Предложение для Нгеана применять государственно-частное партнерство в сфере спорта и культуры

Сцена заседания Постоянного комитета Национальной ассамблеи днем 14 мая. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Днем 14 мая Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал заключение по проекту резолюции Национальной ассамблеи о пилотном добавлении ряда конкретных механизмов и политик для развития провинции Нгеан .

Представляя краткий отчет от имени агентства-разработчика, заместитель министра планирования и инвестиций Чан Зуй Донг сообщил, что проект постановления предусматривает 4 группы направлений с общим числом политик 16, в том числе: управление государственными финансами и бюджетом; управление инвестициями; управление городскими и лесными ресурсами; организационная структура и штатное расписание.

Из них 10 аналогичных политик были разрешены Национальной ассамблеей для применения в других местах с корректировками и дополнениями, отвечающими реалиям провинции Нгеан.

В частности, в проекте рекомендуется, чтобы провинция Нгеан применяла инвестиции по методу государственно-частного партнерства (ГЧП) для инвестиционных проектов в сфере культуры и спорта , а Народный совет провинции рассматривает и принимает решение об увеличении доли участия государственного капитала до не более 70% от общего объема инвестиций в проекты ГЧП.

Заместитель министра планирования и инвестиций Чан Зуй Донг представил доклад на заседании. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Аналогичная политика применяется в городе Хошимин, однако провинция Нгеан предложила дополнить ее для проектов ГЧП, в которых расходы на компенсацию расходов по расчистке участка составляют более 50% от общего объема инвестиций проекта, а предварительный финансовый план проекта ГЧП не обеспечивает возможности возврата капитала; проекты в сфере культуры и спорта; проекты, реализуемые в западном регионе Нгеан.

Председатель Комитета по финансам и бюджету (экзаменующего органа) Ле Куанг Мань заявил, что большинство членов Постоянного комитета Комитета в целом согласны с планом, представленным правительством. Расширение сферы деятельности в рамках метода ГЧП поможет провинции Нгеан мобилизовать больше ресурсов вне государственного бюджета, используя опыт, методы и передовые, современные методы инвестирования частного сектора. Представитель экзаменующего органа подчеркнул, что аналогичная политика применяется в городе Хошимин.

Однако многие мнения в Постоянном комитете Комитета по финансам и бюджету предполагали дальнейшее рассмотрение положения с целью расширения сферы корректировки с целью увеличения доли участия государственного капитала до не более 70% для сфер культуры, спорта и проектов, реализуемых в регионе Западный Нгеан.

Предложение о том, чтобы Народный комитет провинции Нгеан имел не более 5 заместителей председателя

Среди новых предлагаемых мер политики, подходящих для практики развития Нгеана, правительство предложило выделить провинции дополнительно 50% государственного инвестиционного капитала центрального бюджета с дополнительными целевыми показателями для местности в соответствии с принципами, критериями и нормами, предписанными в Резолюции Постоянного комитета Национальной ассамблеи о принципах, критериях и нормах распределения государственного инвестиционного капитала из государственного бюджета на период 2026-2030 годов для инвестирования в ключевые инфраструктурные проекты в провинции и развития социально-экономической инфраструктуры в западном регионе Нгеана.

Председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

По словам г-на Ле Куанг Маня, большинство членов Постоянного комитета по финансам и бюджету согласились с этим постановлением, поскольку Нгеан в настоящее время является провинцией, получающей дополнительные средства из центрального бюджета, соответственно, ресурсы для инвестиций в развитие по-прежнему ограничены, а социально-экономические условия остаются сложными. Для создания импульса для развития, особенно развития социально-экономической инфраструктуры в Западном Нгеане, необходимо обеспечить дополнительную поддержку государственных инвестиционных ресурсов из центрального бюджета.

Разрешение на выделение дополнительных 50% целевого дополнительного государственного инвестиционного капитала из центрального бюджета для вышеуказанных населённых пунктов обеспечит стабильность, публичность, прозрачность и ясность политики; позволит местным органам власти проявить инициативу в вопросах балансировки и планирования распределения ресурсов для проектов; ограничит и преодолеет механизм «проси и дай». Эта политика аналогична политике, позволяющей провинции Нгеан выделять дополнительные 45% по сравнению с обычной нормой расходов, действующей с 2022 года.

Кроме того, в проекте постановления предлагается, чтобы в провинциальном народном комитете было не более 5 заместителей председателя (на одного заместителя председателя больше, чем в других провинциях).

Постоянный комитет Комитета по финансам и бюджету считает, что Постановление Правительства № 08/2016/ND-CP от 25 января 2016 года, регулирующее численность заместителей председателя Народного комитета (измененное и дополненное Постановлением № 69/2020/ND-CP и Постановлением № 115/2021/ND-CP),... частично устранило трудности и недостатки, касающиеся должностных лиц и государственных служащих на уровне коммун, а также численности должностей заместителей председателей на местах.

Этот вопрос касается политики оптимизации фонда оплаты труда и сокращения численности депутатов в соответствии с решениями Центрального Комитета и Политбюро и находится в компетенции Политбюро. Поэтому рекомендуется доложить о нём и запросить мнение компетентных органов, прежде чем представлять эту политику на рассмотрение и принятие решения в Национальное собрание.

Источник