Необходимо немедленно увеличить надбавки к зарплате школьного персонала.
На заседании по обсуждению проекта резолюции о ряде конкретных механизмов и политик для достижения прорыва в развитии образования и обучения, которое состоялось во второй половине дня 20 ноября, делегат Ха Ань Фыонг (делегация Фу Тхо) подчеркнул необходимость всестороннего пересмотра политики в отношении человеческих ресурсов в школах.
Она считает, что школьный персонал, хотя и немногочисленный, играет важную роль в работе каждой школы: от лабораторий, оборудования, информационных технологий до профессиональной поддержки и безопасности школы.
Согласно проекту, надбавка за профессиональное стимулирование будет вводиться в соответствии с дорожной картой, с минимальным уровнем 70% для учителей и 30% для персонала. Однако делегат Фыонг заявила, что для группы сотрудников школ 30%-ный уровень должен применяться немедленно, с 1 января 2026 года, не дожидаясь дорожной карты.
Причина в том, что нагрузка на эту команду резко возрастает в связи с требованиями новой общеобразовательной программы: внедрение STEM, проведение практических занятий, безопасных экспериментов, эксплуатация цифровых классов, умных классов, внедрение электронных учебных материалов...
«На некоторых должностях они работают как госслужащие, но не получают государственных пособий; они работают в сфере образования, но не имеют льготных пособий, как учителя», — заявил делегат.
Делегат Ха Ань Фуонг, делегация Фу Тхо (Фото: Media QH).
Между тем, доходы школьного персонала теперь значительно ниже доходов учителей, в результате чего многие покидают свои должности, что приводит к серьезной нехватке кадров в государственных школах.
Женщина-делегат провинции Фу Тхо подтвердила, что немедленное повышение льготной надбавки для служащих до 30% является «минимальным условием» для сохранения кадрового состава, которому приходится выполнять множество новых задач, одновременно обеспечивая общий уровень доходов в школах и не допуская слишком большого разрыва между учителями и служащими. Это также соответствует духу Постановления 71 Политбюро ЦК КПСС – приоритетному распределению ресурсов для того, чтобы образование действительно стало приоритетной национальной политикой.
Делегат Ха Ань Фыонг не только предложил корректировки для школьного персонала, но и уделил много времени анализу политики льготных выплат учителям — группе, которая играет ключевую роль в обеспечении качества образования.
По её словам, почти три десятилетия назад Постановление № 2 Центрального Комитета VIII созыва подтвердило, что заработная плата учителей должна быть самой высокой в системе административных должностей и иметь надбавки за характер работы. Эта точка зрения неоднократно подчёркивалась в Постановлении № 29, Заключении № 91, Законе об учителе и, наконец, в Постановлении № 71 Политбюро о прорывных мерах в развитии образования.
Чтобы конкретизировать этот дух, делегаты предложили два варианта:
Вариант 1: Добавить положение о базовой надбавке к заработной плате, соответствующей разряду от 1 до 1,8 для учителей» - аналогично проекту постановления о политике в области заработной платы учителей при формировании Закона об учителях. Это станет четкой правовой основой для реализации особых приоритетов для учителей.
Вариант 2: Ввести с 1 января 2026 года льготную профессиональную надбавку в размере 65% для учителей дошкольных учреждений и учителей начальной школы; 100% для учителей, работающих в особо сложных районах; затем ежегодно увеличивать на 5%, а после 2030 года корректировать в зависимости от социально-экономической ситуации.
Делегат подчеркнул: «Каждая отрасль важна, но образование сегодня находится на критическом этапе, требующем мощного импульса. Поэтому политика особых преференций — это не только поддержка доходов, но и стратегическое решение для устранения узких мест в кадровом обеспечении, создающее импульс для серьёзных изменений в отрасли в новый период».
Нужен конкретный график повышения заработной платы, чтобы учителя могли работать со спокойной душой
Делегат Хоанг Куок Кхань (делегация Лайчау) выразил согласие с предложением делегата Ха Ань Фыонг о внедрении стимулов для карьерного роста учителей и школьного персонала.
Кроме того, он заявил, что необходимо уточнить понятие «льготных надбавок для профессий, реализуемых в соответствии с дорожной картой». Если конкретные сроки не будут определены, политика легко создаст определённые ожидания среди педагогического состава, но её реализация будет медленной, что скажется на психологии, доверии и эффективности.
«На самом деле, избиратели в секторе образования много раз обращались с петициями с требованием ужесточить режим, но из-за трудностей с ресурсами и «дорожной картой» очень сложно отреагировать на встречи с избирателями», — сказал он.
Делегат Хоанг Куок Кхань, делегация Лай Чау (Фото: Media QH).
Делегат Кхань также предложил пересмотреть справедливость льготных пособий для учителей и работников здравоохранения. Хотя они работают в одних и тех же сложных сферах, действующие льготные пособия существенно различаются.
Для сотрудников школ законопроект предусматривает единую ставку в 30% для всех регионов. Делегат Кхань согласен, но отмечает, что применение одинаковой ставки как к благополучным, так и к неблагополучным регионам нецелесообразно, и следует рассмотреть возможность стратификации для обеспечения справедливости, даже если разница невелика.
Говоря о ресурсах, он подчеркнул, что число преподавателей и сотрудников очень велико, поэтому дополнительное финансирование будет значительным.
«Если мы оставим баланс на усмотрение местных властей, это создаст давление, особенно на горные провинции. Агентству, разрабатывающему законопроект, необходимо тщательно оценить источники финансирования из центрального бюджета», — заявил делегат.
Dantri.com.vn
Источник: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/de-xuat-nang-phu-cap-uu-dai-cho-nhan-vien-truong-hoc-len-30-tu-112026-20251120215639028.htm
Комментарий (0)