной целевой программы

Министр сообщил, что Национальная ассамблея единогласно одобрила Национальную целевую программу по созданию новых сельских территорий, сокращению бедности и развитию этнических меньшинств, что особенно важно для Дьенбьена. С 1 апреля 2026 года программа будет реализовывать такие группы вопросов, как решение проблем водоснабжения, инвестиции в инфраструктуру, развитие культуры и быта. В результате будут созданы условия для развития населённых пунктов, и Дьенбьену практически не придётся привлекать софинансирование, или оно будет весьма незначительным.

Кроме того, существует как минимум три другие целевые программы в области здравоохранения, образования и культуры с общим капиталом 340 000 миллиардов донгов, и Дьенбьен получит выгоду от этих программ.

Говоря о сути развития лесного хозяйства, учитывая обширные лесные площади, министр Чан Дык Тханг подчеркнул, что Дьенбьену необходимо развивать лесное хозяйство, связанное с охраной лесов. Однако в настоящее время доход от лесов составляет всего 17 миллионов донгов с гектара в год, что ниже среднего показателя по стране. В настоящее время министерство разрабатывает специальную политику для территорий с обширными лесными массивами, чтобы создать стабильный источник дохода, а не просто возлагать на них задачу «защиты лесов».

Министр подтвердил: «Возможности, находящиеся в ведении Министерства, будут реализованы неукоснительно. Провинции поручено активно координировать действия и оперативно сообщать о трудностях для их своевременного решения».

Источник: https://nongnghiepmoitruong.vn/go-diem-nghen-mo-huong-phat-trien-cho-dien-bien-d787995.html