Таможня Ниньбиня: 30 лет сопровождения местного развития

С момента своего восстановления в 1992 году провинция Ниньбинь пережила более трех десятилетий активного развития как социально-экономической сферы, так и городской инфраструктуры. За это время таможня Ниньбиня, недавно созданное подразделение национальной таможенной системы, постепенно утвердила свою роль важной силы в контроле импорта и экспорта, поддержке бизнеса, увеличении доходов бюджета и содействии международной интеграции провинции.

Делегация Таможенного управления региона X посетила и работала на вьетнамском автомобильном заводе Hyundai Thanh Cong, в промышленном парке Gian Khau (Gia Vien).

Создание таможни Ниньбиня началось с практической необходимости: провинции требовалось специализированное агентство для управления постоянно растущей импортно-экспортной деятельностью. В марте 1995 года руководители провинции Ниньбинь совместно с таможенным департаментом Тханьхоа предложили создать местную таможенную организацию. 19 мая 1995 года Главное таможенное управление приняло решение о создании таможни города Ниньбинь при таможенном управлении провинции Тханьхоа. Хотя это и низовое подразделение, это важный шаг.

В первые дни в двух небольших комнатах, арендованных у штаб-квартиры Налогового департамента, работало всего 6 государственных служащих. К концу 1996 года таможня Ниньбиня построила собственную штаб-квартиру и ввела ее в эксплуатацию в апреле 1998 года. Хотя все еще существуют трудности с материально-технической базой, именно в таких условиях укрепляется дух солидарности, креативности и стойкости кадров и государственных служащих, который становится основой для будущего развития.

С 2001 года подразделение было переименовано в Таможенное отделение Ниньбиня с дополнительными профессиональными группами в порту Ниньфук и таможенном посту Фуклока. В частности, в период 2004–2008 годов Департаменту было поручено также управление провинцией Ханам , до того как в этой провинции было создано собственное таможенное подразделение. К 2016 году таможенный филиал Ниньбиня был передан в таможенное управление Ханамниня, а с марта 2025 года он был переименован в таможню Ниньбиня в составе таможенного филиала региона X в соответствии с новой организационной моделью отрасли.

За 30 лет таможня Ниньбиня из молодого подразделения превратилась в одно из ярких пятен таможенной системы за пределами пограничных ворот. В первые дни создания для прохождения процедур зарегистрировались только 5 предприятий, но сейчас для прохождения процедур в подразделении регулярно регистрируются около 300 предприятий с импортом и экспортом товаров на сумму около 45 000 миллионов долларов США; Доходы бюджета составили почти 37 000 млрд донгов. Только с 2011 года по первый квартал 2025 года таможня Ниньбиня получила 591 568 импортно-экспортных деклараций на сумму 43 460 млн долларов США, что позволило собрать в бюджет 35 155 млрд донгов.

Эти цифры не только показывают объем работы, но и отражают все более важную роль таможни Ниньбиня в поддержке торговли, создании условий для развития бизнеса и обеспечении стабильного источника доходов в местный бюджет.

Таможня Ниньбиня не только успешно справляется со сбором бюджетных средств, но и является пионером в реформировании административных процедур, применении информационных технологий и постепенном построении современной электронной модели таможни. Подразделение эффективно внедрило систему автоматического таможенного оформления (VNACCS/VCIS), национальный механизм «единого окна» и специализированное профессиональное программное обеспечение для сокращения времени и затрат для предприятий.

Руководствуясь девизом «всегда сопровождать бизнес», сотрудники и государственные служащие подразделения регулярно организуют диалоговые конференции, исследуют уровень удовлетворенности, получают комментарии и тем самым совершенствуют рабочие процессы. Изменение мышления с «управления» на «обслуживание» является свидетельством современного, эффективного, ориентированного на бизнес управления. Кроме того, подразделение всегда активно продвигает и оказывает юридическую поддержку, помогая предприятиям оперативно осваивать новые политики и правила. Благодаря этому инвестиционная и деловая среда в Ниньбине становится все более открытой, прозрачной и привлекательной в глазах отечественных и иностранных инвесторов.

Оглядываясь на 30 лет развития, можно увидеть, что успех таможни Ниньбиня также обусловлен вниманием, уделяемым формированию команды должностных лиц и государственных служащих, которые являются одновременно «красными» и «специализированными». Первоначально штат подразделения насчитывал 6 человек, а сейчас численность персонала увеличилась, и теперь он обладает высокой профессиональной квалификацией, владеет современными технологиями и готов соответствовать требованиям цифровой трансформации и международной интеграции.

