В ходе проверки 16 проектов землепользования (включая аналогичные проекты в проектах Барки Тобаго) было выявлено, что по-прежнему имеются некоторые ограничения, недостатки и нарушения.
В частности, 7 из 16 проектов имеют ограничения и недостатки в планировочных работах, из которых Проект инвестиций в строительство и бизнес-инфраструктуру жилых районов и коммерческих услуг на севере города Ниньзянг, района Ниньзянг, имеет низкое качество детального планирования строительства, его приходится корректировать много раз, скорректированное содержание фрагментарно, подготовка, оценка и утверждение скорректированных проектов происходят медленно, затягиваются, что существенно влияет на ход инвестиций и строительства.
В проекте жилого района Дай Ан II в округе Ту Минь города Хайзыонг реализация этапов планирования была продлена, структура и границы аренды земли были скорректированы, но процедуры возврата земель не были оперативно реализованы в соответствии с нормативными актами, что привело к задержке в выборе инвесторов проекта и снижению эффективности землепользования.
В заключении проверки указано, что 13/16 проектов имели ограничения и недостатки, такие как: медленное утверждение цен на землю, определение дополнительных размеров платы за землепользование при корректировке планирования или выделении дополнительных земельных участков; определение платы за землепользование и арендной платы за землю как временных, утверждение цен на землю на всю площадь земель, которая не была выделена; медленная корректировка цен на аренду земли по окончании 5-летнего периода стабилизации; неопределенность конкретных площадей каждого вида земель, что приводит к непоследовательности в распределении площадей земель, подлежащих уплате арендной платы за землю...
Из них 4 проектам земля была выделена более года назад, но цены на землю еще не утверждены и финансовые обязательства по земле не определены, например: проект городской зоны Дайшон в районе Конгхоа, город Чи Линь; инвестиционный проект по строительству и развитию инфраструктуры жилого района, коммерческие услуги к северу от города Ниньзянг, район Ниньзянг; жилой район, сфера услуг, коммерческий проект к северу от города Фу Ту, район Кинь Мон; проект жилого района к востоку от улицы Тран Хынг Дао, район Сао До, город Чи Линь.
В 7/16 проектах имеются ограничения, недостатки и нарушения при утверждении цен на землю и определении финансовых обязательств по земле, такие как: определение общих инвестиций в проект сопряжено с некоторыми нецелесообразными затратами или по-прежнему оставляет налог на добавленную стоимость (НДС) в общей стоимости технической инфраструктуры предполагаемой стоимости разработки для расчета платы за землепользование по методу добавочной стоимости, что приводит к уплате дополнительных сборов за землепользование; задержка в определении объемов, оценочные сметы приводят к изменению некоторых пунктов предварительной стоимости инвестиций.
Невыполнение процедур землепользования и отсутствие договора аренды земли приводит к невозможности своевременного определения и сбора арендной платы за землю; в частности, существуют проекты, в которых плата за землепользование устанавливается в неподходящее время для выделения земли или фактической передачи земли, например, проект жилой зоны к северу от дороги 52 м в рамках инвестиционного проекта по созданию новой коммерческой, туристической , культурной и городской зоны на западе города Хайзыонг в форме использования земельных фондов для создания капитала для строительства инфраструктуры.
Из них 4/16 проектов имеют ограничения, недостатки и нарушения процедур, такие как: проведение торгов для выбора инвесторов, но не завершение процедур по представлению отчета Народному совету провинции Хайзыонг для утверждения списка проектов, использующих землю, для которых необходимо выбрать инвесторов; возврат земли для реализации проекта, когда процедуры перераспределения и обращения с государственными активами не завершены в соответствии с нормативными актами; задержка или незавершение процедур по выделению земли и передаче ее на месте инвестору после завершения очистки участка; медленный прогресс из-за проблем с очисткой участка.
В 4/16 проектах имеются ограничения, недостатки и нарушения порядка строительства, такие как: Инвесторы проекта организовали строительство без разрешения на строительство; не провели процедуры по разведке, эксплуатации или закрытию шахты на территории проекта.
В частности, на проекте жилого района Дай Ан II акционерное общество «Дай Ан» временно управляет землей проектной территории, официально не выбрано в качестве инвестора, инвестировало в работы по технической инфраструктуре и построило дома на ряде земельных участков с нарушением правил землепользования, землепользования и порядка застройки.
Кроме того, существует ряд проектов с другими ограничениями, недостатками и нарушениями, такими как: В рамках проекта строительства инфраструктуры промышленного парка Дайань и инвестиций в бизнес Совет по управлению промышленными парками провинции Хайзыонг выдал и изменил свидетельство о регистрации инвестиций инвестору, но не полностью зафиксировал ход реализации проекта и инвестиционные стимулы в соответствии с нормативными актами; существует проект, в рамках которого инвестору проекта был выдан сертификат на право землепользования на жилую территорию с долгосрочным сроком землепользования, что не соответствует нормативным актам;...
Вышеуказанные ограничения, недостатки и нарушения в управлении инвестициями в строительство и управлении землепользованием являются ответственностью председателя и заместителя председателя Народного комитета провинции Хайзыонг, курирующих данную сферу в период 2016–2020 гг. и соответствующие периоды; директоров и заместителей директоров департаментов и филиалов, курирующих данную сферу, председателей и заместителей председателей Народных комитетов районов, городов и поселков, курирующих данную сферу в период 2016–2020 гг. и соответствующие периоды, с четким указанием в уведомлении о заключении проверки.
Газета «Природные ресурсы и окружающая среда» продолжит информировать.
Источник
Комментарий (0)