Большинство положений Постановления № 43 являются своевременными и пользуются поддержкой народа.

Дата обновления: 25.05.2024 10:50:46

Реализация Постановления № 43 осуществлялась в срочном порядке по всей стране, что позволило достичь множества положительных результатов, постепенно взять под контроль и прекратить эпидемию COVID-19, вернуть общественную жизнь в нормальное русло , содействовать преодолению трудностей, восстановлению и росту экономики...

Утром 25 мая в здании Национальной ассамблеи под председательством Председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана состоялось обсуждение в зале Отчета надзорной делегации и проекта Постановления Национальной ассамблеи о результатах тематического надзора за «реализацией Постановления № 43/2022/QH15 от 11 января 2022 года Национальной ассамблеи о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально -экономического восстановления и развития и постановлений Национальной ассамблеи о ряде важных национальных проектов до конца 2023 года».

Постановление № 43 было принято Национальным собранием в особой ситуации, когда эпидемия COVID-19, имевшая крайне сложное и непредсказуемое развитие, оказала серьезное негативное воздействие на жизнь людей и социально-экономическую ситуацию в стране.

Руководители партии и государства, а также делегаты, присутствовавшие на встрече (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Внимательно следуя политике партии и резолюции Национальной ассамблеи, на первой внеочередной сессии, после рассмотрения предложения правительства, Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюции № 43/2022/QH15 о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике для поддержки Программы социально-экономического восстановления и развития с множеством сильных, радикальных, уникальных и беспрецедентных мер для достижения «двойной цели»: поддержки профилактики и контроля пандемии COVID-19, поддержки людей и предприятий, содействия восстановлению и развитию экономики после пандемии.

Важная основа для содействия экономическому и социальному восстановлению и развитию

Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань, заместитель главы Постоянной надзорной делегации, отчитываясь на заседании по итогам мониторинга, заявил, что Резолюция № 43 была принята и реализована в особых условиях, когда пандемия COVID-19 оказала крайне негативное воздействие на жизнь людей, экономика столкнулась со многими трудностями, темпы роста снизились, производство и бизнес сузились, серьезно пострадали социальное обеспечение, занятость и средства к существованию работников.

Под руководством Партии, благодаря активному и своевременному участию Национальной Ассамблеи, решительному управлению Правительства, Премьер-министра, министерств, отраслей, местных органов власти и активному участию народа и деловых кругов, реализация Постановления № 43 была осуществлена в срочном порядке по всей стране, что позволило достичь множества позитивных результатов, внести значительный вклад в эффективную реализацию политики Партии, Национальной Ассамблеи и Правительства по предотвращению и борьбе с пандемией COVID-19, постепенному контролю и прекращению пандемии COVID-19, возвращению общественной жизни в нормальное русло, содействию экономике в преодолении трудностей, восстановлению и росту...

Председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань - заместитель главы Постоянного комитета Надзорной делегации, представил краткий обзор результатов надзора за реализацией Резолюции № 43 (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

«Результаты реализации показывают, что большинство политик и мер, принятых в Постановлении № 43, являются своевременными, соответствуют пожеланиям народа, отвечают насущным потребностям и получают консенсус и активную реакцию народа», — подтвердил г-н Ле Куанг Мань.

После двух лет реализации многие цели и задачи, поставленные в Постановлении № 43, в основном достигнуты. Рост ВВП в 2022 году составил 8,12%, что является самым высоким показателем за период 2011–2022 годов; в 2023 году он достиг 5,05%, что является достаточно высоким показателем в условиях, когда мир и страна сталкиваются со множеством новых трудностей и вызовов.

Поддержание макроэкономической стабильности, обеспечение основных балансов экономики; гибкое управление, тесная и гармоничная координация фискальной и денежно-кредитной политики; мобилизация, распределение и регулирование государственного инвестиционного капитала способствуют разумному привлечению ресурсов в экономику; инфляция контролируется, процентные ставки и обменные курсы управляются надлежащим и стабильным образом; дефицит бюджета и государственный долг находятся в пределах, разрешенных Национальной Ассамблеей, и ниже ожидаемых уровней.

Многие политические меры были реализованы и обеспечили своевременную эффективность, например, кредитная политика через систему Банка социальной политики, поддержка аренды жилья для работников и снижение налога на добавленную стоимость, что способствовало оказанию поддержки людям, работникам и предприятиям в преодолении трудностей, поддержании и восстановлении производства и бизнеса.

Конкретные механизмы, одобренные Национальным собранием, способствовали повышению эффективности, усилению ответственности, управленческого потенциала, инициативности и креативности министерств, отраслей, центральных и местных органов власти, сокращению сроков реализации, ускорению освоения капитала, пополнению важных и своевременных денежных потоков для экономики и в то же время повышению эффективности инвестиционных проектов.

Активно реализуются важные национальные проекты.

