Стали известны огромные издержки, которые придется понести ЕС, открывая свои двери для вступления Украины.

Расширение стало одним из наиболее актуальных вопросов для Европейского союза (ЕС), и официальное объявление об открытии переговоров о вступлении с Украиной ожидается в декабре.

Огромная стоимость расширения стала известна накануне встречи 51 европейского лидера в рамках Европейского политического сообщества (ЕПС), которая состоится 6 октября в Гранаде, Испания. Это будет третья встреча ЕПС после конференции в Молдове в июне этого года и конференции в Чехии в октябре прошлого года.

Согласно внутренней служебной записке Европейского совета, с которой ознакомились СМИ, расширение ЕС за счет включения девяти новых стран, включая Украину, обойдется существующим государствам-членам более чем в 256 миллиардов евро.

Документ, о котором впервые сообщила британская газета Financial Times 4 октября, представляет собой первое официальное изложение того, что может означать будущее расширение бюджета ЕС.

В меморандуме изложены возможности, такие как расширение внутреннего рынка и усиление политического влияния на мировой арене. Однако в нем также содержится предупреждение о «значительных проблемах» по вопросам, начиная от бюджета и количества мест в Европейском парламенте и заканчивая будущим общей сельскохозяйственной политики и способностью блока принимать решения.

Дальнейшее расширение означает, что все нынешние члены ЕС «будут вынуждены вносить больший вклад и получать меньше» из бюджета ЕС. Это значит, что многие страны, которые в настоящее время получают чистую финансовую выгоду, станут чистыми донорами.

Мир – Раскрываются огромные издержки, которые придется понести ЕС, открывая свои двери для вступления Украины. — Жилой район города Покровска Донецкой области, пострадавший от ракетных обстрелов, 8 августа 2023 года. По оценкам Всемирного банка, стоимость восстановления Украины составит около 400 миллиардов евро. Фото: El Pais

В меморандуме оценивается, что бюджет ЕС увеличится на 21% и составит 1,47 триллиона евро, если к нему присоединятся Украина, Молдова, Грузия и страны Западных Балкан. Это повлечет за собой значительное увеличение взносов со стороны Германии, Франции и Нидерландов, а также необходимость переходных периодов для наращивания финансирования.

По данным Financial Times, Украина – крупнейшая из девяти стран, признанных потенциальными кандидатами, – получит 186 миллиардов евро в течение семилетнего бюджетного цикла ЕС, если Киев станет членом Евросоюза. Эта сумма добавляется к оценкам затрат на восстановление Украины, которые, по оценкам Всемирного банка, составляют около 400 миллиардов евро.

В меморандуме не приводятся расчеты затрат для каждой отдельной европейской страны, а основное внимание уделяется ожидаемому влиянию на сельскохозяйственную политику ЕС и фонды сплочения. Что касается сельскохозяйственных субсидий ЕС, то главным бенефициаром станет Украина, которая получит 96,5 миллиарда евро в течение семи лет.

Что касается финансирования сплочения – программы, предусматривающей финансирование инфраструктуры в менее развитых странах-членах ЕС – то после расширения ЕС такие страны, как Чехия, Эстония, Литва, Словения, Кипр и Мальта, больше не будут иметь права на получение этого финансирования.

Однако все эти расчеты представляют собой лишь экстраполяции, основанные на существующих бюджетных правилах, но нельзя отрицать, что изменения в бюджете ЕС «безусловно необходимы и имеют далеко идущие последствия» .

Мин Дык (по данным Politico EU и The Guardian)

Источник