Профицит в 6000 миллиардов. Почему фонд стабилизации цен на бензин «бездействует»?

Мировые цены на нефть постоянно колеблются. В последнее время Министерство промышленности и торговли и Министерство финансов практически не использовали Фонд стабилизации цен на нефть в периоды корректировки цен, при этом в нём сохраняется профицит, превышающий 6 000 млрд донгов.

Излишки в тысячи миллиардов донгов, но… неиспользованные

Статистика с начала 2025 года и по настоящее время показывает, что, хотя цены на бензин иногда резко росли или резко падали, они постоянно Министерство промышленности и торговли – Финансы по-прежнему придерживаются позиции «нет вычетов – нет расходов». Фонд стабилизации цен Цена на бензин и нефть (QBOG). Подобная ситуация наблюдалась и в 2024 году, когда цены на бензин иногда превышали 25 000 донгов за литр, но QBO оставался неизменным. Это усилило скептицизм общественности в отношении эффективности QBOG.

Согласно недавнему отчёту Министерства промышленности и торговли, к концу первого квартала 2025 года общий остаток QBOG на предприятиях составит около 6 080 млрд донгов. Эта цифра не включает остатки средств у предприятий, которые больше не являются ключевыми.

Из них Vietnam National Petroleum Group ( Petrolimex ) владеет более чем 3080 млрд донгов, Dong Thap Petroleum Trading Joint Stock Company владеет более чем 460 млрд донгов, Thanh Le Import-Export Trading Corporation владеет более чем 390 млрд донгов, Military Petroleum Corporation владеет более чем 300 млрд донгов, Ho Chi Minh City Petroleum Corporation владеет более чем 328 млрд донгов; Hoa Khanh General Trading and Service Company владеет 165 млрд донгов...

Напротив, некоторые предприятия имеют отрицательные фонды, такие как Vietnam Oil Corporation (PVOI), Petro Binh Minh Company Limited, Truong An Investment and Development Group Joint Stock Company...

Стоимость нефти QBOG составляет более 6000 миллиардов донгов, но она не использовалась в прошлом.

Поделиться с ПВ Тьен Фонг , доктор Нгуен Дык До - заместитель директора Института финансов и экономики сказал, что в прошлом QBOG был создан с целью стабилизации цен, сдерживания резких скачков, предотвращения негативного воздействия на экономику и жизнь людей; это также считается необходимым клапаном давления в период, когда рынок не функционирует в полной мере.

Однако в последнее время был выявлен ряд случаев, свидетельствующих о спекуляции и присвоении нефтяных средств QBOG, что свидетельствует о пробелах в управлении и использовании средств.

По словам г-на До, причиной этой ситуации является ненадежный и непрозрачный механизм контроля. Это приводит к некоторым холдинговая компания фонда чтобы получить прибыль Банки или задерживают платежи, превращая фонд в беспроцентный оборотный капитал. При этом люди не знают, на что идут их взносы.

«Отказ от использования QBOG показывает, что управляющее агентство неявно признает, что этот инструмент больше не подходит для целей регулирования цен в нынешней конкурентной и глубоко интегрированной рыночной среде», — заявил г-н До.

Доктор Нгуен Тиен Тхоа, бывший директор Департамента управления ценами Министерства финансов, откровенно заявил: «QBOG — это, по сути, форма косвенного налогообложения, взимаемая с потребителей для использования в неопределенном будущем. Это искажает рыночные сигналы, формируя менталитет зависимости от государства, особенно для ключевых предприятий».

В то же время текущий уровень профицита больше не является достаточно мощным «буфером» для вмешательства в работу всего рынка. В случае возникновения нового кризиса у QBOG будет достаточно сил лишь для локального воздействия, а не для выполнения настоящей «стабилизирующей» роли.

Будет ли отменен Фонд стабилизации цен на нефть?

Говоря о причинах неиспользования QBOG для бензина, руководитель Департамента регулирования и развития внутреннего рынка Минпромторга признал, что в прошлом этот фонд демонстрировал множество недостатков. Однако, по его словам, руководство Цена на бензин Введенный в действие в соответствии с Указом № 80 (о торговле нефтепродуктами) 7-дневный срок помог внутренним ценам на нефтепродукты соответствовать мировым ценам на нефтепродукты.

При этом виды затрат на нефтепродукты оперативно обновляются, что стимулирует предприятия к созданию источников нефтепродуктов для полного обеспечения потребностей внутреннего рынка.

«Таким образом, влияние корректировки цен на бензин на социально-экономическую ситуацию невелико, и необходимости в применении QBOG для стабилизации цен на бензин практически нет», — отметил руководитель Департамента управления и развития внутреннего рынка.

Деятельность QBOG может быть прекращена, когда в новом проекте указа о нефтяном бизнесе о нем больше не будет упоминаний.

Один из наиболее примечательных моментов, касающихся "судьба" QQBOG В шестом проекте постановления о новом бизнесе в сфере бензина, внесенном Министерством промышленности и торговли в Правительство, этот фонд вообще не упоминается. Это принципиальное отличие от предыдущих постановлений № 83 и № 95 о бизнесе в сфере бензина. Вместо этого новый механизм будет основан на формуле цены на бензин, устанавливаемой предприятиями. строительство, привязанное к фактическим затратам и публикуемым еженедельным ценам.

Когда потребуется стабилизация, правительство вмешается в соответствии с Законом о ценах — посредством фискальных инструментов и политики макроэкономического управления, а не через Государственный банк.

В частности, в проекте предлагается, чтобы «в случае необычных колебаний рыночных цен… Министерство промышленности и торговли согласовывало с Министерством финансов представление Правительству для принятия решения о соответствующих мерах по стабилизации цен и сроках их реализации». Если предприятия хотят сохранить свои резервные инструменты, им придётся разработать собственные внутренние механизмы или полагаться на общую фискальную политику.

Эксперт по нефтяной промышленности заявил, что, исходя из уроков, извлеченных за 15 лет эксплуатации QBOG, если его планируется сохранить в будущем, его следует отделить от текущего административного механизма и передать независимому координирующему агентству, аналогичному модели Нефтяного фонда Таиланда, чтобы гарантировать, что использование фонда не будет зависеть от политического давления или ценовых циклов.

Кроме того, подразделениям необходимо создать систему публичного раскрытия баланса Фонда, расходов, бенефициаров, уровней предоставления и т. д. на открытой платформе данных, чтобы вернуть доверие людей.

Если вы не хотите его использовать, вам следует смело отменить его и перейти на операционный механизм, который следует рыночным правилам, сочетая гибкую политику налогообложения и сборов, чтобы при необходимости смягчить шок.

Источник: https://baoquangninh.vn/du-6-000-ty-vi-sao-quy-binh-on-gia-xang-dau-an-binh-bat-dong-3366284.html