Ограничить единовременное снятие средств с социального страхования, чтобы сохранить работников в системе социального обеспечения

Многие бедные люди в свое время решили отказаться от своего социального страхования.

Днём 2 ноября Национальная ассамблея обсудила в группах проект пересмотренного Закона о социальном страховании. Выступая в группе Хайфона , председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что политика, связанная с единовременным изъятием средств социального страхования, представляет большой интерес для работников.

Председатель Национального собрания , ссылаясь на документы Международной организации труда (МОТ), отметил, что в большинстве стран единовременное снятие средств с социального страхования не допускается. Во Вьетнаме, в действительности, многие работники, столкнувшиеся с неотложными трудностями, решили единовременно снять средства с социального страхования.

Председатель Национального собрания Выонг Динь Хюэ (Фото: Фам Тханг).

Относительно вариантов единовременного отказа от социального страхования, изложенных в законопроекте, Председатель Национального собрания заявил, что многие считают, что не следует запрещать работникам отказываться от страхования.

Однако необходимо разработать политику, которая позволит сохранить участников системы социального страхования и ограничить отказ от пособий. Очевидно, что если работники будут иметь право отказаться от страховки, то при возникновении неотложных трудностей они рассмотрят возможность отказа от всех пособий.

Председатель Национального собрания также выразил мнение, что не должно быть различий между моментом отказа от страховки или нет, когда закон вступит в силу ( согласно предложению правительства, лицам, участвующим в социальном страховании с 1 июля 2025 года, больше не будет разрешено отказываться от страховки - П.В. ).

Председатель Национальной ассамблеи обеспокоен тем, что если правила, касающиеся единовременного изъятия средств социального страхования, не будут «приняты должным образом», они повлияют на мысли и стремления работников, что приведет к увеличению случаев изъятия средств из страхования.

Какой орган устанавливает, что единовременное изъятие страховой суммы составляет только 50% от установленного режима?

Министр финансов Хо Дык Фок заявил, что, согласно варианту 2, редакционный комитет предлагает, чтобы при единовременном снятии средств со счёта социального страхования работники получали только 50% пособий, а 50% удерживались. Он задался вопросом, на каком основании разрешено снятие средств по такой ставке в 50%?

Министр финансов Хо Дык Фок (Фото: Гиа Хан).

Разъяснение агентства-разработчика заключается в том, что взнос работодателя (14%), хотя и по-прежнему принадлежит работнику, должен быть оставлен, чтобы, когда работник вернется к уплате взносов социального страхования, время участия в страховании было зарезервировано для получения пенсии.

Проект пересмотренного Закона о социальном страховании предусматривает два варианта единовременного отказа от социального страхования.

Вариант 1 предусматривает единовременные выплаты по социальному страхованию для двух разных групп работников.

Группа 1 — это работники, которые участвовали в социальном страховании до вступления в силу измененного Закона о социальном страховании (ожидается 1 июля 2025 года); после 12 месяцев безработицы и менее 20 лет уплаты взносов в социальное страхование и при наличии потребности они получат единовременную выплату по социальному страхованию.

Группа 2, в которую входят работники, начавшие участвовать в социальном страховании после вступления в силу измененного Закона о социальном страховании, не имеет права на получение единовременной выплаты социального страхования. Единовременные выплаты социального страхования производятся только в следующих случаях: достижение пенсионного возраста при отсутствии достаточного стажа для получения пенсии; выезд за границу на постоянное место жительства или наличие одного из опасных для жизни заболеваний, регулируемых действующим законодательством.

Министр финансов предложил сохранить 14%, вносимые предприятиями в Пенсионный фонд, а остальная сумма, вносимая предприятиями и работниками (включая 8%, вносимые работниками, 3%, вносимые работодателями в фонд страхования по болезни и материнству и 0,5% в фонд страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), может быть изъята. В этом случае работники смогут изъять из пенсионного фонда почти 46%, а 54% будут удержаны.

«Таким образом, работники могут получать больничные, декретные, пособия по несчастным случаям и профессиональным заболеваниям. Пенсия, выплачиваемая предприятием, должна оставаться. По моему мнению, если социальное страхование можно снять единовременно, то это следует делать только по ставке 46%», — сказал г-н Фок.

Кроме того, министр финансов также спросил, в течение какого времени после того, как работник перестает участвовать в социальном страховании, оставшиеся пособия будут сохранены, как в варианте 2, прежде чем он сможет их отозвать?

Касательно инвестиционного портфеля Фонда социального страхования министр финансов Хо Дык Фок сообщил, что в настоящее время средства Фонда инвестируются в два направления.

80% инвестиций в государственные облигации, которые имеют гарантию, используются для поддержки бюджета и формирования фискальной политики. Эти инвестиции надежны, но имеют низкие процентные ставки.

Министр финансов заявил, что были времена, когда процентные ставки по облигациям достигали 8–10%, но были периоды, когда они падали до 4,7% или даже всего лишь 2,26%, как во время пандемии COVID-19.

Оставшиеся 20% средств Фонда размещены в коммерческих банках, однако государство в целях безопасности разрешает размещать средства только в 4 крупных банках.

Источник: https://dantri.com.vn/an-sinh/han-che-rut-bhxh-mot-lan-de-giu-nguoi-lao-dong-trong-he-thong-an-sinh-20231102194859482.htm