Раскрытие огромных затрат, которые должен понести ЕС, открывая двери для присоединения Украины

Расширение стало одной из самых актуальных тем для Европейского союза (ЕС), и официальное объявление о начале переговоров о вступлении с Украиной ожидается в декабре.

Огромная стоимость расширения была раскрыта перед встречей 51 европейского лидера в рамках Европейского политического сообщества (ЕПС), которая состоится 6 октября в испанском городе Гранада. Это будет третье заседание ЕПК после конференции в Молдове в июне этого года и конференции в Чехии в октябре прошлого года.

Согласно внутренней служебной записке Европейского совета, с которой ознакомились СМИ, расширение ЕС за счет включения в него девяти новых стран, включая Украину, обойдется существующим государствам-членам более чем в 256 миллиардов евро.

Документ, о котором впервые сообщила Financial Times 4 октября, представляет собой первый официальный взгляд на то, что будущее расширение будет означать для бюджета ЕС.

В записке упоминаются такие возможности, как расширение внутреннего рынка и усиление политического влияния на мировой арене. Однако в нем также предупреждается о «серьезных проблемах» по ряду вопросов: от бюджета до мест в Европейском парламенте, будущего общей сельскохозяйственной политики и способности блока принимать решения.

Будущее расширение будет означать, что всем нынешним членам ЕС «придется вносить больше и получать меньше» из бюджета ЕС. Это означает, что многие страны, которые в настоящее время являются чистыми бенефициарами, станут чистыми донорами.

Мир - Раскрытие огромных затрат, которые пришлось понести ЕС, открывая двери для вступления Украины — Жилой район в городе Покровск Донецкой области, пострадавший от ракетных ударов, 8 августа 2023 года. По оценкам Всемирного банка (ВБ), стоимость восстановления Украины составит около 400 миллиардов евро. Фото: El Pais

В записке подсчитано, что бюджет ЕС увеличится на 21% и составит 1,47 трлн евро, если к нему присоединятся Украина, Молдова, Грузия и страны Западных Балкан. Это повлечет за собой значительное увеличение взносов со стороны Германии, Франции и Нидерландов, а для увеличения финансирования потребуются переходные периоды.

По данным Financial Times, Украина — крупнейшая из девяти стран, принятых в качестве потенциальных кандидатов, — получит 186 миллиардов евро в течение семилетнего бюджетного цикла ЕС, если Киев станет членом. Эта сумма превышает предполагаемую стоимость восстановления Украины, которую Всемирный банк (ВБ) оценил примерно в 400 миллиардов евро.

В записке не приводится подсчет затрат для отдельных европейских стран, а основное внимание уделяется ожидаемому влиянию на сельскохозяйственную политику и фонд сплочения ЕС. Что касается сельскохозяйственных субсидий ЕС, то основным бенефициаром станет Украина, которая получит 96,5 млрд евро за семь лет.

Что касается финансирования сплочения, которое финансирует инфраструктуру в менее развитых государствах-членах, то после расширения ЕС такие страны, как Чешская Республика, Эстония, Литва, Словения, Кипр и Мальта, больше не будут иметь права на этот фонд.

Однако все эти расчеты являются лишь экстраполяциями, основанными на текущих бюджетных правилах, однако нельзя отрицать, что изменения в бюджете ЕС «безусловно необходимы и имеют далеко идущие последствия» .

Минь Дык (по данным Politico EU, The Guardian)

Источник