Путь к тому, чтобы «никого не оставить позади»

С конца 2024 года Ханой стал одним из шести первых населенных пунктов в стране, где не осталось бедных семей. Это достижение не только отражает усилия людей по преодолению трудностей, но и демонстрирует эффективность конкретных мер, согласованное участие всей политической системы и своевременные корректировки, внесенные при введении двухуровневой модели местного самоуправления.

Вступая в новый этап, столица продолжает уделять основное внимание цели устойчивого сокращения бедности, стремясь к развитию, которое будет не только быстрым, но и инклюзивным и гуманным.

Ханой внедряет модель «Мобильные государственные услуги», чтобы помочь людям более удобно выполнять административные процедуры. На фотографии: жителям деревни Дой Зунг, коммуна Ми Дык, из этнической группы Муонг помогают завершить административные процедуры прямо в их деревне.

Последовательные усилия по поддержанию достигнутых результатов в сокращении бедности.

В деревне Донг Чием (ранее коммуна Ан Фу, теперь коммуна Ми Дык) госпожа Динь Тхи Лам оказалась в крайне трудных обстоятельствах. Ее муж рано умер, оставив ее одну воспитывать детей в ветхом доме. Однако благодаря городской программе поддержки жилищного строительства и щедрости родственников и соседей, в 2024 году она получила новый, просторный дом и была официально признана вырвавшейся из бедности.

Глава деревни Нгуен Динь Льеу вспоминает: «Более десяти лет назад в деревне Донг Чием проживало более 100 бедных семей, что составляло почти 30% населения. Причиной тяжелых условий жизни жителей Донг Чиема была низменная местность, затопляемая после каждого дождя, а поля можно было обрабатывать только для одной культуры; люди жили в условиях нехватки продовольствия и отсутствия работы. В 2008 году городские и районные власти поддержали строительство дамбы, что позволило местным жителям выращивать два урожая риса. От зависимости от одного сомнительного урожая люди постепенно получили стабильный источник продовольствия, а затем смело начали искать новые источники дохода, доставляя свою сельскохозяйственную продукцию на различные улицы Ханоя, что значительно улучшило экономическое положение их семей…»

Сегодня в деревне Донг Чием наступила новая глава. Главная дорога, проходящая через деревню, заасфальтирована гладким бетоном; многоэтажные дома выстроились один за другим; и дети получают полноценное образование. К 2024 году, после проверки и оценки каждого домохозяйства, в деревне официально не останется бедных семей. По словам Нгуен Куанг Дуонга, председателя Народного комитета коммуны Ми Дык, к концу 2025 года в муниципалитете была завершена проверка бедных и находящихся на грани бедности домохозяйств в соответствии с прозрачным процессом оценки. Результаты показывают, что коммуна сохранила свои достижения в сокращении бедности: новых бедных домохозяйств не появилось; число находящихся на грани бедности домохозяйств составляет 141, что на 45 домохозяйств меньше, чем в начале года.

«Это достижение — результат многолетних усилий. Ранее, когда этот населенный пункт еще входил в состав района Ми Дык, район активно мобилизовал социальную поддержку, предоставляя мотоциклы, сберегательные счета, денежные субсидии, и только за один год помог коммуне Ан Фу снести до 80 временных домов. С момента внедрения двухуровневой модели местного самоуправления коммуна Ми Дык продолжает уделять основное внимание поддержке малоимущих семей, особенно в 13 деревнях бывшего района Ан Фу», — сказал г-н Нгуен Куанг Дуонг.

В рамках этих общих усилий коммуна Хонг Сон добилась значительного прогресса. Анализ показывает, что в настоящее время в коммуне насчитывается 148 семей, находящихся на грани бедности, что на 39 семей меньше, чем в начале года. В 2025 году был реализован ряд проектов по поддержке жилищного обеспечения для малообеспеченных семей, таких как г-жа Чу Тхи Ван из деревни Тхань Лой, г-н Чан Ван Ту и г-жа Данг Тхи Луен из деревни Ла Донг, а также оказана помощь в ремонте домов г-ну Нгуен Хуу Тхиену из деревни Доан Ну.