Относительно реализации постановлений Национальной ассамблеи по ряду важных национальных проектов председатель Комитета по финансам и бюджету сообщил, что Правительство оперативно издало документы по реализации постановлений Национальной ассамблеи об инвестиционной политике в отношении важных национальных проектов, в которых определены конкретные задачи для ведомств, реализующих проекты, установлены контрольные показатели прогресса и при необходимости задействованы конкретные механизмы.

Премьер-министр учредил Государственный руководящий комитет по важным национальным проектам и работам, имеющим ключевое значение для транспортного сектора, для решения и устранения многочисленных трудностей и препятствий в ходе реализации проектов, особенно в части компенсаций, поддержки, переселения и добычи земли и песка для этих проектов. Хотя ход подготовки проекта пока не соответствует требованиям правительства, он значительно сократился по сравнению с фактической реализацией предыдущих проектов.

Модератором дискуссии выступил заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Проекты получили внимание и серьёзное руководство со стороны Национального собрания, правительства, центральных министерств, отделений и народных комитетов провинций и городов. Местные органы власти, в целом, провели хорошую работу по пропаганде и мобилизации и получили поддержку населения в процессе реализации компенсаций, поддержки, переселения и расчистки территорий.

Во многих населенных пунктах в процессе реализации задействована вся политическая система, что позволяет оперативно решать трудности и препятствия, ускорять ход реализации проектов, поощрять инициативность и эффективно мобилизовать местные ресурсы в управлении инвестициями в строительство.

По словам г-на Ле Куанг Маня, децентрализация повысила инициативу, связанную с конкретными обязанностями, и в то же время создала условия для улучшения возможностей эксплуатации и управления крупными проектами во многих населенных пунктах, когда им впервые было поручено реализовать важные национальные проекты.

«До настоящего времени компоненты проектов, переданные на места в качестве управляющих агентств, в целом достигли требуемого прогресса и получили достаточно средств из местных бюджетов в соответствии с обязательствами», — сказал заместитель главы Постоянного комитета делегации по мониторингу.

Помимо основных положительных результатов, председатель Комитета по финансам и бюджету подчеркнул, что принятие и реализация Постановления № 43 все еще имеют некоторые недостатки и ограничения, такие как: инвестиционная подготовка некоторых проектов идет медленно, не обеспечивается готовность к реализации, освоение капитала в соответствии со сроками, установленными Постановлением № 43; политика поддержки населения и работников в некоторых населенных пунктах по-прежнему медленная и запутанная; способность экономики усваивать капитал и конкурентоспособность отечественного предпринимательского сектора по-прежнему низкие, когда растут затраты на вводимые ресурсы и импортируемое сырье...

Ускорить реализацию и освоение средств по проектам

Для устранения недостатков и ограничений, повышения эффективности реализации Постановления № 43 и постановлений Национального Собрания по ряду важных национальных проектов Надзорная делегация предложила Правительству сосредоточиться на реализации ряда ключевых задач и решений, в частности:

Поручить министерствам, отраслям и местным органам власти безотлагательно рассмотреть и найти решения по устранению рекомендаций, трудностей и проблем, связанных с реализацией инвестиционных проектов, указанных в Отчете о мониторинге.

Делегаты, присутствовавшие на встрече утром 25 мая (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Ускорить реализацию и освоение средств проектов с использованием капитала из Программы социально-экономического восстановления и развития, стремясь завершить освоение выделенного капитала Программы к 31 декабря 2024 года в соответствии с требуемым прогрессом в Постановлении № 110/2023/QH15 Национальной Ассамблеи для ввода проектов в эксплуатацию и повышения эффективности капиталовложений.

Краткое изложение реализации конкретных политик, изложенных в Постановлении № 43, разрешающем назначение заявок на ряд консультационных пакетов заявок, пакетов заявок на перемещение технической инфраструктуры, пакетов заявок на компенсацию, очистку участка и переселение, а также пакетов заявок на строительство в рамках важных национальных проектов.

Оценивать и извлекать уроки из опыта предложения политик, программ и проектов, которые обеспечивают возможности выплат, соответствуют принципам и критериям, установленным для повышения эффективности, результативности, своевременности и избегания напрасной траты соответствующих ресурсов.

Обобщить и оценить пилотную реализацию конкретных механизмов и политик, применимых к важным национальным проектам; разработать и усовершенствовать механизмы и политику взимания платы за проезд по скоростным автомагистралям, инвестируемым государством; пересмотреть и усовершенствовать законы об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства.

Пересмотреть и дополнить положения о компенсации, поддержке и переселении, обеспечив согласованность политики компенсации в приграничных районах в пределах административных границ двух провинций двух разных проектов. Необходимо срочно скорректировать и дополнить нормативы и удельные цены, которые были установлены, но не соответствуют требованиям или по-прежнему отсутствуют, для обеспечения соответствия действительности.

По данным VAN TOAN (NDO)

Источник