ANTD.VN - Министерство финансов просит прокомментировать проект постановления правительства, регулирующего природоохранные платежи (ППП) за выбросы.
По мнению Министерства финансов, разработка Указа о плате за выбросы в окружающую среду необходима для институционализации политики партии и государства, создания синхронной правовой системы платежей, соответствующей практической ситуации в области охраны окружающей среды, а также для постепенного повышения осведомленности в вопросах охраны окружающей среды организаций, отдельных лиц, сбрасывающих отходы, и всего общества.
При этом оперативно и обоснованно мобилизовать ресурсы от предприятий, осуществляющих выбросы, для создания ресурсов на природоохранные мероприятия в области атмосферного воздуха.
Кто облагается сборами за охрану окружающей среды?
Согласно статье 88 Закона об охране окружающей среды, существуют 2 источника выбросов, вызывающих загрязнение воздуха, которые необходимо контролировать и управлять: выбросы пыли и газа, в том числе:
Во-первых, транспортные средства, машины, оборудование, строительные работы выбрасывают пыль и выхлопные газы.
Во-вторых, объекты, производственные, деловые и сервисные проекты, которые осуществляют выбросы.
В некоторых мнениях предлагается регламентировать природоохранные платежи за все виды выбросов, загрязняющих окружающую среду, и за все вышеперечисленные источники выбросов.
Однако Министерство финансов считает, что регулирование природоохранных платежей за выбросы должно обеспечивать осуществимость, эффективность и соответствие социально -экономическим условиям каждого периода.
Для первого источника выбросов специализированные законы не содержат норм, определяющих: общий объем выбросов, содержание каждого загрязняющего окружающую среду вещества в выбросах; Ответственность организаций, лиц, сбрасывающих отходы, и управляющих органов за инвестирование в оборудование и технологии для управления этим источником отходов.
Таким образом, если за данный источник выбросов взимается плата, то нет оснований для определения общего объема выбросов и размера подлежащей уплате платы.
С другой стороны, регулирование взимания платы за проезд на транспортных средствах нецелесообразно, особенно взимания платы за проезд на мотоциклах, большинство из которых являются основными средствами передвижения для малообеспеченных людей, что скажется на доходах людей.
 |
Министерство финансов разрабатывает постановление о плате за выбросы в атмосферу загрязняющих веществ в окружающую среду. |
Таким образом, исходя из нормативно-правовых актов по охране окружающей среды от выбросов, текущего состояния деятельности по управлению выбросами, а также с учетом международного опыта, Министерство природных ресурсов и экологии разработало и предложило, а Министерство финансов вносит в Правительство для незамедлительного рассмотрения, что плательщиками платы являются объекты, осуществляющие выбросы, которые в соответствии с законодательством об охране окружающей среды могут контролировать выбросы.
Соответственно, субъектами, подлежащими уплате платы за охрану окружающей среды, установленной настоящим Постановлением, являются пыль и промышленные выбросы, сбрасываемые в окружающую среду проектами, производственными, деловыми и сервисными предприятиями, указанными в столбце (2) Приложения XXIX, изданного Постановлением № 08/2022/ND-CP и подлежащие получению экологических лицензий (объекты выбросов).
Какова стоимость?
Согласно проекту постановления, уровень собираемости платы будет включать фиксированную плату и переменную плату за загрязняющие окружающую среду вещества.
Соответственно, фиксированная плата в размере 3 млн донгов в год будет применяться к объектам, которые осуществляют выбросы, не подлежащие мониторингу выбросов.
Для объектов, осуществляющих выбросы и подлежащих контролю за выбросами, помимо фиксированных платежей, указанных выше, также должны уплачиваться переменные платежи в зависимости от загрязняющих веществ.
А именно: для пыли общая сумма сбора составляет 800 донгов за тонну; Сбор NOx (включая NO2 и NO) составляет 800 донгов/тонна; SOx — 700 донгов/тонна; CO 500 донгов/тонна.
Для объектов, осуществляющих выбросы с концентрацией загрязняющих веществ в окружающей среде в выбросах на 30% ниже содержания, установленного Национальным техническим регламентом о промышленных выбросах, размер платы составляет 75% от размера платы, подлежащей уплате в соответствии с формулой расчета, установленной настоящим Постановлением.
Для объектов, осуществляющих выбросы с концентрацией загрязняющих веществ в окружающей среде в выбросах на 30–50 % ниже нормативов, установленных Национальным техническим регламентом о выбросах в атмосферу промышленных предприятий, размер платы составляет 50 % от размера платы, подлежащей уплате в соответствии с формулой расчета платы, установленной в Постановлении.
Для объектов размещения коммунальных отходов, осуществляющих переработку и обезвреживание твердых бытовых отходов, твердых промышленных отходов, медицинских отходов и опасных отходов, размер платы составляет 50% от размера платы, подлежащей уплате в соответствии с формулой расчета, указанной в Постановлении.
Ссылка на источник
Комментарий (0)