Днем 1 июля, продолжая 17-ю сессию, Народный совет Ханоя обсудил в группах 4 документа, включая Проект по улучшению возможностей и обеспечению пожарной безопасности и предупреждения пожаров (PCCC), а также спасательных операций и оказания помощи (CNCH) в столице на период до 2025 года с перспективой на период до 2030 года.
Выдать законный коридор для санкций за обработку
Выступая в группе 2, заместитель директора полиции города Ханой Нгуен Тхань Тунг (делегация округа Кау Жай) отметил, что в последнее время по всей стране, в том числе и в столице, произошло множество трагических пожаров. Генеральный секретарь и премьер-министр, начиная с этих пожаров, обсудили и предложили действовать в этой области в соответствии с законодательством.
Что касается сферы предупреждения и тушения пожаров, то с точки зрения правовой базы, ранее нормативные акты были избыточными и отсутствовали, им не хватало согласованности и единообразия. Закон «О предупреждении и тушении пожаров и спасательных работах» был недавно принят, но для его реализации ещё требуется принятие указов.
Этот закон затрагивает министерства и ведомства, такие как Министерство строительства, которое также играет важную роль в регулировании стандартов и правил. Министерство общественной безопасности консультирует по вопросам предупреждения и тушения пожаров, а также поисково-спасательных операций. Фактически, применение правовых коридоров к правилам предупреждения и тушения пожаров на местах носит временный и ограниченный характер, без какой-либо синхронизации или взаимосвязи. Например, Закон о безопасности и порядке дорожного движения является связующим звеном, чётко определяя полномочия Министерства транспорта и Министерства общественной безопасности, поэтому для этого вопроса также необходима подобная дорожная карта.
По словам делегата: «В проектах, разрешениях на строительство и связанных с ними проверках, надзоре, испытаниях и приёмке по-прежнему много „запросов на разрешения“». Поэтому проблемы, которые существовали слишком долго, на протяжении многих периодов, теперь, когда произошли пожары, нам приходится расследовать и рассматривать всю картину целиком.
Заместитель директора городского полицейского управления отметил, что распределение ответственности уже закреплено в законе и указе, поэтому принятие этого проекта весьма своевременно. Кроме того, он окажет поддержку силам, участвующим в столь сложной и кропотливой работе. Разрабатывая механизм правовой защиты, государство и народ будут действовать сообща.
Отныне Ханой будет применять недавно принятый Закон о столице (с поправками), предусматривающий планирование столицы на каждом этапе, в рамках которого будут определены правовые рамки для применения санкций и разработаны конкретные механизмы постепенной ликвидации незаконных построек. Необходимо также разработать дорожную карту, поскольку без финансирования, поддержки и строгого контроля решить эту проблему невозможно.
Повышение осведомленности общественности о профилактике и тушении пожаров
Делегат Нгуен Нгуен Куан, глава Этнического комитета города Ханоя, отметил, что для повышения эффективности работы по предотвращению и тушению пожаров, а также поиска решений, необходимо повысить уровень осведомлённости населения. Исходя из этого, он предложил провести в городе специализированную и масштабную политическую кампанию, мобилизовав Вьетнамский Отечественный Фронт и общественные организации для популяризации культуры ханойцев и внедрения цивилизованного городского порядка.
Делегат Нгуен Ву Бич Хиен (группа округа Шокшон) полностью согласился с решениями, предложенными городом в Проекте по улучшению возможностей и обеспечению безопасности противопожарной профилактики, тушения пожаров и спасательных операций в столице к 2025 году с перспективой на период до 2030 года, поскольку это неотложные вопросы по обеспечению безопасности жизни и имущества людей.
Делегат заявил, что долгосрочным и основополагающим решением по-прежнему остаётся обучение людей правилам пожарной безопасности и спасательным операциям. Необходимо активизировать пропагандистскую работу в школах всех уровней, начиная с детского сада и выше.
Разделяя эту точку зрения, делегат Хоанг Ань Туан (группа Me Linh) сказал, что после обнародования проекта по улучшению возможностей и обеспечению пожарной безопасности и спасательных операций в столице, город должен иметь подробный план по его распространению и мобилизации, чтобы каждый гражданин имел высокую степень осведомленности и ответственности в обеспечении безопасности для себя и своих семей от риска пожара и взрыва, тогда проект будет эффективным.
Соглашаясь с проектом по предотвращению и тушению пожаров, делегат Нгуен Нгок Вьет (районная группа Мыдык) отметил, что, учитывая исторический контекст, в котором Ханой оставил после себя слишком много серьёзных пожаров, ему необходимо принять комплексный проект. Несмотря на то, что в прошлом были задействованы все уровни и сектора, проект демонстрирует участие всех слоёв населения. После запуска проекта, помимо инвестиций, технической инфраструктуры, профессиональной противопожарной безопасности и тушения пожаров, необходимо также участие всех людей. Поэтому необходимо продолжать активную пропагандистскую работу, воспитывая чувство ответственности у людей, особенно в милиции, общественно-политических организациях, сфере образования...
Обеспокоенный проблемой профилактики и тушения пожаров, делегат Чыонг Хай Лонг (районная группа Тхать Тхат) предложил усилить пропагандистскую работу, улучшить навыки профилактики и тушения пожаров, а также ужесточить санкции к предприятиям, нарушающим правила профилактики и тушения пожаров. Если не будет принято радикальное решение, пожары и ущерб неизбежны.
По словам делегата Нгуен Доан Хоана (руководителя районной группы Фук Тхо), самое важное — повысить осведомлённость населения в области предупреждения и тушения пожаров. В то же время необходимо решительно применять санкции, проверять наличие необходимого оборудования для предупреждения и тушения пожаров. Необходимо проанализировать и оценить всю систему предупреждения и тушения пожаров, а также разработать эффективные решения. Городскому народному комитету рекомендуется поручить местным органам власти всех уровней уделять особое внимание инвестированию в профилактику и тушение пожаров.
Глава инспекционной комиссии горкома партии Ву Дык Бао (делегат от района Лонгбьен) также подчеркнул, что если этот проект будет сосредоточен только на инвестициях, он не решит проблему кардинально, но необходимо вкладывать средства в пропаганду и повышение осведомленности. Необходимо обсудить вопрос информирования людей и решения текущей проблемы, поскольку пансионаты и мини-квартиры по-прежнему вынуждены функционировать.
В ходе группового обсуждения делегаты также предложили Городскому народному комитету и местным органам власти провести комплексную проверку каждой квартиры, чтобы выяснить, имеется ли в каждом доме и каждом предприятии план противопожарной профилактики и тушения пожаров; одновременно с этим необходимо повысить осведомленность каждого гражданина, предприятия и домохозяйства предприятий о противопожарной профилактике и тушении пожаров. В долгосрочной перспективе необходима стратегия, согласно которой каждый дом и каждое многоквартирное здание должны соответствовать правилам противопожарной профилактики и тушения пожаров, чтобы кардинально решить проблему.
Источник: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-ban-hanh-co-che-dac-thu-triet-tieu-cac-cong-trinh-vi-pham-pccc.html
Комментарий (0)