
Генеральный инспектор правительства Доан Хонг Фонг представляет проект закона
Совершенствование политики по предупреждению и выявлению коррупции
4 ноября генеральный инспектор правительства Доан Хонг Фонг представил законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о борьбе с коррупцией. Законопроект вносит изменения и дополнения в 17/96 статей Закона о борьбе с коррупцией 2018 года.
Проект закона включает в себя следующее основное содержание:
Во-первых, совершенствование политики в области мер по предупреждению коррупции, включая: оценку антикоррупционной работы, деятельность органов по контролю за доходами и активами, декларирование и проверку доходов и активов.
Во-вторых, совершенствование политики по выявлению фактов коррупции, в том числе: полномочий проверяющих органов по проверке случаев с признаками коррупции, приему и рассмотрению сообщений и сообщений о фактах коррупции.
В-третьих, совершенствование политики в области применения информационных технологий, цифровой трансформации и создания национальной базы данных по контролю за доходами и активами для предотвращения коррупции.
Что касается контроля за доходами и имуществом, законопроект вносит изменения и дополняет положения об органах контроля за доходами и имуществом, обеспечивая четкое разделение полномочий в соответствии с положениями партии, изложенными в Постановлении Политбюро № 56 и Постановлении Центрального исполнительного комитета № 296. Соответственно, к органам контроля за доходами и имуществом относятся: инспекционные комиссии партийных комитетов низового и высшего уровня; правительственные инспекции; Верховный народный суд, Верховная народная прокуратура , Государственный аудит, Администрация президента, Аппарат Национального собрания, Комитет по работе делегаций Национального собрания, центральные органы общественно-политических организаций; министерства, ведомства министерского уровня, правительственные учреждения и инспекции провинций и городов центрального подчинения.
В частности, законопроект предусматривает увеличение стоимости активов, подлежащих декларированию, с 50 млн до 150 млн донгов, а также увеличение стоимости доходных активов, подлежащих дополнительному декларированию в случае увеличения колебаний в течение года, с 300 млн до 1 млрд донгов с учетом текущих социально-экономических условий и цен, которые значительно выросли по сравнению с 2018 годом.
Законопроект также децентрализует полномочия министерств и провинциальных народных комитетов по самостоятельной оценке работы по борьбе с коррупцией, а также децентрализует полномочия по контролю за активами и доходами лиц, находящихся в подчинении местных органов власти.
Корректировка уровня декларирования стоимости активов и доходов
Представляя отчет по обзору, председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг заявил, что большинство мнений Комитета по законодательству и правосудию согласны с объемом изменений и дополнений в законопроект, представленным правительством.

Председатель Комитета по законодательству и правосудию Хоанг Тхань Тунг представляет отчет по обзору проекта Закона.
В отношении некоторых неинституционализированных положений политики Партии, а также ограничений и недостатков в работе по предупреждению и борьбе с коррупцией, которые не были предложены для решения в настоящем пересмотренном варианте, таких как: обращение с недостоверно задекларированными активами, дополнительные активы, происхождение которых не может быть объяснено; возврат утраченных и незаконно присвоенных активов по уголовным делам о коррупции и экономических преступлениях и т. д., Комитет по законодательству и правосудию рекомендует Правительству продолжить проведение исследований для разработки предложений по комплексному внесению изменений в Закон о предупреждении и борьбе с коррупцией. Кроме того, существуют мнения, предлагающие продолжить рассмотрение законопроекта в целях полной институционализации положений политики Партии; в случаях, когда это невозможно конкретно прописать в Законе, можно закрепить принципы и поручить Правительству подробно их прописать.
Что касается активов, доходов, подлежащих декларированию, и изменений в активах, подлежащих дополнительному декларированию, Комитет в целом согласен скорректировать уровень декларирования стоимости активов и доходов с 50 миллионов до 150 миллионов донгов для драгоценных металлов, драгоценных камней, денежных средств, ценных бумаг и других активов в пункте b) статьи 35, а также увеличить уровень изменения в год, подлежащего декларированию, с 300 миллионов до 1 миллиарда донгов в пункте 2 статьи 36 с учетом реальной социально-экономической ситуации, уделяя особое внимание контролю за декларированием активов, представляющих большую ценность, и сокращению ненужных административных процедур. Кроме того, существуют мнения, предлагающие не устанавливать жестко сумму в Законе, а поручить Правительству ее уточнение для гибкой корректировки в каждый период.
Что касается круга субъектов, обязанных декларировать активы и доходы государственных предприятий (ГП), законопроект вносит изменения в пункт 3 статьи 217 Закона о предприятиях № 59/2020/QH14, тем самым расширяя круг субъектов, обязанных декларировать активы и доходы ГП в соответствии с действующим Законом о борьбе с коррупцией, с «предприятий, в которых государство владеет 100% уставного капитала» до «предприятий, в которых государство владеет более 50% уставного капитала или общего количества голосующих акций».
Большинство членов Комитета согласились с этим расширением, направленным на повышение эффективности антикоррупционной работы на государственных предприятиях, а также на то, чтобы избежать исключения группы субъектов, назначенных государством для участия, управления и эксплуатации государственных предприятий и активов, но не обязанных декларировать активы и доходы; в то же время, это соответствует тенденции к акционированию государственных предприятий. Однако правительству рекомендуется предоставить конкретные указания по декларированию активов и доходов в случаях, когда лицо, обязанное декларировать, является иностранцем (если таковой имеется), работающим на государственных предприятиях (или исключить их).
Некоторые мнения предполагают необходимость тщательного рассмотрения, поскольку расширение круга субъектов, обязанных декларировать активы и доходы на государственных предприятиях, может вызвать опасения у инвесторов и затруднить контроль за активами иностранцев и декларантов в негосударственном секторе.
Источник: https://vtv.vn/de-xuat-quy-dinh-tang-gia-tri-tai-san-thu-nhap-1-ty-dong-phai-ke-khai-bo-sung-100251104175331775.htm






Комментарий (0)