С точки зрения города, глава Департамента развития сельских районов (Ханойское управление сельского хозяйства и окружающей среды) г-жа Хоанг Тхи Хоа сообщила, что уровень бедности в Ханое за последние годы значительно снизился. В конце 2021 года в городе насчитывалось 3612 бедных домохозяйств, что составляет 0,16%. Годом позже это число сократилось до 2134 домохозяйств, что составляет 0,095%. К концу 2023 года число бедных домохозяйств составило всего 690, что составляет 0,03%. А к концу 2024 года Ханой официально станет районом без бедных домохозяйств. После введения двухуровневой модели местного самоуправления во всех 126 коммунах и кварталах города не будет бедных домохозяйств; из них в 43 районах не будет бедных или находящихся на грани бедности домохозяйств. К сентябрю 2025 года местные власти продолжили сокращать число домохозяйств, находящихся на грани бедности, еще на 103, укрепляя основу социального обеспечения и способствуя все более оживленному облику сельских районов Ханоя.

Конкретные стратегии создают прочный фундамент.

По словам г-жи Хоанг Тхи Хоа, главы Департамента развития сельских районов (Ханойское управление сельского хозяйства и окружающей среды), для достижения этих результатов Ханой последовательно придерживается мнения, что сокращение бедности является важной политической задачей и необходимым условием устойчивого развития. Город установил черту бедности примерно на 30% выше национального стандарта, тем самым создав условия для лучшей поддержки уязвимых групп населения. Постановление № 17/2021/NQ-HĐND заложило основу для конкретных мер, таких как ежемесячная денежная помощь на уровне черты бедности для имеющих на это право лиц; поддержка медицинского страхования; освобождение от платы за обучение и снижение платы за обучение для студентов из малообеспеченных и находящихся на грани бедности семей; а также поощрение домохозяйств к добровольной подаче заявок на выход из бедности для создания мотивации к самосовершенствованию. Кроме того, Постановление № 09/2021/NQ-HĐND о социальной помощи продолжает расширять проекты по повышению производственных мощностей, диверсификации источников средств к существованию и продвижению моделей сокращения бедности, подходящих для каждого региона.

В начале 2025 года Народный комитет Ханоя издал Постановление № 801/QD-UBND с четкой целью: предотвратить появление новых бедных домохозяйств и стремиться сократить число домохозяйств, находящихся на грани бедности, на 2519 человек. С 1 марта 2025 года, после того как Департамент сельского хозяйства и окружающей среды Ханоя получил в свое распоряжение ответственность за сокращение бедности, он немедленно приступил к реализации плана по руководству коммунами и районами в создании руководящих комитетов для оценки бедных домохозяйств; сбора статистических данных о потребностях в жилищной поддержке для нового строительства или ремонта; и одновременного создания списка домохозяйств, находящихся на грани бедности, в соответствии со стандартами центрального правительства. По случаю 80-й годовщины успешной Августовской революции и Национального дня 2 сентября город преподнес подарки 687 домохозяйствам, находящимся на грани бедности, в соответствии со стандартами центрального правительства, на общую сумму более 3,4 миллиарда донгов. Наряду с этим продолжалось продвижение программ, направленных на трудоустройство, предоставление кредитной поддержки, здравоохранение, а также профилактику и контроль заболеваний.

По словам Чыонг Ань Туана, заместителя председателя Народного комитета коммуны Хонгшон, помимо городских ресурсов, коммуна активно разрабатывает модели производства, бизнеса и туризма, соответствующие местным особенностям, помогая людям найти работу и стабильный доход. Отечественный фронт коммуны также сотрудничает с Банком социальной политики для ускорения выдачи кредитов, чтобы малоимущие и находящиеся на грани бедности домохозяйства имели возможность инвестировать в производство и расширять свои источники дохода.

По словам Нгуен Динь Хоа, заместителя директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Ханоя, сокращение бедности является одной из важнейших задач социальной политики партии и государства, имеющей глубокое гуманитарное значение. Наряду с государственной поддержкой, необходимы совместные усилия всего общества. В ближайшее время Ханой продолжит повышать осведомленность, тиражировать эффективные модели и оперативно поощрять коллективы и отдельных лиц, внесших позитивный вклад в сокращение бедности. В то же время будут созданы необходимые условия для оперативной реализации политики, когда правительство издаст новые стандарты по борьбе с бедностью на период 2026-2030 годов.

Источник: https://hanoimoi.vn/hanh-trinh-de-khong-ai-bi-bo-lai-phia-sau-726657.html