Во второй половине дня 10 ноября, продолжая программу 6-й сессии 15-го Национального собрания, делегация депутатов Национального собрания от провинции Биньтхуан провела в группе 15 обсуждения двух законопроектов и правительственных докладов, в том числе: проекта Закона об архивах (с поправками); проекта Закона о столице (с поправками); а также правительственных докладов о предварительных результатах пилотного внедрения модели городского управления в Ханое и Дананге и результатах трехлетней реализации модели городского управления в Хошимине.
Большинство делегатов Группы 15 согласились с необходимостью разработки Закона об архивах (с поправками); Закона о столице (с поправками); а также отчетов правительства о предварительных результатах пилотного внедрения модели городского управления в Ханое и Дананге и результатах трехлетней реализации модели городского управления в Хошимине. Делегат Нгуен Хуу Тхонг отметил: после изучения проекта Закона об архивах (с поправками) он согласился с необходимостью всестороннего внесения поправок в Закон об архивах 2011 года для преодоления недостатков и ограничений в текущей архивной работе, повышения эффективности и результативности государственного управления архивами; и в то же время содействия применению информационных технологий и цифровой трансформации в архивной деятельности, отвечающего требованиям модернизации управления и международной интеграции.
Что касается полномочий по управлению архивными документами и базами данных архивных документов (статья 9), пункт 3 статьи 9 гласит: « Министерство национальной обороны, Министерство общественной безопасности и Министерство иностранных дел непосредственно управляют и архивируют документы, созданные в ходе их деятельности, резервируют архивные документы, архивные документы особой ценности и базы данных архивных документов оборонного, общественного и внешнеполитического ведомств, включая документы партийных организаций этих ведомств ». Делегаты выразили обеспокоенность по этому вопросу, поскольку он противоречит статье 3 проекта о принципах архивной деятельности и статье 7 о составе Национального архива Вьетнама.
Что касается уничтожения устаревших документов (статья 15), предлагается исключить пункт d, подпункт 2 статьи 15: « Серьезно поврежденные архивные документы, которые невозможно восстановить », поскольку это положение слишком общее и недостаточно конкретное, что позволяет ведомствам и организациям использовать его в качестве основания для уничтожения, рискуя безвозвратной утратой ценных документов. Предлагается добавить ответственность: « Министр внутренних дел должен разработать подробные положения об полномочиях, процессе и процедурах уничтожения устаревших документов в ведомствах, организациях и исторических архивах ». В настоящее время сохраняется проблема несанкционированного уничтожения устаревших документов; процесс организации уничтожения документов ведомствами, организациями и отдельными лицами по-прежнему имеет недостатки и не обладает единообразием.
Комментируя проект Закона о столице (с поправками), товарищ Дуонг Ван Ан – член Центрального комитета партии, секретарь провинциального комитета партии, глава делегации Национального собрания провинции Биньтхуан – руководитель дискуссионной группы 15, отметил следующее: Относительно пункта 1 статьи 3: ...Внезапный рост клиентской базы и доходов, создающий большую ценность для потребителей, на самом деле является стартап-проектом и инновационным проектом, но он слишком масштабен и предъявляет слишком высокие требования. Согласно проекту Закона о столице, он будет получать преференции, но в действительности это стартап-проекты и инновационные проекты, которые поощряются, а не оцениваются по эффективности. В действительности стартап-проекты и инновационные проекты не создают внезапного всплеска доходов или большой ценности для общества. Уже очень хорошо, если стартап-проекты и инновационные проекты создают новые методы производства, новые области, новые способы производства товаров и потребления, а также решают экономические проблемы домохозяйств и малых сообществ. Поэтому нет необходимости устанавливать такие высокие требования, как в законе. Следовательно, законы должны поощрять общество, а чрезмерное ужесточение их положений не будет способствовать доступу к ним…
ТРАН ТХИ.
Источник










Комментарий (0)