Эквадор превратился из «мирного оазиса» в поле боя банд

Эскалация насилия в Эквадоре вынудила военных объявить войну бандам после многих лет процветания наркопреступности в этой южноамериканской стране.

Президент Эквадора Даниэль Нобоа 10 января объявил, что его страна ведёт войну с наркокартелями. Днём ранее он объявил 22 банды общей численностью около 20 000 членов террористическими организациями, сделав их законными целями для армии.

«Мы ведем войну и не можем уступить этим террористическим организациям», — подчеркнул он в своем выступлении на радио Canela.

После побега наркобарона Адольфо Масиаса из тюрьмы в портовом городе Гуаякиль 8 января президент Нобоа объявил чрезвычайное положение по всей стране и ввёл ночной комендантский час сроком на 60 дней. В течение двух дней после объявления войны эквадорские военные пресекли и арестовали более 300 членов крупных банд, таких как «Лос Чонерос», «Лос Лобос» и «Лос Тигеронес», по всей стране.

Приход эквадорских военных не отпугнул преступные группировки, а, наоборот, усилил их агрессию: в результате серии тюремных бунтов в заложники попало более 130 тюремных охранников и госслужащих. Вооружённые люди ворвались в студию эквадорского телеканала TC, захватив 13 заложников прямо в прямом эфире. Бунт был подавлен вооружённой полицией.

В социальных сетях циркулируют кадры, на которых запечатлены хорошо вооружённые банды, разгуливающие по улицам Эквадора. На некоторых видео преступники вооружаются гранатомётами, а полицейские стреляют в членов банд и преследуют их по улицам.

Эквадорский спецназ спасает заложников — Спецназ Эквадора освободил заложников на телеканале TC от боевиков наркокартеля Los Choneros 9 января. Видео: *X/ShaykhSulaiman*

В период с 2007 по 2017 год Эквадор считался «оазисом мира» в Южной Америке, когда бывший левый президент Рафаэль Корреа согласился на переговоры с бандами. Он открыл им путь к «реабилитации», согласившись выделять субсидии при условии, что банды зарегистрируются как местные культурные организации и прекратят любую насильственную деятельность.

Корреа создал Министерство юстиции , инвестировал в местные сети безопасности, увеличил финансирование программ безопасности и борьбы с преступностью. Правительство облегчило трудоустройство молодых членов банд и сократило количество судебных преследований.

Уровень убийств в Эквадоре снизился с 15 на 100 000 жителей в 2011 году до 5 на 100 000 жителей в 2017 году, что во много раз ниже, чем в соседних странах.

В Эквадоре не существует сетей промышленного производства наркотиков, как в соседних Колумбии и Перу, и страна не сталкивается с постоянными проблемами со стороны военизированных политических движений или вооруженных сепаратистских группировок.

Банды из Мексики и Албании объединились с эквадорскими преступниками, решив превратить регион в «магистраль» по транспортировке наркотиков на рынки Северной Америки и Европы.

Вооружённая полиция стоит на страже у здания мэрии Кито, столицы Эквадора, 10 января. Фото: AFP — Вооружённая полиция стоит на страже у здания мэрии Кито, столицы Эквадора, 10 января. Фото: *AFP*

Однако ситуация с безопасностью в Эквадоре ухудшилась после прихода Корреа к власти, особенно после того, как в 2016 году правительство соседней Колумбии подписало мирное соглашение с Революционными вооружёнными силами Колумбии (ФАРК). Исследователи утверждают, что это стало поворотным моментом в эскалации бандитизма в Эквадоре.

Значительная часть маршрута наркотрафика из южной Колумбии в эквадорские порты ранее контролировалась ФАРК. После того, как сепаратистское движение согласилось на роспуск в рамках мирного соглашения с колумбийским правительством, влиятельные мексиканские наркокартели быстро вмешались, предлагая деньги и оружие, чтобы побудить эквадорские преступные группировки создать новые контрабандные коридоры.

По данным Всемирного доклада ООН о наркотиках за 2023 год, за господство в преступном мире Эквадора борются два мексиканских картеля — «Синалоа» и «Халиско Нуэва Хенерасьон», которые контролируют большую часть маршрутов контрабанды наркотиков из Мексики в США и испытывают острую нехватку поставок из Южной Америки.

Гуаякиль, город с населением 2,2 миллиона человек и экономический центр Эквадора, в последние годы стал центром наркоторговли. Банды борются за контроль над портовой системой города, которую они используют как плацдарм для морской наркоторговли. Полковник Маро Пасмино, бывший глава военной разведки Эквадора, предупреждал в 2019 году, что страна стала перевалочным пунктом для 40% производимого в Колумбии кокаина.

По данным эквадорского правительства, в 2023 году в результате бандитских разборок погибло более 8000 человек, что вдвое больше, чем 4500 человек в 2022 году.

Тюремная система Эквадора переполнена и не контролируется полицией. Некоторые тюрьмы стали рассадниками преступности. В последние годы участились беспорядки, в ходе которых банды борются за влияние, в результате чего погибли сотни людей.

Расположение Эквадора и портового города Гуаякиль. Графика: OpenStreetMap — Расположение Эквадора и портового города Гуаякиль. Графика: *OpenStreetMap*

Наркоторговцы также стремились повлиять на правительство Эквадора и подорвать его авторитет. Недавние президентские выборы были омрачены убийством Фернандо Вильявисенсио, кандидата, занимавшего жёсткую позицию по борьбе с бандами и коррупцией. В 2023 году по меньшей мере семь эквадорских политиков были убиты в связи с наркоторговлей.

Президент Нобоа стремится восстановить порядок в стране с помощью своего «Плана Феникс», который он объявил в ноябре 2023 года, вскоре после своего избрания. Он выступает за инвестиции в армию и полицию для повышения их эффективности в борьбе с преступностью, строительство новых тюрем с более строгими системами наблюдения и усиление безопасности в морских портах и аэропортах.

Нобоа оценивает, что программа реформ может обойтись примерно в 800 миллионов долларов, но он надеется убедить Соединенные Штаты разделить бремя, выделив 200 миллионов долларов в виде помощи.

Кроме того, президент Нобоа ведёт переговоры о соглашении о депортации преступников из соседних стран. Колумбийцы, перуанцы и венесуэльцы составляют около 90% иностранных заключённых в Эквадоре, причём только колумбийцев среди них более 1500.

«Глобальные наркоорганизации испытывают всё большую потребность в наркотиках, в то время как производство наркотиков в Колумбии достигло рекордных значений. По данным расследования ООН, около трети нелегальных плантаций коки в Колумбии сосредоточено в районе всего в 10 километрах от границы с Эквадором», — сказал он.

Тхань Дань (по данным Conversation, Reuters, Crisis Group )

Ссылка на источник