Новый импульс для высвобождения инвестиционных ресурсов

Внесение изменений и дополнений в ряд статей Закона об инвестициях по модели государственно-частного партнерства (ГЧП) в Законе № 57/2024/QH15 устранит препятствия для проектов ГЧП и будет способствовать привлечению инвестиционного капитала.

Новые положения Закона № 57/2024/QH15, вносящие изменения в ряд положений Закона о ГЧП, будут способствовать устранению препятствий для реализации проектов и привлечению инвестиций. Фото: D.T.

Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах (Закон № 57/2024/QH15) был принят 15-м Национальным собранием на его 8-й сессии.

Это важный шаг вперёд в совершенствовании правовой базы, устранении узких мест в инвестиционных механизмах и содействии развитию инфраструктуры. Эти изменения не только устраняют существующие барьеры, но и открывают широкие возможности для будущих проектов ГЧП.

Снять ограничения по секторам и минимальным уровням капитала

Ранее Закон о ГЧП допускал проекты только в пяти ключевых областях: транспорт, электроснабжение, водоснабжение, здравоохранение и образование, с минимальным капиталом в 100–200 миллиардов донгов. Это ограничивало возможности реализации небольших проектов, особенно в регионах со сложными социально -экономическими условиями, где для решения неотложных проблем необходимо привлекать частный инвестиционный капитал.

Закон № 57/2024/QH15 снял эти ограничения, разрешив применение метода ГЧП во всех областях в соответствии с потребностями социально-экономического развития. Расширение объёма инвестиций и отмена требования к минимальному капиталу создаст благоприятные условия для реализации населёнными пунктами срочных, но маломасштабных инфраструктурных проектов, тем самым привлекая больше инвесторов и повышая эффективность использования капитала.

Это прорыв, не только повышающий гибкость, но и стимулирующий креативность при предложении новых проектов, отвечающих практическим потребностям каждого региона.

Увеличить долю государственного капитала, участвующего в проекте

Важным нововведением Закона № 57/2024/QH15 является увеличение доли государственного капитала, участвующего в проектах ГЧП, до 70% от общего объема инвестиций для проектов, требующих значительных затрат на расчистку территории или реализуемых в экономически неблагополучных районах. Ранее действовавшие правила допускали долю государственного капитала не более 50%, что приводило к заморозке многих проектов из-за их низкой привлекательности для частных инвесторов.

Новые правила не только снижают финансовую нагрузку на инвесторов, но и обеспечивают спокойствие при участии в высокорисковых проектах. Более высокая доля государственного капитала способствует быстрой и своевременной реализации важных инфраструктурных проектов, способствуя повышению качества государственных услуг и стимулируя экономический рост.

Серьезная реформа инвестиционных процедур

Упрощение инвестиционных процедур является одним из главных приоритетов внесения изменений в Закон о ГЧП. Процесс оценки и утверждения проектов был оптимизирован и в значительной степени децентрализован на уровне местных органов власти. Это не только сокращает время согласования, но и повышает гибкость, способствуя оперативной реализации проектов, отвечая насущным потребностям населения и бизнеса.

В частности, новый закон требует, чтобы весь процесс оценки и утверждения проектов был открытым и прозрачным, чтобы ограничить коррупцию и расточительство. Инвесторам также гарантируются их права, поскольку процедуры становятся более понятными и прозрачными.

Ожидается, что эта реформа создаст более благоприятную и привлекательную инвестиционную среду не только для отечественных инвесторов, но и для иностранных партнеров.

Повторное применение контракта BT с инновационным механизмом

Закон № 57/2024/QH15 знаменует собой возвращение контрактов BT (строительство-передача) после длительного перерыва. Это важная форма контрактов, позволяющая инвесторам предлагать инфраструктурные проекты без использования средств государственного бюджета.

Однако, чтобы избежать прошлых недостатков, таких как недостаточная прозрачность и неконтролируемые расходы, пересмотренный закон вводит более строгие правила управления. Тендерный процесс отбора инвесторов будет проводиться строго по четким и публичным критериям, гарантирующим справедливость и эффективность.

Кроме того, механизм выплат инвесторам детально прописан уже на этапе планирования проекта, что позволяет минимизировать возникновение длительной задолженности. Также усилен механизм мониторинга для оперативного выявления и решения проблем, возникающих в процессе реализации контракта.

Повторное применение контрактов BT не только помогает снизить финансовое давление на государство, но и открывает источники частного капитала, ускоряя ход строительства важных инфраструктурных проектов.

Решение проблем переходных проектов

В настоящее время многие проекты BOT и BT сталкиваются с трудностями в реализации из-за правовых механизмов. Закон № 57/2024/QH15 допускает применение новых правил к контрактам, заключенным до его вступления в силу. Это создает условия для дальнейшей реализации проектов и одновременно обеспечивает правовую основу для решения возникающих вопросов.

Правительство также разрешает пилотное применение ГЧП в нерегулируемых районах Ханоя , Хошимина и Дананга. Это дает возможность местным органам власти максимально использовать потенциал контрактов с BT, привлечь частный капитал и способствовать гибкому развитию инфраструктуры.

Можно сказать, что поправка к Закону о ГЧП не только решает текущие правовые проблемы, но и открывает четкий, прозрачный и эффективный правовой коридор для будущих проектов общественной инфраструктуры.

Такие реформы, как расширение сфер инвестирования, увеличение доли государственного капитала и повторное применение контрактов Барки Тобакко, демонстрируют усилия правительства по высвобождению ресурсов и содействию социально-экономическому развитию.

При эффективном внедрении эти изменения не только улучшат качество инфраструктуры, но и укрепят национальную конкурентоспособность, привлекут внутренние и иностранные инвестиции и создадут мощный импульс для устойчивого роста.

Источник: https://baodautu.vn/dong-luc-moi-de-khoi-thong-nguon-luc-dau-tu-d234842.html