Ханой усиливает децентрализацию и предоставляет коммунам возможность инвестировать в инфраструктуру вдоль маршрутов.

Это одно из важных положений, касающихся назначения уровня коммун инвесторами инфраструктурных проектов по маршруту Народного комитета города Ханоя, на онлайн-встрече между Постоянным комитетом городского комитета партии, Народным советом, Народным комитетом города Ханоя с коммунами и районами утром 3 октября.

Фоторепортаж с онлайн-встречи Постоянного комитета Ханойского партийного комитета, Народного совета и Народного комитета с руководителями 126 коммун и районов утром 3 октября. Фото: Вьет Тхань

В докладе показано, что, реализуя политику сильной децентрализации и объединения полномочий с ответственностью, Народный комитет Ханоя предпринял решительные шаги по назначению общинных органов управления инвесторами проектов технической инфраструктуры вдоль маршрута. Это прорыв, позволяющий максимально использовать инициативу низовых органов, удовлетворять потребности в синхронном развитии инфраструктурной системы, связанные с повышением эффективности государственного управления, проведением административной реформы и служением народу.

Принцип децентрализации, установленный городом, наглядно демонстрирует современный подход к управлению, обеспечивая системность и последовательность, а также повышая ответственность и компетентность местных органов власти. Децентрализация, прежде всего, должна обеспечить единообразие стандартов, норм и общих принципов на всей территории. Город играет важную роль в планировании, разработке механизмов и процессов, осуществляя при этом контроль, надзор, обеспечивая публичность, прозрачность и избегая дублирования и параллелизма.

Народный комитет на уровне коммуны не только наделяется полномочиями, но и должен быть наделен конкретными обязанностями, особенно в области управления государственными инвестициями. Требование заключается в том, чтобы учреждение обладало достаточным финансовым, кадровым и профессиональным потенциалом для выполнения этой задачи. Таким образом, децентрализация означает не ослабление управления, а скорее «условное делегирование полномочий», чтобы коммуна и район могли действительно стать центром организации и реализации проектов, непосредственно связанных с интересами сообщества.

Город также подтвердил принцип максимальной децентрализации в пользу Народных комитетов на уровне коммун для оперативного решения вопросов развития инфраструктуры и повышения качества жизни людей. Этот принцип особенно актуален для нужд нового городского и сельского развития, одновременно создавая условия для гибкости и креативности местных органов власти в реализации проектов, но при этом под пристальным контролем со стороны города.

Из почти 27 000 проектов, задачи которых были переданы с районного уровня на местный, около 14 000 проектов относятся к сфере технической инфраструктуры вдоль трассы, что составляет более половины. Это проекты, непосредственно связанные с транспортом, освещением, водоснабжением, дренажем, ирригацией, дамбой, телекоммуникациями... Эти области оказывают огромное влияние на повседневную жизнь людей.

Эта децентрализация не только сокращает процесс и уменьшает количество промежуточных этапов, но и способствует повышению эффективности использования капитала, поскольку местное самоуправление чётко понимает потребности и особенности своего населённого пункта. Новый механизм также обеспечивает справедливость и прозрачность, поскольку город разрабатывает набор объективных критериев для оценки возможностей каждой коммуны и района, тем самым обеспечивая более чёткий план классификации и децентрализации на следующем этапе.

В отношении новых проектов, реализуемых с 2026 года, город продолжает придерживаться принципа максимальной децентрализации на низовом уровне. В частности, если проект полностью реализуется в пределах коммуны или района, Народный комитет коммуны или района будет назначен инвестором при условии наличия свободных мест. В случае межкоммунальных и межрайонных проектов город рассмотрит и выберет подразделение, обладающее достаточными кадровыми ресурсами, финансовыми ресурсами и опытом для руководства. В частности, если некоторые коммуны и районы обладают значительными возможностями и готовы использовать местные бюджеты для реализации проектов городского уровня, город также согласится передать право быть инвестором коммуне.

Принцип децентрализации, установленный городом, заключается в максимальной децентрализации, которая должна быть передана Народному комитету на уровне коммуны в качестве инвестора, поскольку именно он получает прямую выгоду от государственных инвестиций. Город играет единую роль в установлении целей, правил, стандартов, норм и организации контроля и надзора, в то время как уровень коммуны непосредственно реализует проект.

Сильная децентрализация Ханоя до уровня коммун является движущей силой, способствующей синхронному и устойчивому развитию инфраструктуры, способствуя построению цивилизованного и современного Ханоя.

Источник: https://hanoimoi.vn/ha-noi-tang-cuong-phan-cap-trao-quyen-cho-cap-xa-trong-dau-tu-ha-tang-theo-tuyen-718282.html