Заместитель директора Департамента промышленности ( Министерство промышленности и торговли ) Фам Ван Куан выступил на семинаре - Фото: Оргкомитет
Вспомогательная промышленность (ВСП) считается «хребтом» национальной промышленности, основой снижения зависимости от импорта, увеличения добавленной стоимости продукции и повышения конкурентоспособности. Однако спустя почти десятилетие после выхода Указа 111/2015/ND-CP этот сектор не получил должного развития. Выпуск Правительством ВСП 205/2025/ND-CP, вносящего изменения и дополнения в ряд положений Указа 111/2015/ND-CP о развитии ВСП, считается прорывом, создающим мощный импульс для привлечения инвестиций и содействия более активному участию вьетнамских предприятий в глобальной цепочке поставок.
Влияние указа 205 на ситуацию с привлечением инвестиций в вспомогательные отрасли в нашей стране обсуждалось на семинаре «Привлечение инвестиций в вспомогательные отрасли: рычаги политики», организованном журналом «Промышленность и торговля» утром 13 октября.
Возможности новой политики
Заместитель директора Департамента промышленности Министерства промышленности и торговли Вьетнама Фам Ван Куан заявил, что за первые 9 месяцев 2025 года Вьетнам достиг рекордного объёма импорта-экспорта, превысив 681 млрд долларов США. Однако до 94% импорта приходится на сырье, комплектующие и продукцию, которые могут быть произведены внутри страны при условии активного развития вспомогательной промышленности. В настоящее время объём прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в вспомогательную промышленность составляет всего около 20 млрд долларов США, в то время как объём инвестиций отечественных предприятий достигает 5-6 млрд долларов США. Однако эта цифра всё ещё недостаточна по сравнению со спросом.
По словам г-на Куана, причины кроются в двух факторах: нехватке капитала и нехватке технологий. Инвестиции в вспомогательные отрасли требуют больших затрат, в то время как отечественные предприятия малы по размеру и испытывают трудности с доступом к кредитам и передовым технологиям. Предприятия с прямыми иностранными инвестициями фактически не открыли двери для вьетнамских предприятий для участия в цепочке поставок из-за строгих технических требований и международных стандартов. Поэтому Указ 205 был разработан, чтобы обязать предприятия с прямыми иностранными инвестициями, участвующие в программе поддержки, иметь договорные отношения как минимум с одним вьетнамским предприятием, чтобы создать «путь» для отечественных предприятий к участию в цепочке.
В частности, Постановление 205 также расширяет сферу поддержки, начиная с исследований, испытаний и трансфера технологий и заканчивая рыночной поддержкой и налоговыми льготами. Предприятиям, участвующим в программе поддержки отраслей, предоставляются льготные процентные ставки по кредитам на 3% ниже, чем по коммерческим кредитам, а также предоставляется поддержка расходов на НИОКР и опытное производство в центрах промышленного развития, финансируемых Министерством промышленности и торговли.
«Цель — помочь предприятиям преодолеть барьеры в области капитала, технологий и производства», — подтвердил г-н Куан.
Заместитель директора Департамента промышленности и торговли провинции Бакнинь Хоанг Ань Туан делится опытом провинции в сопровождении бизнеса. Фото: BTC
Будучи одним из «ярких примеров» поддержки промышленности, провинция Бакнинь внедрила множество механизмов поддержки бизнеса. Заместитель директора Департамента промышленности и торговли провинции Бакнинь Хоанг Ань Туан сообщил, что провинция подписала трёхстороннее соглашение о сотрудничестве между Министерством промышленности и торговли, Народным комитетом провинции и компанией Samsung Electronics Vietnam о предоставлении консультаций по вопросам совершенствования производства для поддержки предприятий отрасли в период 2020–2025 годов. Программа ориентирована на три направления: повышение управленческого потенциала, совершенствование производственных процессов и внедрение цифровой трансформации, а также содействие внедрению современных производственных стандартов.
Бакнинь также стал пионером во внедрении механизмов «24-часовой зелёный коридор» и «60% зелёный коридор» для ускоренного прохождения административных процедур в рамках промышленных инвестиционных проектов, параллельно с развитием транспортной инфраструктуры, промышленных кластеров и специализированных зон. «Мы рассматриваем процветание предприятий как процветание населённого пункта», — подчеркнул г-н Туан.
Для эффективного применения Указа № 205 провинция Бакнинь планирует сформировать специализированные вспомогательные промышленные зоны, которые создадут кластеры связей между производственными и производственными предприятиями, а также предприятиями, выпускающими готовую продукцию, что позволит снизить транспортные расходы и оптимизировать цепочку создания стоимости. Провинция также предложила Министерству промышленности и торговли в ближайшее время разработать национальный план поддержки промышленного развития, в котором будут определены конкретные задачи для каждого региона, а также будут четко определены сферы ответственности, ключевые продукты и целевые рынки.
С точки зрения бизнеса, г-н Хо Нгок Тоан, заместитель генерального директора компании Automech, отметил, что вьетнамские предприятия обладают тремя основными преимуществами: способностью гибко перестраивать производство, командой молодых инженеров, быстро осваивающих новые технологии, и быстрорастущим внутренним рынком с множеством инвестиционных корпораций. Однако проблемы всё ещё незначительны из-за небольших масштабов производства, ограниченного капитала, устаревших технологий и отсутствия международных стандартов.
«Инвестиции в вспомогательные отрасли требуют долгосрочного видения и политической поддержки. Для завода площадью 2 гектара требуется не менее 200 миллиардов донгов, но отечественным предприятиям сложно привлекать льготный капитал. Кроме того, достижение таких стандартов, как IATF 16949 в автомобильной промышленности, занимает два года и более, требуя технической поддержки и специализированного обучения», — привёл пример г-н Тоан.
Институты: новое конкурентное преимущество Вьетнама
По словам г-на Фам Ван Куана, Вьетнам переходит от преимущества «дешевой рабочей силы» к преимуществу гибких институтов и политики. За последний год многочисленные стратегические решения Политбюро устранили узкие места в управлении и расширили пространство для развития частного сектора экономики. Министерство промышленности и торговли в настоящее время разрабатывает Закон о ключевых отраслях промышленности и предлагает создать Фонд развития промышленности в размере около 1% ВВП для поддержки предприятий, желающих привлекать заёмный капитал без необходимости залога активов.
«Государство готово разделить риски с бизнесом, поскольку развитие платформенных индустрий принесёт выгоду, значительно превышающую первоначальные инвестиционные затраты. Когда бизнес разбогатеет, страна станет сильной», — подчеркнул г-н Куан.
Однако он также признал, что политика всё ещё имеет определённое «запаздывание», поскольку многие предприятия не воспользовались стимулами заблаговременно. Министерство промышленности и торговли создало в Ханое Центр поддержки промышленного развития для консультирования и содействия предприятиям по участию в программе CNHT, но для распространения информации необходима более активная координация со стороны местных органов власти и ассоциаций.
Ань Тхо
Источник: https://baochinhphu.vn/don-bay-chinh-sach-moi-thuc-day-cong-nghiep-ho-tro-but-pha-102251013152851532.htm
Комментарий (0)