Дон Най решил построить дружественное правительство

От «управляющего правительства» к обслуживающему правительству – эффективность модели «дружественного правительства», активно внедряемой в провинции Донгнай, измеряется удовлетворенностью организаций, предприятий и населения. Наиболее ярким подтверждением служит тот факт, что провинция Донгнай продолжает прочно удерживать свои позиции в тройке лидеров по стране по Индексу руководства, управления и оценки качества услуг для населения и предприятий при выполнении административных процедур и предоставлении государственных услуг в электронной среде.

От «управленческого правительства» к «сервисному правительству»

Внедряя двухуровневую модель местного самоуправления, направленную на создание правительства, близкого к народу и служащего народу, провинция Донгнай содействует построению дружественного правительства, стремясь к переходу от «правительства управления» к правительству обслуживания: строгому выполнению «четырех просьб»: здравствуйте, извините, спасибо, разрешение. «Четыре всегда»: всегда улыбайтесь, всегда будьте вежливы, всегда слушайте, всегда помогайте. «Пять нет»: никакого авторитаризма, высокомерия, создания трудностей и проблем; никакой бюрократии, бесчувственности, безответственности; никакой коррупции, расточительства, групповых интересов; никакой лести, лоббирования, обмана; никакого злоупотребления служебным положением и властью при исполнении государственных обязанностей.

Делегация Департамента внутренних дел провинции Донгнай ознакомилась с ходом административной реформы и созданием дружественного правительства в районе Биньлонг. Фото: Нган Ха

Наряду с этим, провинция активно внедряла множество креативных кампаний и моделей, таких как: модель отказа от административных границ; 30-дневная кампания по ускорению процесса цифровизации документов и предоставления государственных услуг в режиме онлайн; 30-дневная кампания по распределению государственных инвестиционных средств... Благодаря этим неустанным усилиям доля случаев правильного решения вопросов до истечения срока действия закона «Донгнай» за первые 9 месяцев 2025 года достигла 98,97%. Индекс удовлетворенности населения и предприятий занял 3-е место среди 34 провинций и городов.

Наряду с активной реализацией многочисленных кампаний и инновационных моделей, департаменты, отделения и местные органы власти чётко осознали роль и значение административной реформы, сформировав команду кадров и государственных служащих, способных справиться с этой задачей и отвечающих ожиданиям по служению народу и бизнесу. Переход от командного управления к служению народу считается мерой административной реформы, направленной на адаптацию Донгная к новой ситуации.

Оцифровка данных о землепользовании для обеспечения прозрачности информации

Как правило, при обработке административных процедур в земельном секторе на уровне коммун в регионе после более чем 3 месяцев работы двухуровневой модели местного самоуправления подразделения гибко ускорили процесс выдачи сертификатов на право землепользования организациям, предприятиям и гражданам с помощью множества креативных решений, применения технологий, оцифровки данных о землепользовании для обеспечения прозрачности информации.

Для оперативного решения административных процедур, которые всё ещё вызывают трудности у населения, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды направило около 300 сотрудников в центры государственных административных услуг 95 районов и коммун провинции для координации выполнения задач государственного управления, особенно в сфере земельных отношений, которая является «горячей» сферой во многих населённых пунктах. Управление земельной регистрации провинции также выделяет приоритетные ресурсы на реализацию «90-дневной кампании по очистке и обогащению базы данных по земельным ресурсам и её синхронизации с национальной базой данных по земельным ресурсам».

Это первый шаг в процессе стандартизации и создания «корректной, достаточной, чистой и актуальной» системы данных. После стандартизации, обогащения и очистки каждый участок земли будет иметь идентификационный код. При поиске информации пользователи будут иметь прозрачную и полную информацию, что поможет сократить объем бумажной документации и ускорить выполнение административных процедур.

Сохранить позицию в тройке лидеров по уровню обслуживания населения и предприятий

По данным Министерства внутренних дел, к концу сентября 2025 года провинция Донгнай продолжала прочно удерживать позицию в тройке лидеров по стране по Индексу руководства, управления и оценки качества обслуживания населения и предприятий при выполнении административных процедур и предоставлении государственных услуг в электронной среде (индекс 766). Этот впечатляющий результат свидетельствует о значительных усилиях всех уровней и секторов административной реформы, направленных на повышение качества обслуживания населения и предприятий в цифровой среде.

Согласно обновлённым результатам по состоянию на 4-ю неделю сентября 2025 года, Донгнай набрал 88,5/100 баллов. По сравнению с предыдущей неделей рейтинг провинции несколько улучшился: индексные группы по цифровизации документации, прогрессу в обработке административных процедур и онлайн-предоставлением государственных услуг продолжили демонстрировать рост. Критерии онлайн-платежей, удовлетворённости населения и предприятий, а также публичности и прозрачности остались на очень высоком уровне. На уровне департаментов, отраслей и секторов большинство подразделений сохранили и повысили качество, в том числе: Департамент образования и профессиональной подготовки, Департамент науки и технологий, Департамент культуры, спорта и туризма – ни одно подразделение не снизило свой рейтинг.

Тем не менее, темпы оцифровки записей и онлайн-государственных услуг на уровне департаментов и филиалов по-прежнему ниже среднего показателя по всей провинции. На уровне коммун и районов темпы оцифровки онлайн-государственных услуг с новыми записями составляют всего около 10%, что делает общий балл в этой группе индекса невысоким. Кроме того, по-прежнему наблюдается медленная обработка записей в режиме онлайн, некоторые населенные пункты неэффективно использовали возможности цифровой системы. Провинция требует, чтобы департаменты, филиалы, отделения и населенные пункты продолжали уделять внимание повышению качества урегулирования административных процедур, продвижению онлайн-государственных услуг, увеличению оцифровки записей и тщательной обработке накопившихся и просроченных записей. В то же время продолжать пропагандировать и поддерживать использование государственных услуг в электронной среде.

Эффективность модели дружественного правительства, которую Донгнай активно внедряет, измеряется удовлетворенностью организаций, предприятий и людей, что еще больше мотивирует всю политическую систему к объединению усилий и созданию правительства, близкого к народу и для народа.

Источник: https://daibieunhandan.vn/dong-nai-quyet-liet-xay-dung-chinh-quyen-than-thien-10390034.html