Эту необходимость подчеркнул вице -премьер Чан Хонг Ха, выступая 16 октября на совещании по вопросу о ходе разработки Указа, регламентирующего отбор вьетнамских организаций и предприятий, которым поручено и упорядочено предоставление товаров и услуг для железнодорожного транспорта.
Проект постановления направлен на создание правового механизма поэтапного формирования градообразующих предприятий для создания условий для развития отечественной железнодорожной отрасли, формирование цепочки поставок для производства продукции и товаров железнодорожной промышленности, поэтапное освоение технологий с целью создания продукции железнодорожной промышленности, отвечающей национальным брендам.
Заседание возглавил заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха (Фото: Минь Кхой).
Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха заявил, что если рынок будет предоставлен самому себе, отдельные инвесторы не смогут создавать достаточно крупные предприятия, а инвестиции в железнодорожную отрасль требуют огромных ресурсов.
По словам вице-премьера, для устойчивого развития бизнеса необходим централизованный механизм и достаточно сильная политика государства по созданию рынков и формированию базовых отраслей.
«Когда государство возьмет на себя обязательства, предприятия осмелятся вкладывать крупные средства», — заверил вице-премьер, добавив, что необходима продуманная политика в области земли, налогов, исследований, приобретения и передачи технологий.
Ссылаясь на опыт Китая, имеющего десятки крупных предприятий и тысячи вспомогательных предприятий, вице-премьер заявил, что государству необходимо активно формировать и размещать заказы среди способных предприятий, развивать систему изготовления комплектующих и деталей в производственной цепочке, тем самым формируя вспомогательную отрасль для вьетнамской железнодорожной отрасли.
На совещании представители ряда министерств и отраслей отметили, что создание механизма размещения заказов в сфере развития железнодорожной отрасли следует рассматривать как оказание доверия в новых, не имеющих аналогов направлениях. Поэтому необходимо чётко определить, кто имеет право размещать заказы, чтобы избежать разброса и дублирования в реализации.
В частности, необходимо изучить модель «общего инженера», обладающего достаточными полномочиями и возможностями для координации, связи и контроля за реализацией, обеспечивая синхронизацию между участвующими субъектами.
Заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подчеркнул, что конечной целью является формирование независимой, самодостаточной железнодорожной отрасли, способной освоить цепочку создания стоимости и основные технологии.
По словам заместителя премьер-министра Чан Хонг Ха, только когда государство возьмет на себя обязательства, предприятия осмелятся вкладывать крупные средства (Фото: Минь Хой).
Вице-премьер поручил четко определить продуктовый портфель и основную цепочку создания стоимости, не разбрасываясь, а сосредоточившись на ключевых направлениях железнодорожной отрасли.
Он также подчеркнул приоритетность развития высокоскоростных железных дорог, поскольку освоение этой отрасли автоматически повлечет за собой освоение нижележащих подсекторов.
«Государству необходимо заказать беспрецедентную продукцию и технологии, чтобы создать прорыв в отечественных производственных мощностях», — подчеркнул вице-премьер.
При этом предприятия-участники должны иметь четкий план трансфера технологий, стремиться к постепенному увеличению уровня локализации, иметь научно-исследовательский институт, команду инженеров, проектные и производственные мощности, а также соответствовать международным техническим стандартам и нормам...
По словам вице-премьера, государству необходимо взять на себя обязательство по обеспечению стабильного рынка потребления для заказываемой продукции, проводить масштабную преференциальную политику поддержки предприятий в области исследований, передачи технологий, подготовки кадров, развития научно-исследовательских институтов и т. д. В то же время необходимо создать оценочный совет, отобрать предприятия, опубликовать список и четкие критерии, обеспечить прозрачность и строгую законность при распределении задач.
Что касается механизма размещения заказов, вице-премьер подтвердил, что заказчиком является государство, а не муниципалитет или отдельный инвестор. Однако это новый, сложный и беспрецедентный вопрос, поэтому необходимо ограничить сферу применения, сосредоточившись лишь на ряде отраслей, где он пока не применяется, чтобы избежать его распространения.
Комментарий (0)