Внутренняя солидарность, строгая дисциплина, эффективная организация профсоюза и союза молодежи являются прочной духовной опорой для каждого кадрового и государственного служащего. Наряду с этим осуществляются инвестиции в современные объекты и техническое оборудование, такое как просторные штаб-квартиры, рентгеновские системы, специализированное контрольно-измерительное оборудование и интеллектуальное программное обеспечение для управления. Цивилизованная и профессиональная рабочая среда является фактором, который удерживает человеческие ресурсы и мотивирует каждого человека на долгосрочную приверженность делу.

Сотрудники и госслужащие таможни Ниньбиня не только успешно выполняют свои профессиональные обязанности, но и активно участвуют в общественной и благотворительной деятельности, например, заботятся о матерях погибших, сдают кровь, оказывают поддержку людям в преодолении стихийных бедствий, строят дома благодарности и т. д. Это показывает, что мужество, ответственность и сердечность «хранителей национальной экономики » не ограничиваются только штаб-квартирой, но и широко распространены в обществе.

Вступая в период 2025–2035 годов, таможня Ниньбиня четко определяет свою цель: стать не только местным таможенным подразделением, но и центром развития торговли, соединяющим Ниньбинь с глобальной цепочкой поставок. В духе резолюции Политбюро 52-NQ/TW от 27 сентября 2019 года о ряде политик и руководящих принципов для активного участия в Четвертой промышленной революции, подразделение ставит перед собой цель создать цифровую таможню — умную таможню — с проактивной, низкорисковой и высокоэффективной моделью управления.

Для надлежащего выполнения вышеуказанных задач таможня Ниньбиня определяет и строго реализует правовые нормы и стратегии развития отрасли; административная реформа, повышение эффективности управления и индекса удовлетворенности бизнеса; Усиление посттаможенного контроля, борьба с контрабандой, защита экономической безопасности; сформировать команду «квалифицированных и преданных своему делу» кадров, оптимизированную и эффективную; Активно сотрудничать на межотраслевом и межрегиональном уровнях для расширения пространства развития. Таможня Ниньбиня также придает особое значение роли бизнес-сообщества и народа — тех, кто напрямую выигрывает от качества государственных услуг, как соратников во всех реформах и инновациях.

Можно утверждать, что три десятилетия — это не такой уж большой период времени по сравнению с историей, но достаточно оглянуться назад и подтвердить: таможня Ниньбиня значительно выросла с точки зрения организации, профессионального потенциала и роли в местном развитии. Такие цифры, как импорт и экспорт товаров на сумму около 45 миллиардов долларов США и почти 37 000 миллиардов донгов, выплаченных в государственный бюджет, являются ярким свидетельством этого практического и устойчивого вклада.

В предстоящий период, когда три провинции Ниньбинь-Нам Динь-Ха Нам будут объединены, требования и задачи таможенного сектора станут еще выше. При этом каждый кадровый сотрудник и государственный служащий должен не только хорошо выполнять свои профессиональные обязанности, но и адаптироваться к требованиям крупномасштабных операций, большей рабочей нагрузки и, в особенности, обладать способностью более эффективно координировать и управлять межрегиональными операциями.

Поэтому необходимо продолжать превращать таможню Ниньбиня в подразделение, достаточно сильное в организационном плане, обладающее достаточным опытом и смелостью, чтобы играть центральную и ведущую роль во всем регионе. Таможня — это не только сила, контролирующая импорт и экспорт товаров, но и надежный, дружелюбный и профессиональный «спутник» делового сообщества, а также движущая сила, содействующая проведению экономических институциональных реформ на местах.

В контексте того, что провинция Ниньбинь стремится стать зеленым, интеллектуальным и устойчивым полюсом роста в дельте Красной реки, модернизация таможенной службы, комплексная цифровая трансформация и создание интеллектуальной модели таможни являются жизненно важными задачами. Таможня Ниньбиня будет стремиться развивать свою 30-летнюю традицию, чтобы продолжать быть пионером в реализации Стратегии развития таможенной службы Вьетнама на период 2021–2030 годов, тесно связанной со стратегией местного социально-экономического развития.

Благодаря прочной основе, команде все более смелых и креативных сотрудников и мощной поддержке со стороны партийного комитета, правительства, бизнеса и населения, таможня Ниньбиня, безусловно, продолжит оставаться важной опорой социально-экономического развития провинции в новый период, способствуя глубокой интеграции, устойчивому развитию и укрепляя положение страны в глобальной цепочке создания стоимости.

Нгуен Том - Ань Туан

Источник: https://baoninhbinh.org.vn/hai-quan-ninh-binh-30-nam-dong-hanh-cung-su-phat-trien-cua-557785.htm