В ходе проверки 16 проектов землепользования (включая аналогичные проекты в проектах БТ) было выявлено, что все еще имеются некоторые ограничения, недостатки и нарушения.
В частности, 7 из 16 проектов имеют ограничения и недостатки в планировочной работе, из которых Проект по инвестициям в строительство и бизнес-инфраструктуру для жилых районов и коммерческих услуг на севере города Ниньзянг, округ Ниньзянг, имеет низкое качество детального планирования строительства, его приходится корректировать много раз, скорректированное содержание фрагментарно, подготовка, оценка и утверждение скорректированных проектов происходят медленно, затягиваются, что существенно влияет на ход инвестиций и строительства.
В проекте жилого района Дай Ан II в округе Ту Минь города Хайзыонг реализация этапов планирования была продлена, структура и границы аренды земли были скорректированы, но процедуры возврата земли не были оперативно реализованы в соответствии с нормативными актами, что привело к задержке в выборе инвесторов проекта и снижению эффективности использования земли.
В заключении проверки указано, что 13/16 проектов имели ограничения и недостатки, такие как: медленное утверждение цен на землю, определение дополнительных сборов за землепользование при корректировке планирования или выделении дополнительных земель; определение сборов за землепользование и арендной платы за землю как временных, утверждение цен на землю на всю площадь земель, которая не была выделена; медленная корректировка цен на аренду земли по окончании 5-летнего периода стабилизации; неопределенность конкретных площадей каждого типа земель, что приводит к непоследовательным площадям земель, подлежащих уплате арендной платы за землю...
Из них 4 проектам земля была выделена более года назад, но цены на землю еще не утверждены и финансовые обязательства по земле не определены, например: проект городской зоны Дайшон в районе Конгхоа, город Чи Линь; инвестиционный проект по строительству и развитию инфраструктуры жилого района, коммерческие услуги к северу от города Ниньзянг, район Ниньзянг; жилой район, сфера услуг, коммерческий проект к северу от города Фу Ту, район Кинь Мон; проект жилого района к востоку от улицы Тран Хунг Дао, район Сан До, город Чи Линь.
В 7/16 проектах имеются ограничения, недостатки и нарушения при утверждении цен на землю и определении финансовых обязательств по земле, такие как: определение общих инвестиций в проект имеет некоторые нецелесообразные затраты или по-прежнему оставляет налог на добавленную стоимость (НДС) в общей стоимости технической инфраструктуры предполагаемой стоимости разработки для расчета платы за землепользование по методу превышения, что приводит к уплате дополнительных сборов за землепользование; задержка в определении объемов, оценочных смет для изменения некоторых пунктов с предварительной инвестиционной стоимостью.
Невыполнение процедур землеустройства и отсутствие договора аренды земли приводит к невозможности своевременного определения и сбора арендной платы за землю; в результате есть проекты, в которых плата за землепользование определяется в неподходящее время для выделения земли или фактической передачи земли, например, проект жилой зоны к северу от дороги 52 м в рамках инвестиционного проекта по строительству новой коммерческой, туристической , культурной и городской зоны на западе города Хайзыонг в форме использования земельных фондов для создания капитала для строительства инфраструктуры.
Из них 4/16 проектов имеют ограничения, недостатки и нарушения процедур, такие как: проведение торгов для выбора инвесторов, но не завершение процедур по представлению отчета Народному совету провинции Хайзыонг для утверждения списка проектов, использующих землю, для которых необходимо выбрать инвесторов, возврат земли для реализации проекта, когда процедуры перераспределения и управления государственными активами не завершены в соответствии с правилами; задержка или незавершение процедур по выделению земли и передаче ее на месте инвестору после завершения очистки участка; медленный прогресс из-за проблем с очисткой участка.
4/16 проектов имеют ограничения, недостатки и нарушения порядка строительства, такие как: инвесторы проекта организовали строительство без разрешения на строительство; не выполнили процедуры по разведке полезных ископаемых, эксплуатации или закрытию рудника на территории проекта.
В частности, в рамках проекта жилого района Дай Ан II акционерное общество «Дай Ан» временно управляет землей проектной территории, официально не выбрано в качестве инвестора, инвестировало в работы по созданию технической инфраструктуры и построило дома на ряде земельных участков с нарушением правил землепользования, землепользования и порядка застройки.
Кроме того, существует ряд проектов с другими ограничениями, недостатками и нарушениями, такими как: В проекте строительства инфраструктуры и инвестиций в бизнес промышленного парка Дай Ан Совет по управлению промышленными парками провинции Хайзыонг выдал и изменил свидетельство о регистрации инвестиций инвестору, но не полностью зафиксировал ход реализации проекта и инвестиционные стимулы в соответствии с правилами; есть проект, в рамках которого инвестору проекта был выдан сертификат на право пользования землей на жилой земельный участок с долгосрочным сроком пользования землей, что не соответствует правилам;...
Вышеуказанные ограничения, недостатки и нарушения в управлении инвестициями в строительство и управлении землепользованием являются ответственностью председателя и заместителя председателя Народного комитета провинции Хайзыонг, отвечающих за данную сферу в период 2016–2020 гг. и соответствующие периоды; директоров и заместителей директоров департаментов и филиалов, отвечающих за данную сферу, председателей и заместителей председателей Народных комитетов районов, городов и поселков, отвечающих за данную сферу в период 2016–2020 гг. и соответствующие периоды, что четко указано в уведомлении о заключении проверки.
Газета «Природные ресурсы и окружающая среда» продолжит информировать.
Источник
Комментарий (0)