Предложение изучить и восстановить цементное планирование в дополнение к Закону о планировании

По данным Минстроя , за последние годы производство цемента сократилось из-за воздействия множества неблагоприятных факторов, а также из-за того, что рынок недвижимости не восстановился.

По словам производителей, как внутренний, так и экспортный рынок цемента сталкивается со многими трудностями.

Доцент, доктор Лыонг Дук Лонг, генеральный секретарь Вьетнамской ассоциации производителей цемента, далее заявил: Фактор непреодолимой силы, связанный с ценами на сырье, топливо и материалы для производства цемента, хотя и снизился, но все еще остается на высоком уровне.

« За последние два года внутреннее потребление цемента показало отрицательный рост. С прошлого года Ассоциация цемента Вьетнама и Министерство строительства неоднократно предлагали правительству решения по устранению трудностей для промышленности строительных материалов, включая цемент, с целью увеличения потребления», — заявила Ассоциация цемента Вьетнама.

В частности, общий объем производства цемента и клинкера за весь 2023 год составит всего 92,9 млн тонн, средняя производственная линия всей отрасли достигнет только 75% от общей проектной мощности. Общий объем потребления в 2023 году составит 87,8 млн тонн, что составляет 88% по сравнению с 2022 годом.

Между тем, нынешние мощности отрасли слишком велики, превышая 120 миллионов тонн/год, и находятся в беспрецедентно сложной ситуации, когда предложение велико, а внутренний и экспортный спрос сокращаются. Внутреннее потребление цемента в 2023 году находится на беспрецедентно низком уровне, достигнув менее 60 миллионов тонн, а экспортный канал также сократился примерно до 30 миллионов тонн.

По оценкам, общий объем инвестиций в цементную промышленность Вьетнама достиг 500 000 млрд донгов (что эквивалентно 20 млрд долларов США) при общей мощности 122 млн тонн в год, но эту цифру можно превысить за счет увеличения доли добавок.

Министерство строительства отметило, что давление избыточных внутренних мощностей по производству клинкера очень велико, более 50 миллионов тонн, в то время как темпы строительства очень медленные, что приводит к давлению безнадежных долгов в цементной промышленности, что является и станет бременем для экономики . Без поддержки со стороны государства многие цементные предприятия обанкротятся.

Министерство строительства пояснило, что в 2017 году вступил в силу Закон о планировании, отменивший производственные планы, в том числе по цементной продукции, чтобы инвестиции в проекты по производству цемента осуществлялись в соответствии с положениями Закона об инвестициях. Однако в последние годы ситуация с избыточными мощностями по производству цемента по всей стране усилилась, что привело к трудностям в контроле спроса и предложения цемента для внутреннего потребления и экспорта.

В связи с этим Министерство строительства рекомендует премьер-министру поручить Министерству строительства изучить вопрос и предложить возродить Планирование в цементном секторе в дополнение к пересмотренному Закону о планировании в ближайшее время.

Ранее на онлайн-конференции по устранению трудностей, содействию производству и потреблению цемента, стали и строительных материалов, состоявшейся на прошлой неделе, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил министерствам, отраслям, местным органам власти, предприятиям и ассоциациям пересмотреть механизмы и политику развития цементной промышленности; повысить способность прогнозировать внутренние и внешние факторы, чтобы иметь проактивные и своевременные планы реагирования для поддержки цементного и сталелитейного бизнеса, стабилизации производства и расширения рынка.

Премьер-министр поручил расширить применение технологии цементного армирования грунта в дорожном строительстве для повышения качества и срока службы дорог, используя при этом отечественные источники цемента; расширить применение цементобетонных дорог при строительстве сельских и горных дорог, а также дорог в районах с частыми наводнениями; сократить импорт, улучшить качество продукции, снизить издержки и повысить конкурентоспособность отечественной продукции.

Предприятиям необходимо инвестировать в использование отходов для замены топлива, использование промышленных отходов для замены природных ресурсов с целью снижения затрат на сырье и топливо в производстве, снижения себестоимости продукции; инвестировать в цементные помольные станции в районах с удобным транспортным сообщением, морскими портами, с источниками минеральных добавок для цемента, с источниками выбросов золы, шлака, гипса и т. д.

Премьер-министр поручил Министерству финансов и Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды взять на себя руководство и координацию с Министерством строительства в целях разработки и принятия конкретных мер стимулирования цементных заводов и других предприятий по производству строительных материалов при использовании альтернативных видов топлива из отходов и альтернативного сырья из промышленных отходов, таких как зола, шлак, искусственный гипс и т. д. при производстве цемента; строго регламентировать ответственность владельцев источников отходов по оплате расходов на транспортировку и обработку отходов, золы, шлака, гипса и т. д., которые будут использоваться в качестве топлива и сырья при производстве цемента и производстве других строительных материалов.

Правительство также поручило Министерству строительства изучить и предложить восстановить Планирование в цементном секторе в дополнение к Закону о планировании (с поправками) в ближайшем будущем; изучить и внедрить меры торговой защиты и антидемпинговые меры в отношении импортируемой керамической плитки, санитарного фарфора и строительного стекла, обеспечив соблюдение правил свободной торговли Всемирной торговой организации (ВТО).

По данным Министерства строительства, за последние 10 лет общая мощность производства основных строительных материалов во Вьетнаме выросла примерно до 120 млн тонн цемента, 830 млн м² плитки, 26 млн единиц санитарно-керамических изделий, 330 млн м² строительного стекла, 20 млрд обожженных глиняных кирпичей и 12 млрд необожженных кирпичей (стандартных).

Качество вьетнамских строительных материалов гарантированно соответствует международным стандартам. Технологический уровень, организация производства, бизнес и окружающая среда вьетнамской промышленности строительных материалов являются одними из лучших в странах АСЕАН. Общий годовой доход промышленности строительных материалов, цемента и стали оценивается почти в 47 миллиардов долларов США (что составляет около 11% от национального ВВП).

Однако в последние годы отрасль строительных материалов в нашей стране столкнулась со многими трудностями, поскольку сократилось как потребление, так и доходы, что привело к стагнации производственной и хозяйственной деятельности предприятий, потере рабочих мест для многих работников и повлияло на экономическое и социальное развитие страны.

Источник: https://congthuong.vn/de-xuat-nghien-cuu-thiet-lap-lai-quy-hoach-xi-mang-de-bo-sung-vao-luat-quy-hoach-327673.html