Может ли быть отменена система ценообразования на выбросы углерода в Канаде?

Будущее канадской системы ценообразования на выбросы углерода оказалось под вопросом после того, как 14 руководителей нефтегазовой отрасли и лидеров консерваторов призвали к ее отмене.

Неопределенное будущее

Будущее шестилетней системы ценообразования на выбросы углерода в Канаде оказалось под вопросом после того, как на этой неделе 14 руководителей нефтегазовых компаний и лидер оппозиционной Консервативной партии призвали к её отмене. Отмена системы, направленной на снижение загрязнения путём предоставления финансовых стимулов тяжёлой промышленности к сокращению выбросов углерода, может поставить под сомнение жизнеспособность проекта Pathways Alliance по улавливанию углерода.

Руководители нефтегазовых компаний считают, что действующая в Канаде федеральная система ценообразования на выбросы углерода должна быть отменена, чтобы провинциальные правительства могли устанавливать более адекватные правила регулирования выбросов углерода. Иллюстративное фото

Канада столкнулась с необходимостью выбора, поскольку тарифная политика стимулирует поиск новых энергетических рынков. Политические перемены усилили позиции тех в Канаде, кто считает, что страна слишком долго отдавала приоритет климатическим целям, а не экономике.

Лидер оппозиционных консерваторов Пьер Пуальевр выдвинул федеральную систему ценообразования на выбросы углерода в качестве потенциального вопроса на выборах 17 марта, пообещав отменить ее в случае своей победы на выборах, назначенных на 28 апреля. Система, действующая с 2019 года, направлена ​​на сокращение загрязнения путем предоставления финансовых стимулов для предприятий тяжелой промышленности с целью сокращения выбросов углерода.

Г-н Пьер Пуальевр заявил, что отменит федеральные нормы и заменит их расширенными федеральными финансовыми стимулами, такими как налоговые льготы, для поощрения компаний к сокращению выбросов. Решение о ценообразовании на выбросы углерода будет приниматься на уровне отдельных провинций.

Согласно действующему законодательству, промышленные предприятия, выбросы которых превышают установленный порог, обязаны выплачивать государству или приобретать углеродные кредиты для компенсации своего воздействия на окружающую среду. Система предусматривает ужесточение со временем, при этом цены на выбросы углерода будут повышаться с заданными интервалами.

Марк Карни, лидер правящей Либеральной партии Канады, недавно вступивший в должность премьер-министра и имеющий небольшое преимущество в опросах общественного мнения над оппозиционной Консервативной партией Пьера Пуальевра, заявил 18 марта, что стране необходима промышленная цена на углерод, если она хочет стимулировать рост торговли с союзниками. Например, Великобритания объявила о планах ввести налог на выбросы углерода для товаров, импортируемых из стран с менее строгой климатической политикой.

В открытом письме на этой неделе 14 руководителей канадских нефтегазовых компаний заявили, что нынешняя федеральная система ценообразования на выбросы углерода должна быть отменена, чтобы провинциальные правительства могли « установить более адекватные правила регулирования выбросов углерода ».

21 марта Pathways Alliance, группа из шести крупнейших производителей нефтеносных песков Канады, предложила проект по улавливанию и хранению углерода стоимостью 16 млрд канадских долларов (11,47 млрд долларов США), который значительно сократит выбросы парниковых газов в отрасли, что вызвало растущую критику.

Pathways опубликовала на своем веб-сайте заявление, в котором подчеркнула необходимость принятия федеральной политики для содействия « росту канадской промышленности по добыче нефтяных песков » и призвала к отмене « неконкурентной промышленной системы ценообразования на углерод ».

В нескольких провинциях, включая нефтедобывающую Альберту, уже действуют собственные системы ценообразования на выбросы углерода в промышленности. Согласно действующим нормам, провинциальные системы должны быть такими же строгими, как и федеральная.

Руководители компании в письме утверждали, что национальная система ставит Канаду в невыгодное положение по сравнению с регионами, где эта система отсутствует, например, с Соединенными Штатами.

Однако многие аналитики утверждают, что крупные корпоративные инвестиции в сокращение выбросов углерода были бы бессмысленны без финансового стимула в виде платы за выбросы.

« Пока не будет ясности относительно будущего политики… трудно сказать, будут ли сделаны инвестиции», — заявил Майкл Бернстайн, генеральный директор аналитического центра Clean Prosperity.

Процесс обсуждения замедлился.

Добыча нефти и газа в нефтеносных песках является крупнейшим источником выбросов в Канаде, и предлагаемый проект Pathways станет одним из крупнейших в мире проектов по улавливанию и хранению углерода в случае его завершения. Pathways подала заявку на получение разрешения на эксплуатацию углеродного трубопровода в марте прошлого года, но пока не приняла окончательного инвестиционного решения о продолжении проекта.

Пять из шести компаний-членов Pathways — Canadian Natural Resources (CNQ.TO), Suncor Energy (SU.TO), Imperial Oil (IMO.TO), Cenovus Energy (CVE.TO) и MEG Energy (MEG.TO) — подписали письмо руководителей с призывом отменить действующую в промышленности систему ценообразования на выбросы углерода.

Шестой член Pathways, компания ConocoPhillips Canada (COP.N), не подписала письмо. Представитель компании в электронном письме от 21 марта заявил, что обязательства ConocoPhillips в рамках Pathways Alliance остаются неизменными.

Письмо также подписали генеральные директора ARC Resources (ARX.TO), Veren (VRN.TO), Pembina Pipeline (PPL.TO), Enbridge (ENB.TO), Whitecap Resources (WCP.TO), TC Energy (TRP.TO), Tourmaline Oil (TOU.TO), Strathcona Resources (SCR.TO) и South Bow Corp (SOBO.TO).

В интервью американскому СМИ в этом месяце генеральный директор нефтегазовой компании Canadian Natural Resources признал проблемы, связанные с предстоящими выборами, и неопределенность относительно будущего энергетической и климатической политики.

«Если учесть эту позицию администрации США по тарифам и другим вопросам, то обсуждения по программе Pathways немного замедлились», — заявил генеральный директор Canadian Natural Resources Скотт Стаут.

В последние месяцы Pathways вела переговоры с федеральным правительством о создании защитного механизма для промышленного ценообразования на выбросы углерода, который защитил бы проекты от будущей отмены государством цен на выбросы углерода. Однако соглашение так и не было достигнуто.

Крис Северсон-Бейкер, генеральный директор аналитического центра по чистой энергетике Pembina Institute, считает, что более слабая система ценообразования на выбросы углерода оставит у правительства мало способов стимулировать такие проекты, как план Pathways, помимо прямых субсидий.

« Пути развития могли бы просто стать чем-то, за что платят налогоплательщики », — сказал он.

Марк Карни, лидер правящей Либеральной партии Канады, недавно вступивший в должность премьер-министра и имеющий в опросах небольшое преимущество над консервативной оппозицией Пьера Пуальевра, заявил 18 марта, что стране необходима промышленная цена на углерод, если она хочет ускорить рост торговли с союзниками.

Источник: https://congthuong.vn/he-thong-gia-carbon-cua-canada-co-the-bi-bai-bo-379503.html