Предложение изучить и восстановить цементное планирование в дополнение к Закону о планировании

По данным Минстроя , за последние годы производство цемента сократилось из-за воздействия многих неблагоприятных факторов, а также из-за того, что рынок недвижимости так и не восстановился.

По словам производителей, как внутренний, так и экспортный рынок цемента сталкивается с многочисленными трудностями.

Доцент, доктор Лыонг Дык Лонг, генеральный секретарь Вьетнамской ассоциации производителей цемента, заявил далее: «Форс-мажорный фактор, связанный с ценами на сырье, топливо и материалы для производства цемента, хотя и снизился, но по-прежнему остается на высоком уровне».

« За последние два года внутреннее потребление цемента показало отрицательный рост. С прошлого года Ассоциация производителей цемента Вьетнама и Министерство строительства неоднократно предлагали правительству решения по устранению трудностей в отрасли строительных материалов, включая цемент, с целью увеличения потребления», — заявили во Вьетнамской ассоциации производителей цемента.

В частности, общий объём производства цемента и клинкера за весь 2023 год составит всего 92,9 млн тонн, а среднеотраслевая загрузка составит лишь 75% от общей проектной мощности. Общий объём потребления в 2023 году составит 87,8 млн тонн, что составит 88% от уровня 2022 года.

Между тем, текущие мощности отрасли слишком велики, превышая 120 миллионов тонн в год, и она находится в беспрецедентно сложной ситуации: предложение велико, а внутренний и экспортный спрос сокращаются. Внутреннее потребление цемента в 2023 году находится на беспрецедентно низком уровне, составив менее 60 миллионов тонн, а экспортные поставки также сократились примерно до 30 миллионов тонн.

По оценкам, общий объем инвестиций в цементную промышленность Вьетнама достиг 500 000 млрд донгов (эквивалент 20 млрд долларов США), общая мощность — 122 млн тонн в год, однако эту цифру можно превысить за счет увеличения доли добавок.

Министерство строительства отметило, что избыточные мощности по производству клинкера в стране очень велики и превышают 50 миллионов тонн, в то время как темпы строительства крайне медленные, что приводит к росту задолженности в цементной промышленности, которая является и будет обременять экономику . Без государственной поддержки многие цементные предприятия обанкротятся.

Министерство строительства пояснило, что в 2017 году вступил в силу Закон о планировании, отменивший производственные планы, включая планы по производству цементной продукции, чтобы инвестиции в проекты по производству цемента осуществлялись в соответствии с положениями Закона об инвестициях. Однако в последние годы в стране обострилась ситуация с избыточными производственными мощностями по производству цемента, что привело к трудностям в контроле спроса и предложения на цемент для внутреннего потребления и экспорта.

В связи с этим Министерство строительства рекомендует Премьер-министру поручить Министерству строительства изучить вопрос и предложить возродить Планирование в цементном секторе в дополнение к пересмотренному Закону о планировании в ближайшем будущем.

Ранее на прошедшей на прошлой неделе онлайн-конференции по устранению трудностей, стимулированию производства и потребления цемента, стали и строительных материалов премьер-министр Фам Минь Чинь поручил министерствам, отраслям, местным администрациям, предприятиям и ассоциациям пересмотреть механизмы и политику развития цементной промышленности; повысить способность прогнозировать внутренние и внешние факторы для разработки упреждающих и своевременных планов реагирования с целью поддержки цементного и сталелитейного бизнеса, стабилизации производства и расширения рынка.

Премьер-министр поручил расширить применение технологии цементного армирования грунта в дорожном строительстве для повышения качества и срока службы дорог с использованием отечественного цемента; расширить применение цементобетонных дорог при строительстве сельских и горных дорог, а также дорог в районах с частыми наводнениями; сократить импорт, улучшить качество продукции, снизить издержки и повысить конкурентоспособность отечественной продукции.

Предприятиям необходимо инвестировать в использование отходов для замены топлива, использование промышленных отходов для замены природных ресурсов с целью снижения затрат на сырье и топливо в производстве, снижения себестоимости продукции; инвестировать в цементные помольные станции в районах с удобными транспортными развязками, морскими портами, с источниками минеральных добавок для цемента, с источниками выбросов золы, шлака, гипса и т. д.

Премьер-министр поручил Министерству финансов и Министерству природных ресурсов и экологии взять на себя руководство и координацию с Министерством строительства по разработке и обнародованию конкретной политики стимулирования цементных заводов и других предприятий строительных материалов при использовании альтернативных видов топлива из отходов и альтернативного сырья из промышленных отходов, таких как зола, шлак, искусственный гипс и т. д., при производстве цемента; строго регламентировать ответственность владельцев источников отходов по оплате расходов на транспортировку и обработку отходов, золы, шлака, гипса и т. д., которые будут использоваться в качестве топлива и сырья при производстве цемента и других строительных материалов.

Правительство также поручило Министерству строительства изучить и предложить воссоздать Планирование в цементном секторе в дополнение к Закону о планировании (с поправками) в ближайшем будущем; изучить и внедрить меры торговой защиты и антидемпинговые меры в отношении импортируемой керамической плитки, санитарного фарфора и строительного стекла, обеспечив соблюдение правил свободной торговли Всемирной торговой организации (ВТО).

По данным Министерства строительства, за последние 10 лет общие мощности по производству основных строительных материалов во Вьетнаме выросли примерно до 120 млн тонн цемента, 830 млн м² плитки, 26 млн единиц санитарно-керамических изделий, 330 млн м² строительного стекла, 20 млрд обожженных глиняных кирпичей и 12 млрд необожженных кирпичей (стандартных).

Качество вьетнамских строительных материалов гарантированно соответствует международным стандартам. Технологический уровень, организация производства, ведение бизнеса и экология вьетнамской промышленности строительных материалов являются одними из лучших в странах АСЕАН. Совокупный годовой доход вьетнамской промышленности строительных материалов, цемента и стали оценивается почти в 47 миллиардов долларов США (что составляет около 11% ВВП страны).

Однако в последние годы отрасль производства строительных материалов в нашей стране столкнулась со многими трудностями, вызванными снижением как потребления, так и доходов, что привело к стагнации производственной и хозяйственной деятельности предприятий, потере рабочих мест для многих работников и повлияло на экономическое и социальное развитие страны.

Source: https://congthuong.vn/de-xuat-nghien-cuu-thiet-lap-lai-quy-hoach-xi-mang-de-bo-sung-vao-luat-quy-hoach-327673.html