Предложение по организации стабильного и долгосрочного источника финансирования для содействия развитию национальной промышленности

Многие населенные пункты предложили и организовали стабильный и долгосрочный источник финансирования для содействия национальной промышленности с целью повышения эффективности этой работы.

Местные органы власти сталкиваются с трудностями из-за нехватки финансирования

Согласно данным Департамента инноваций, зеленой трансформации и развития промышленности (DEC) Министерства промышленности и торговли , общий утвержденный бюджет поддержки развития промышленности южных провинций и городов на 2025 год составляет 55 753 млрд донгов, что на 21,3% меньше, чем в 2024 году. Из них выделенный местный бюджет развития промышленности составляет 46 113 млрд донгов, что составляет 78,7% от общего регионального бюджета развития промышленности. Национальный бюджет развития промышленности составляет 9,64 млрд донгов, что составляет 21,3% от общего регионального бюджета.

Источник: ITN

Примечательно, что к концу сентября 2025 года южные провинции освоили лишь незначительную часть финансирования, выделенного на местное развитие промышленности, при этом контракты по национальной программе развития промышленности не были заключены. Это повлияло на процесс реализации и обеспечило прогресс в реализации плана развития местной промышленности.

По данным Департамента планирования и инвестиций, распределение бюджетных средств как на центральном, так и на местном уровне по-прежнему происходит медленно и непоследовательно, что существенно сказывается на своевременности реализации мер политики. Многие местные органы власти не уделяют должного внимания увеличению финансирования мероприятий по развитию промышленности; обследования, оценка и планирование по-прежнему носят формальный характер и далеки от реальных потребностей сельских промышленных предприятий.

В некоторых регионах проекты не регистрировались годами, а одобренные проекты по-прежнему в основном небольшие и не имеют регионального охвата. Кроме того, реорганизация административного аппарата, особенно после объединения районных и провинциальных подразделений, привела к путанице в реализации задач во многих населенных пунктах, что повлияло на системность и взаимосвязанность работы по продвижению промышленности.

Конкретные предложения

Исходя из вышеизложенного, многие местные органы власти выдвинули конкретные рекомендации по решению проблем, общим моментом которых является желание иметь стабильный и долгосрочный механизм распределения финансирования, а не внедрять его из года в год, как в настоящее время.

Департамент промышленности и торговли провинции Камау обратился к Министерству промышленности и торговли с просьбой пересмотреть, обновить и выпустить новые руководящие документы, соответствующие реальной ситуации, особенно в условиях, когда многие населённые пункты недавно объединились в административные единицы. В то же время необходимо выпустить циркуляр, чётко определяющий порядок учёта, критерии, процесс оценки и отбора типичных для сельской промышленности товаров на всех уровнях для обеспечения согласованности и прозрачности.

Камау также предложил увеличить размер поддержки внедрения передовой техники и оборудования с 300 до 500 миллионов донгов на объект в соответствии с текущими фактическими инвестиционными затратами. Также было предложено сократить сроки оценки, утверждения и распределения средств, чтобы помочь местным органам власти более активно внедрять проекты, особенно на начальном этапе после реструктуризации системы.

В частности, по данным Департамента промышленности и торговли провинции Камау, центральному правительству следует рассмотреть вопрос о выделении стабильного национального бюджета на развитие промышленности с дорожной картой на 3–5 лет, помогая местным органам власти разрабатывать среднесрочные планы, а не оставаться пассивными, как в настоящее время.

Департамент промышленности и торговли Кантхо также разделяет эту точку зрения, заявляя, что, будучи промышленным и торговым центром дельты Меконга, Кантхо должен стать приоритетным городом для увеличения финансирования развития промышленности на национальном уровне. В настоящее время город продвигает программы «зеленой» трансформации, энергосбережения и более чистого производства в сельской промышленности, но сталкивается с трудностями из-за нехватки ресурсов. Кантхо также рекомендовал Департаменту планирования и инвестиций организовать обучение, повышение квалификации и обмен опытом для повышения квалификации местных специалистов по развитию промышленности.

Между тем, Департамент промышленности и торговли провинции Тэйнинь предложил увеличить финансирование проектов, связанных с очисткой окружающей среды от загрязнений в промышленных кластерах, а также поддержать создание технических демонстрационных моделей, передачу технологий и внедрение передовых машин и оборудования в производство. Это практическое направление, призванное помочь местным промышленным предприятиям в сельской местности внедрять инновационные технологии и соответствовать требованиям экологичного и устойчивого развития.

Утверждается, что для того, чтобы стимулирование промышленного развития действительно сыграло свою роль «повивальной бабки» для сельской промышленности, необходимо изменить подход с «распределение – освоение» на «инвестиции – воздействие». То есть каждый проект по стимулированию промышленного развития должен рассматриваться как «стратегическая инвестиция» в потенциальную отрасль, сферу деятельности или регион, а не просто как краткосрочная поддержка каждого предприятия.

Департаменту планирования и инвестиций, наряду с организацией стабильного и долгосрочного источника финансирования, также рекомендуется создать систему мониторинга и оценки эффективности проектов по количественным критериям, тем самым отдавая приоритет распределению финансирования населенным пунктам с эффективными моделями, создавая четкое распределение.

Можно сказать, что после многих лет реализации программа развития промышленности внесла значительный вклад в трансформацию структуры сельской экономики, сформировав множество новых отраслей. Однако для выхода на этап глубокого развития необходим более гибкий, стабильный механизм и долгосрочное видение.

Источник: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-bo-tri-nguon-kinh-phi-khuyen-cong-quoc-gia-on-dinh-va-dai-han-10394782.html