Предложение поручить провинциальным Народным Советам децентрализацию бюджетов местных органов власти

Во второй половине дня 14 мая, продолжая девятую сессию, Национальное Собрание заслушало представление и отчет по рассмотрению проекта Закона о государственном бюджете (с изменениями).

Доклад представил министр финансов Нгуен Ван Тханг. Фото: media.quochoi.vn

Представляя доклад, министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что законопроект был разработан с целью внедрения новаторского механизма децентрализации источников доходов и расходных задач, обеспечения ведущей роли центрального бюджета и повышения инициативы местных бюджетов. Разграничить обязанности и полномочия между центральным и местным уровнями, связанные с правами и обязанностями каждого уровня в соответствии с девизом, что тот уровень, который реализует наиболее эффективно и быстро, будет назначен для реализации; Местное решение, местное действие, местная ответственность...

Законопроект дополняет положения о сбалансированности доходов по налогу на добавленную стоимость (включая налог на добавленную стоимость по импортируемым товарам). После вычета возмещения налога на добавленную стоимость центральный бюджет (70%) и местный бюджет (30%) будут разделены; Дополнение положений о налоге на добавленную стоимость в размере 30% после вычета налоговых возмещений, которые будут распределяться в соответствии с принципами и критериями (численность населения, площадь...) и с учетом специфических факторов каждой местности.

Кроме того, дополнить положение о разделении доходов от платы за пользование землей и арендной платы за землю между центральным бюджетом и местным бюджетом на две группы населенных пунктов: самофинансирующиеся и несамофинансирующиеся (ранее положение предусматривало, что доходы местного бюджета составляли 100%).

Проект измененного закона также наделяет провинциальный народный совет полномочиями по инициативной децентрализации источников доходов и расходных задач между провинциальным бюджетом и бюджетом коммуны в соответствии с фактической ситуацией на местности.

Председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи Фан Ван Май представил отчет о проверке. Фото: media.quochoi.vn

Докладывая о пересмотре децентрализации доходов между центральным бюджетом и местными бюджетами, председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи Фан Ван Май заявил, что в принципе Комитет по экономике и финансам в основном согласен с изменением метода распределения доходов между центральным бюджетом и местными бюджетами.

Г-н Фан Ван Май сказал, что большинство мнений пришли к выводу, что реализация децентрализации доходов между центральным и местным уровнями оказывает большое влияние на ресурсы для выполнения поставленных задач. Это новый регламент, и для оценки его пригодности, осуществимости и эффективности на практике потребуется время. Поэтому Экономический и финансовый комитет согласился с предложением правительства, урегулировав лишь разделение доходов между центральным и местным уровнями.

Возложение на Народный совет провинции полномочий по принятию решений о децентрализации источников доходов между уровнями местного самоуправления, особенно в контексте слияния коммун, требует времени для уточнения масштаба и организационной структуры аппарата управления на уровне коммуны с целью упорядочения бюджета и децентрализации задач и соответствующих полномочий в управлении и администрировании бюджета.

Что касается соотношения разделения, то для обеспечения гибкости в корректировке соотношения разделения между источниками доходов в случае значительных колебаний или больших различий в доходах и расходах государственного бюджета между местными органами власти, без необходимости представления в Национальное собрание поправок к закону, г-н Фан Ван Май сказал, что большинство мнений согласились предусмотреть в законопроекте принципы и источники доходов для разделения. В связи с этим правительству поручено разработать план соотношения распределения и представить его в Национальное собрание для рассмотрения, принятия решения и корректировки.

Государственным служащим, государственным должностным лицам и государственным служащим разрешается участвовать в миротворческих силах.

Генерал-министр национальной обороны Фан Ван Зян представил проект закона об участии в миротворческих силах ООН. Фото: media.quochoi.vn

В тот же день, представляя проект Закона об участии в миротворческих силах ООН, член Политбюро, генерал-министр национальной обороны Фан Ван Зян сказал, что этот Закон определяет принципы, субъекты, формы и сферы; наращивать и развертывать силы; обеспечить ресурсы, режимы и политику; Международное сотрудничество в области миротворческой деятельности Организации Объединенных Наций и обязанности учреждений и организаций по участию в миротворческих силах Организации Объединенных Наций.

Субъектами применения Закона являются: офицеры, профессиональные военнослужащие, работники обороны и государственные служащие, унтер-офицеры, солдаты и части Министерства национальной обороны; Офицеры, профессиональные и технические унтер-офицеры, сотрудники полиции, солдаты и подразделения Министерства общественной безопасности, назначенные для участия в миротворческих силах Организации Объединенных Наций; Государственные служащие, государственные служащие и публичные должностные лица, назначенные для участия в миротворческих силах Организации Объединенных Наций; учреждения, подразделения, организации и отдельные лица, принимающие участие в миротворческих силах Организации Объединенных Наций.

В обзорном докладе председатель Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне, безопасности и иностранным делам Ле Тан Той просил, чтобы редакционный орган продолжил рассмотрение и уточнение политической, правовой и практической основы регулирования гражданских субъектов, таких как государственные должностные лица, государственные служащие и государственные служащие, направляемые для участия в миротворческих силах Организации Объединенных Наций; «Командующая роль президента» в направлении гражданских сил для участия в миротворческих силах Организации Объединенных Наций для обеспечения конституционности и последовательности в правовой системе.

Источник: https://hanoimoi.vn/de-xuat-giao-hdnd-cap-tinh-phan-cap-ngan-sach-chinh-quyen-dia-phuong-702221.html