Предложение о пилотном сборе платы на 9 скоростных автомагистралях, финансируемых из государственного бюджета

В официальном послании, направленном в соответствующие министерства с просьбой высказать свое мнение по пилотному плану по взиманию платы за пользование скоростными автомагистралями, финансируемыми государством, до его представления правительству, Министерство транспорта (MOT) предложило разрешить достроить и ввести в эксплуатацию девять скоростных автомагистралей, финансируемых государством, до 2025 года для опробования механизма взимания платы.

Đề xuất thí điểm thu phí 9 tuyến cao tốc đầu tư bằng ngân sách - Ảnh 1.

Май Сон - Национальное шоссе 45 является одним из 9 участков автомагистрали, на которых предлагается ввести пилотный сбор дорожных сборов.

Помимо скоростной автомагистрали Хошимин - Чунглыонг, в период 2017 - 2020 гг. предлагается применить пилотный механизм на 8 участках скоростной автомагистрали Север - Юго-Восток, в том числе: Каобо - Майшон; Май Сон - Национальное шоссе 45; QL45 - Нги Сон; Нги Сон - Дьен Чау; Кам Ло - Ла Сон; Винь Хао - Фантьет; Фантьет - Дау Гиай; Мой мост Туан 2

Предлагаемый период пилотного внедрения будет применяться до тех пор, пока Национальное собрание не примет правовые нормы о взимании платы за проезд по автомагистралям. Пилотный период взимания платы по механизму максимальной платы составляет 5 лет с момента введения на участке дороги/маршруте взимания платы.

Ставки платы за проезд по этим 9 скоростным автомагистралям будут определяться на основе трех принципов: ставки платы должны соответствовать интересам и финансовой доступности пользователей скоростных автомагистралей; Уровень собираемости формируется на основе общей суммы собранных платежей после компенсации расходов организации по сбору, обеспечивая профицит для сбалансирования государственного бюджета; Уровень сбора рассчитывается для каждого конкретного участка/маршрута скоростной автомагистрали, чтобы обеспечить его соответствие эксплуатационным и социально -экономическим условиям каждого региона.

Что касается способа организации взимания платы, то Министерство транспорта предложило комплексное применение бесперебойного взимания платы, многополосного сообщения между участками/маршрутами скоростных автомагистралей, между государственными проектами и проектами ГЧП (государственно-частного партнерства). Собранная сумма за вычетом расходов на инкассацию будет перечислена непосредственно в государственный бюджет.

По данным Министерства транспорта, поскольку взимание платы за проезд по государственным автомагистралям является беспрецедентным, пилотный проект должен осуществляться последовательно в соответствии с нормативными актами.

В рамках этого проекта правительство представило в Национальное собрание постановление об утверждении пилотного механизма взимания платы за пользование автомагистралями через пункты взимания платы на участках/маршрутах автомагистралей.

После принятия резолюции Национальной ассамблеи о пилотном механизме правительство издаст указ, регулирующий сбор, выплату, управление и использование собранной суммы. На этой основе Министерство транспорта и Министерство финансов издают соответствующие правовые документы.

После завершения разработки правовой базы для взимания платы за проезд по скоростным автомагистралям через пункты взимания платы Министерство транспорта должно поручить агентству, уполномоченному управлять скоростными автомагистралями, разработать проекты эксплуатации (включая организацию взимания платы) для скоростных автомагистралей, одобренных для пилотной реализации, и представить их компетентным органам для утверждения с целью реализации в соответствии с правовыми нормами по управлению и использованию государственных активов и соответствующими правовыми нормами.

Источник